Обзор нормативных актов по ведению бухучета организациями, финансируемыми из бюджета

Статья
Обзор нормативных актов по ведению бухучета организациями, финансируемыми из бюджета

  Оглавление   Текст   Связи   Публикации   Редакции


             ОБЗОР НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ПО ВЕДЕНИЮ БУХУЧЕТА
              ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ФИНАНСИРУЕМЫМИ ИЗ БЮДЖЕТА
           
                                             В.В. МАКАРЕВИЧ, ведущий
                                        бухгалтер-эксперт управления
                                          методологии бухгалтерского
                                          учета и отчетности Минфина
                                                                    
     1.  Закон  «О бухгалтерском учете и отчетности» (в редакции  от
25 июня 2001 г.).
     Настоящий  Закон  определяет единые правовые и методологические
основы  организации  и  ведения бухгалтерского учета,  устанавливает
требования,    предъявляемые   к   составлению    и    представлению
бухгалтерской  отчетности,  регулирует взаимоотношения  по  вопросам
бухгалтерского учета и отчетности в Республике Беларусь.
     2.   Положение   по  бухгалтерскому  учету  «Учетная   политика
организации», утверждено постановлением Министерства финансов от  17
апреля 2002 г. № 62.
     Под   учетной  политикой  организации  понимается  совокупность
способов ведения бухгалтерского учета, используемых ею.
     При  разработке учетной политики организации, финансируемые  из
бюджета,  должны отразить методический аспект ведения бухгалтерского
учета по источникам финансирования:
     учет исполнения смет расходов по бюджетным средствам;
     учет  исполнения смет расходов по средствам, полученным за счет
внебюджетных источников.
     Если  организация  не  имеет внебюджетных  средств,  в  учетной
политике  должна  быть  сделана запись, что в  отношении  однозначно
определенных  нормативными  актами способов  ведения  бухгалтерского
учета   и   отчетности,  применяемых  организацией,  форм  первичных
документов   и   регистров  бухгалтерского   учета,   плана   счетов
организация руководствуется действующим законодательством Республики
Беларусь.  Если по конкретному вопросу в нормативных  документах  не
установлены способы ведения бухгалтерского учета, применяемые  формы
первичных  документов  и регистры бухгалтерского  учета  отличны  от
типовых,    при    формировании   учетной    политики    организация
самостоятельно разрабатывает соответствующие позиции  и  отражает  в
учетной политике.
     3.   Инструкция   по  бухгалтерскому  учету  в  учреждениях   и
организациях, состоящих на государственном бюджете СССР,  утверждена
приказом Министерства финансов СССР от 10 марта 1987 года  №  61,  в
части, не противоречащей законодательству Республики Беларусь.
     Настоящая   Инструкция   определяет  единый   порядок   ведения
бухгалтерского учета в организациях, финансируемых из бюджета.
     В  настоящее  время  в  Инструкции переработаны:  План  счетов,
разделы  I  «Основные  средства»,  II  «Материальные  запасы»,   III
«Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы», V «Денежные средства»,
в связи с этим в своей работе организации должны пользоваться:
     -  Планом  счетов бухгалтерского учета исполнения смет расходов
организаций,   финансируемых  из  бюджета,   утвержденным   приказом
Министерства финансов Республики Беларусь от 10 декабря  1999  г.  №
354;
     -   Положением   по  бухгалтерскому  учету  основных   средств,
утвержденным   постановлением   Министерства   финансов   Республики
Беларусь  от 12 декабря 2001 г. № 118, которое устанавливает  единые
способы  и  методы формирования в бухгалтерском учете информации  об
основных   средствах:   поступление  и  оценка   основных   средств,
поступающих в организацию.
     Основные   средства  принимаются  к  бухгалтерскому  учету   по
первоначальной стоимости. Первоначальная стоимость основных  средств
    - сумма   фактических   затрат   на   приобретение,  сооружение,
изготовление,  доставку и монтаж. Первоначальная стоимость  основных
средств,  полученных безвозмездно, оценивается по рыночной стоимости
на  дату  их  оприходования.  Данные  о  действующей  цене  на  дату
приобретения  должны быть подтверждены документально или  экспертным
путем;
     -   Инструкцией   по  бухгалтерскому  учету  основных   средств
организациями,     финансируемыми    из    бюджета,     утвержденной
постановлением  Министерства  финансов  Республики  Беларусь  от  20
декабря 2001 г. № 125.
