КОММЕНТАРИЙ
             к постановлению Правления Национального
                  банка от 9 января 2003 г. № 1
  
     Постановлением Правления Национального банка  от  9  января
2003  г.  №  1  (далее - постановление №1) внесены дополнения  в
Правила  проведения  банками  Республики  Беларусь  операций   с
использованием  векселей, утвержденные постановлением  Правления
Национального банка от 31 января 2002 г. № 25 (далее - Правила).
При  этом  следует  заметить,  что  постановлению  №  1  придана
обратная сила: оно вступило в силу с 1 января 2003 г. (п. 2).
     1. Внесенные в Правила дополнения в целом не создают каких-
либо новелл в правовом регулировании совершения банками операций
с   векселями,  номинированными  в  иностранной  валюте.   Целью
принятия  постановления № 1 является закрепление на уровне  акта
законодательства,   принятого  уполномоченным   органом,   ранее
действовавших  разрешений Национального банка в части  валютного
регулирования операций с векселями. В соответствии с  п.  2  ст.
298   Гражданского  кодекса  Республики  Беларусь  использование
иностранной  валюты, а также платежных документов в  иностранной
валюте  при  осуществлении  расчетов  на  территории  Республики
Беларусь по обязательствам допускается в случаях, порядке  и  на
условиях,  определенных  законодательством.  Согласно   п.   4.2
Положения  о порядке проведения валютных операций на  территории
Республики  Беларусь от 1 августа 1996 г. №  768,  утвержденного
Правлением Национального банка 25 июня 1996 г., протокол № 11, с
изменениями и дополнениями (далее - Положение № 768), проведение
иных  (нежели  указанных в п. 4.1 Положения №  768)  расчетов  в
иностранной  валюте между резидентами в каждом отдельном  случае
допускается  только  с разрешения Национального  банка.  Поэтому
ранее  Национальный  банк своим письмом каждые  полгода  выдавал
разрешение  уполномоченным банкам на осуществление  указанных  в
постановлении № 1 операций.
     2.  Подпунктом 1.1 постановления № 1 в п. 9 Правил  внесено
дополнение,   согласно   которому   расчеты   банков,    имеющих
соответствующую  лицензию Национального банка, по  операциям  на
вторичном   рынке  с  иностранными  векселями   производятся   с
резидентами Республики Беларусь как в иностранной валюте, так  и
в  белорусских  рублях,  с нерезидентами Республики  Беларусь  в
порядке,  установленном законодательством. Данная норма является
исключением из общих правил, установленных п.9 Правил,  согласно
которым  выбор  валюты,  которой банк  вправе  рассчитываться  с
резидентами  и  нерезидентами  за векселя  на  вторичном  рынке,
поставлен  в  зависимость  от наличия либо  отсутствия  оговорки
эффективного платежа на векселе*. Если данной оговорки нет, банк
может  приобретать  вексель только за  белорусские  рубли;  если
такая оговорка есть - за валюту номинала векселя. Теперь же  при
покупке  иностранных векселей на вторичном  рынке  банки  вправе
производить  расчеты с продавцами и в иностранной  валюте,  и  в
белорусских   рублях  независимо  от  наличия  либо   отсутствия
оговорки эффективного платежа на них.
     _________________________________
     *Согласно части третьей ст. 41 Закона от 13 декабря 1999 г.
«Об   обращении   переводных   и  простых   векселей»   оговорка
эффективного платежа в какой-либо валюте имеет место  в  случае,
когда  векселедатель обусловил, что платеж  должен быть совершен
в   определенной,   указанной   в  векселе,   валюте.   Оговорка
эффективного  платежа  является исключением  из  общего  правила
части  первой  ст.  41 данного Закона,  согласно  которому  если
переводный  вексель  выпи- сан в валюте, не имеющей  хождения  в
месте платежа, то сумма его может быть уплачена в местной валюте
по   курсу   на   день   наступления  срока  платежа.   Оговорка
эффективного  платежа  может  выражаться  следующими  словами  в
обязательстве  векселедателя: «Обязуюсь заплатить по  настоящему
векселю только в долларах США».

