|
Комментарий № 12 от 18.02.2003г.
Источники опубликования
Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 11, с.60
КОММЕНТАРИЙ
к постановлению Министерства по налогам и сборам
от 18 февраля 2003 г. № 12
С принятием Законов от 28 декабря 2002 г. «О внесении
изменений и дополнений в некоторые законодательные акты
Республики Беларусь по вопросам налогообложения»* и «О бюджете
Республики Беларусь на 2003 год»** возникла необходимость внести
изменения и дополнения в Инструкцию о порядке исчисления и
уплаты налога на недвижимость юридическими лицами, утвержденную
постановлением Государственного налогового комитета от 10 мая
2000 г. № 40 (далее - Инструкция). Новые изменения и дополнения
утверждены постановлением Министерства по налогам и сборам от 18
февраля 2003 г. № 12
__________________
*Текст Закона см. Вестник МНС, 2003 г., № 3, с. 45.
**Текст Закона см. Вестник МНС, 2003 г., № 6, с. 68.
В первую очередь Законом «О внесении изменений и дополнений
в некоторые законодательные акты Республики Беларусь по вопросам
налогообложения» приведена в соответствие с Инвестиционным
кодексом Республики Беларусь часть первая ст. 1 Закона от 23
декабря 1991 г. «О налоге на недвижимость».
На основании внесенных изменений и дополнений из Инструкции
были исключены слова «предприятия с иностранными инвестициями».
Исключение из Инструкции понятия «предприятия с иностранными
инвестициями» не является основанием для исключения их из
категории плательщиков налога на недвижимость и включает их в
общую категорию организаций, относящихся к юридическим лицам.
Кроме того, расширен круг плательщиков налога за счет
отнесения к их категории организаций и (или) их филиалов,
имеющих кроме расчетного иной банковский счет.
Особо следует обратить внимание на дополнения в п. 7
Инструкции. Практика применения Закона «О налоге на
недвижимость» и нормативных правовых актов, изданных в
соответствии с ним, указывает на неоднозначное понимание
определения плательщика налога при возмездной аренде
недвижимости у физических лиц, не состоящих в штате организации.
Вместе с тем практика применения данного пункта может относиться
к стоимости основных производственных и непроизводственных
фондов, предоставленных в аренду организациям физическими
лицами, только в той части, которая не затрагивает стоимость
принадлежащих этим физическим лицам зданий и строений.
Основанием для такого вывода в первую очередь является то, что
Законом «О налоге на недвижимость» физические лица выделены в
отдельную категорию плательщиков налога на недвижимость со
стоимости принадлежащих им зданий и сооружений с определенной
пониженной ставкой. Обязанность физического лица уплачивать
налог на недвижимость не зависит от использования принадлежащего
ему на праве собственности недвижимого имущества и сохраняется в
случае передачи имущества в возмездное или безвозмездное
пользование другому юридическому либо физическому лицу.
В соответствии с п. 2 ст. 46 Закона «О бюджете Республики
Беларусь на 2003 год» в 2003 году местные Советы депутатов имеют
право увеличивать (уменьшать) ставки, устанавливать и изменять
сроки уплаты налога на недвижимость.
В текущем году по сравнению с предыдущими годами местные
Советы депутатов не наделены правом устанавливать отдельным
плательщикам, а именно юридическим лицам, индивидуальные льготы.
Из Инструкции исключены положения, относящиеся к применению
для целей исчисления налога действующих на территории Республики
Беларусь классификаторов, а именно Общегосударственного
классификатора видов экономической деятельности и Общесоюзного
классификатора отраслей народного хозяйства.
Министерством статистики и анализа и Комитетом по
стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров
постановлением от 27 декабря 2002 г. № 207а/57 «О продлении
переходного периода по применению классификаторов» установлено,
что переходный период действия вышеназванных классификаторов
продлен на период 2003- 2004 годы. Однако данный документ не
зарегистрирован в Национальном реестре правовых актов Республики
Беларусь, вместе с тем порядок применения этих классификаторов
для целей определения льготного налогообложения в 2003 году
остается прежним.
Конкретизирован перечень объектов городского
благоустройства, для которых установлен льготный порядок
налогообложения.
С учетом изменений и дополнений, внесенных в Указ
Президента от 5 октября 1999 г. № 581 «Об упорядочении структуры
органов государственного строительного надзора» скорректирован
изложенный ранее порядок применения льгот по налогу на
недвижимость для органов государственного строительного надзора
по областям и г. Минску.
На основании Закона «О бюджете Республики Беларусь на 2003
год» из Инструкции исключены ранее действовавшие льготы по
налогу на недвижимость для юридических лиц, обслуживающих
сельское хозяйство, в том числе для обособленных подразделений
других юридических лиц (специализированных механизированных
подразделений), со стоимости основных производственных фондов
сельскохозяйственного назначения, использовавшихся для
выполнения работ (оказания услуг) для юридических лиц и их
обособленных подразделений, осуществляющих предпринимательскую
деятельность по производству продукции растениеводства,
животноводства, рыбоводства и пчеловодства.
Кроме того, исключены льготы по налогу на недвижимость для
юридических лиц по выполнению работ (оказанию услуг)
малообеспеченным категориям граждан в сельской местности.
Для того чтобы в дальнейшем в Инструкцию ежегодно не
вносить изменения в п. 21, определяющий порядок уплаты налога на
недвижимость в связи с ежегодно устанавливаемой Правительством
переоценкой основных средств и незавершенного строительства,
соответствующее изменение установило его применение на практике
на длительный период.
Кроме того, следует обратить внимание на то, что в
соответствии с разъяснением «Об исчислении налога на
недвижимость юридическими лицами по основным арендованным
средствам у физических лиц», утвержденным приказом
Государственного налогового комитета от 14 октября 1998 г.
№ 137, юридическое лицо, получив имущество на основании
безвозмездного договора, приобретает в отношении этого имущества
только правомочие пользования им без правомочий по его владению
либо распоряжению.
Исходя из этого стоимость таких производственных и
непроизводственных фондов, находящихся в пользовании
юридического лица на основании договора безвозмездного
пользования имуществом с физическим лицом, не облагается налогом
на недвижимость, за исключением случаев, когда предусмотрена
оплата за горюче-смазочные материалы и топливо.
В.П.КОРСИК, начальник отдела
методологии исчисления ресурсных
платежей и отчислений в целевые
бюджетные фонды МНС
14.03.2003 г.
Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 11, с.60
|
|
|