     Указанная  Инструкция определяет: порядок отнесения объектов  к
основным  средствам, перечень первичных документов, оформляемых  при
поступлении  объектов  основных средств, их внутреннем  перемещении,
выдаче со склада, списании, а также порядок отражения на счетах и  в
регистрах   бухгалтерского   учета  в   зависимости   от   источника
приобретения;
     -  Положением  по бухгалтерскому учету нематериальных  активов,
утвержденным   постановлением   Министерства   финансов   Республики
Беларусь от 12 декабря 2001 г. № 118 (в редакции от 31 марта 2003 г.
№ 48) (рег. № 8/9398 от 14.04.2003).
     Настоящее  Положение  вступило в силу с  1  апреля  2003  г.  В
Положении для целей бухгалтерского учета уточнены критерии и условия
признания активов нематериальными;
     -  Инструкцией  по бухгалтерскому учету нематериальных  активов
организациями,     финансируемыми    из    бюджета,     утвержденной
постановлением  Министерства  финансов  Республики  Беларусь  от  20
декабря 2001 г. № 126.
     Инструкция    определяет    единый   порядок    документального
оформления    и   отражения   на   счетах   бухгалтерского    учета.
Нематериальные  активы учитываются на субсчете 019 «Прочие  основные
средства» группа 9 счета 01 «Основные средства»;
     -   Методическими  указаниями  о  порядке  учета  малоценных  и
быстроизнашивающихся   предметов   учреждениями   и   организациями,
состоящими на бюджете, утвержденными приказом Министерства  финансов
Республики Беларусь от 24 октября 1997 г. № 45 (с изменениями от  19
января 1998 г. № 15-7/58, от 24 февраля 1999 г. № 41).
     Малоценные  и  быстроизнашивающиеся  предметы  (далее  -   МБП)
учитываются   на  соответствующих  субсчетах  (070-073)   счета   07
«Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы».
     Учет   операций  по  выбытию  и  перемещению  МБП   ведется   в
накопительной   ведомости   ф.   438   (мемориальный   ордер    10).
Аналитический учет МБП по счету 07 (субсчета 070-073) в  бухгалтерии
ведется   по   наименованиям  предметов,  количеству,  стоимости   и
материально ответственным лицам в книге ф. 296 (на карточках ф. 296-
а)  или  на  вкладных  листах  ф. 402 к инвентаризационной  описи  и
сличительной ведомости.
     Учет  этих  предметов  на складе и находящихся  в  эксплуатации
ведется  лицами,  ответственными за  их  сохранность,  в  ведомостях
оперативного (количественного) учета движения МБП ф. 412 или в книге
складского учета материалов ф. М-17.
     При  отнесении  предметов  к  МБП необходимо  руководствоваться
Указанием  Министерства финансов Республики Беларусь от  12  декабря
1997  г.  №  60  «Об  установлении  лимита  отнесения  имущества   к
малоценным  и быстроизнашивающимся предметам». Приказом Министерства
финансов от 19 января 1999 г. № 9 в Указание были внесены изменения,
и   с   1   февраля   1999  г.  лимит  отнесения  к   малоценным   и
быстроизнашивающимся предметам установлен в пределах 30  минимальных
заработных  плат (кроме ковров и ковровых изделий, лимит по  которым
установлен в пределах 10 минимальных заработных плат).
     В  связи  с вступлением в силу Декрета Президента от 15 февраля
2002   г.  №  3  «О  некоторых  вопросах  регулирования  минимальной
заработной  платы»  и введением с 1 марта 2002 г.  базовой  величины
размеры  пенсий, стипендий, пособий и других обязательных социальных
выплат,   а   также  налогов,  сборов,  штрафов  и  иных   платежей,
исчисляемых  в  соответствии с законодательством  в  зависимости  от
минимальной заработной платы, определяются в той же кратности исходя
из   базовой   величины,   устанавливаемой  Советом   Министров.   В
соответствии  с  этим определение лимита отнесения предметов  к  МБП
необходимо производить исходя из устанавливаемой базовой величины;
     -   Методическими  указаниями  о  порядке  учета   материальных
запасов   учреждениями  и  организациями,  состоящими  на   бюджете,
утвержденными приказом Министерства финансов Республики Беларусь  от
11 декабря 1997 г. № 59.