     Под    соответствующей   лицензией   Национального    банка
необходимо  понимать наличие у банка генеральной либо внутренней
лицензии   на  осуществление  операций  в  иностранной   валюте.
Согласно    п.1   Правил   иностранный   вексель   -    вексель,
векселедателем  которого  или плательщиком  по  которому  указан
нерезидент Республики Беларусь. При этом не уточняется, в  какой
именно  иностранной  валюте  при расчетах  с  ее  использованием
должны  производиться расчеты банка с резидентом за  иностранный
вексель.  Исходя  из  этого,  на наш  взгляд,  при  расчетах  за
приобретаемый   вексель  можно  использовать  любую  иностранную
валюту (а не только ту, в которой номинирован вексель) по выбору
сторон.  При  выборе иностранной валюты, за которую  иностранный
вексель  может  быть  приобретен  у  нерезидента,  а  также  при
определении  возможности  покупки  у  нерезидента   векселя   за
белорусские  рубли  следует  учитывать,  что  согласно  п.   3.1
Положения  №  768 все расчеты между резидентами и  нерезидентами
осуществляются в свободно конвертируемой валюте. Расчеты в  иных
иностранных   валютах  производятся,  если   это   предусмотрено
международными договорами, а также в иных случаях, установленных
законодательством  Республики  Беларусь.  На  сегодняшний   день
примерный перечень государств, в расчетах с резидентами  которых
могут   использоваться   наряду  со   свободно   конвертируемыми
национальные  и  иные  валюты (в том числе  белорусские  рубли),
приведен Национальным банком в письме от 5 марта 1998 г.  №  19-
07/210  «Об  использовании валют в расчетах со  странами  СНГ  и
Балтии»,  с  изменениями и дополнениями. При применении  данного
письма  следует  учитывать, что в последние  годы  взамен  ранее
действовавших был заключен ряд новых международных соглашений (в
частности,   Соглашение  между  Национальным  банком  Республики
Беларусь  и  Банком Литвы об организации расчетов от  24  ноября
2000 г.  и  аналогичное  соглашение  с  Банком  Латвии от 7 июля 
2000 г.).
     3.  Согласно  внесенному в Правила п. 82-1  банку,  имеющему
соответствующую   лицензию  Национального   банка,   разрешается
получать   платеж  по  векселю  резидента  Республики  Беларусь,
номинированному  в иностранной валюте, в валюте  номинала  этого
векселя.  Таким  образом,  непосредственно  в  нормативном  акте
предусмотрен разрешенный случай расчетов между двумя резидентами
в иностранной валюте.
         Как  уже указывалось выше, расчеты между резидентами  в
иностранной  валюте  могут осуществляться только  в  разрешенных
случаях  и  при определенных условиях. В данном случае  таковыми
являются: а) банк получает платеж по векселю резидента, т.е.  по
векселю,   векселедателем  (в  простом)  или  акцептантом   либо
векселедателем (в переводном) по которому выступает резидент; б)
вексель  должен быть номинирован в любой иностранной  валюте  (в
Правилах  не указано, должна ли это быть свободно конвертируемая
либо ограничено конвертируемая валюта). Однако, учитывая, что  в
данном  случае банк не осуществляет операцию по продаже векселя,
а  получает  в  результате  предъявления  его  к  платежу  сумму
номинала    векселя,   данные   расчеты   между   векселедателем
(акцептантом) - резидентом и банком должны осуществляться только
в валюте номинала векселя.

                                              А.Л.ЧАЛЕНКО, юрист 
                                         АКБ «МинскКомплексБанк»

     


10.02.2003 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 6, с.63
Право Беларуси, 2003 г., № 6, с.61