     Материальные   запасы,   за  исключением   продуктов   питания,
медикаментов  и  перевязочных средств, оцениваются  в  бухгалтерском
учете  по фактической стоимости, включающей затраты на производство,
приобретение, хранение, транспортировку и другие расходы.
     Продукты   питания,   медикаменты   и   перевязочные   средства
оцениваются  по  покупным  ценам. Затраты по  найму  транспорта  для
приобретения продуктов питания, медикаментов и перевязочных средств,
дров,  запасных  частей,  горюче-смазочных материалов  относятся  на
подстатью 1100500 «Оплата транспортных услуг». Операции по  движению
материальных запасов оформляются с применением первичных  документов
и   регистров   бухгалтерского  учета  в  соответствии   с   данными
Методическими указаниями;
     -  Методическими  указаниями о порядке учета  денежных  средств
организациями,  финансируемыми  из бюджета,  утвержденными  приказом
Министерства финансов Республики Беларусь от 17 декабря  1999  г.  №
364.
     Настоящие  Методические указания регламентируют  порядок  учета
движения денежных средств на текущих счетах в банке, лицевых  счетах
в  территориальных  органах  государственного  казначейства,  кассе,
аккредитивы,  чековые книжки, финансовые вложения и прочие  денежные
средства  на  счетах  бухгалтерского учета,  отражение  операций  по
движению денежных средств в регистрах бухгалтерского учета.
     4.   Методические   указания  о  порядке  списания   имущества,
относящегося  к  основным средствам, организациями  и  учреждениями,
состоящими на бюджете, утверждены Министерством финансов 17  декабря
1996 г. № 72 (с изменениями от 12 июля 1997 г. № 31).
     Методические  указания  определяют  порядок  списания  объектов
основных  средств,  первичные документы на  списание  и  порядок  их
оформления, порядок разборки и демонтажа объектов основных средств.
     Организации  и  учреждения,  состоящие  на  бюджете,   списание
основных средств производят:
     -   стоимостью   до   60   базовых   величин   включительно   -
самостоятельно;
     -  свыше  60  базовых  величин  до  160  базовых  величин  -  с
разрешения вышестоящей организации;
     -  свыше 160 базовых величин - с разрешения министерств, других
органов  государственного  управления, а организации  и  учреждения,
финансируемые   из   местных  бюджетов,  -  с   разрешения   местных
исполнительных органов (администраций, исполнительных комитетов).
     5.   Классификация   доходов  бюджетов   Республики   Беларусь,
утверждена приказом Министерства финансов от 27 декабря  1999  г.  №
378  (с  изменениями и дополнениями от 3 марта 2000 г. № 14,  от  22
декабря 2000 г. № 125 и от 23 января 2002 г. № 6).
     В   соответствии  с  указаниями  по  применению   экономической
(предметной)  классификации  расходов бюджетов  Республики  Беларусь
организации  в  разрезе категорий, предметных  статей,  подстатей  и
элементов  расходов  экономической  классификации  составляют  сметы
расходов  по  бюджету,  сметы  доходов и  расходов  по  внебюджетным
средствам,  организуют учет их исполнения и составляют бухгалтерскую
отчетность.
     6.  Положение о порядке начисления амортизации основных средств
и  нематериальных  активов,  утверждено постановлением  Министерства
экономики, Министерства финансов, Министерства статистики и  анализа
и  Министерства архитектуры и строительства от 23 ноября 2001  г.  №
187/110/96/18 (в редакции от 24 января 2003 г. № 33/10/15/1).
     Амортизация   основных   средств   и   нематериальных   активов
представляет   собой   процесс  потери   их   стоимости   вследствие
изнашивания   в  течение  нормативного  срока  службы.  Организации,
финансируемые  из  бюджета,  производят  начисление  амортизации  за
полный   календарный  год  независимо  от  того,  в   каком   месяце
приобретены объекты основных средств и нематериальных активов.
     7.   Временный   республиканский  классификатор  амортизируемых
основных   средств   и  нормативные  сроки  их   службы,   утвержден
постановлением Министерства экономики от 21 ноября 2001 г. № 186  (с
изменениями и дополнениями от 10 сентября 2002 г. № 208).
     В  соответствии  с  Временным  классификатором  при  начислении
амортизации определяются нормативные сроки службы объектов  основных
средств и нематериальных активов.
     8.  Постановление Совета Министров от 14 апреля 2003 г.  №  487
«О    дооценке    малоценных   и   быстроизнашивающихся    предметов
организациями,  финансируемыми  из  бюджета»  (рег.  №  5/12298   от
16.04.2003).
     В   соответствии   с   указанным  постановлением   организации,
финансируемые   из   бюджета,   проводят   дооценку   малоценных   и
быстроизнашивающихся предметов, приобретенных до 1 января 2000 г.
     9.  Инструкция  о  порядке  проведения  дооценки  малоценных  и
быстроизнашивающихся  предметов  организациями,  финансируемыми   из
бюджета,  и  отражения  результатов дооценки в бухгалтерском  учете,
утверждена постановлением Министерства финансов от 8 мая 2003  г.  №
74.
     В   соответствии  с  настоящей  Инструкцией  дооценке  подлежат
малоценные  и  быстроизнашивающиеся  предметы,  приобретенные  до  1
января 2000 г. и числящиеся в остатках на 1 июня 2003 г.
     Дооценка   может   производиться  до  уровня   цен   последнего
приобретения на аналогичные предметы по состоянию на 1  января  2003
г.  При  отсутствии приобретения предметов дооценка производится  до
цен, действовавших на 1 января 2003 г., а также индексным методом  -
путем   умножения   цены   приобретения  на  коэффициент   инфляции,
установленный   на   основе   индексов   потребительских   цен    на
непродовольственные      товары.     Дооценка      малоценных      и
быстроизнашивающихся предметов носит разовый характер.
     10.  Правила  ведения  кассовых операций и  расчетов  наличными
денежными    средствами    в   Республике    Беларусь,    утверждены
постановлением Правления Национального банка от 26 марта 2003  г.  №
57 (рег. № 8/9394 от 14.04.2003).
     Организации,  финансируемые  из  бюджета,  при  наличии  у  них
разных  источников  поступления денежных  средств  (из  бюджета,  от
осуществления  предпринимательской  деятельности  и  др.)  расходные
кассовые  документы составляют по каждому источнику  отдельно.  Учет
всех  поступлений  и выдач наличных денег ведут  в  единой  кассовой
книге.  Раздельный  учет  поступлений  и  выдач  наличных  денег  по
источникам поступления обеспечивается путем записи операций по кассе
на отдельных листах кассовой книги на каждую дату.
     11.   Правила  организации  наличного  денежного  обращения   в
Республике    Беларусь,    утверждены    постановлением    Правления
Национального банка от 31 октября 2002 г. № 213.
     12.  Инструкция по использованию чековой книжки  для  получения
наличных  денег,  утверждена постановлением Правления  Национального
банка от 8 апреля 2003 г. № 72 (рег. № 8/9441 от 23.04.2003).
     13.  Инструкция  о  порядке  отражения  в  бухгалтерском  учете
налога  на  добавленную стоимость организациями,  финансируемыми  из
бюджета, утверждена постановлением Министерства финансов от 15 марта
2000 г. № 19.
     Для  учета налога на добавленную стоимость по товарам (работам,
услугам),  приобретенным  за  счет  средств  от  предпринимательской
деятельности,   применяется  субсчет  175  «Налог   на   добавленную
стоимость   по   приобретенным  товарам  (работам,  услугам)».   НДС
принимается   к  налоговому  вычету  в  установленном   порядке.   В
бухгалтерском учете приобретенные товары (работы, услуги) отражаются
без  учета налога на добавленную стоимость. При приобретении товаров
(работ,  услуг)  за  счет  бюджетных ассигнований  суммы  налога  на
добавленную   стоимость,   уплаченные  поставщикам   (исполнителям),
относят на увеличение стоимости приобретенных материальных ценностей
(услуг). Оплаченные суммы налога на добавленную стоимость в учете не
выделяются  и возмещению не подлежат. Этот порядок действовал  до  1
мая  2003  г.  С 1 мая 2003 г. следует руководствоваться  подпунктом
34.7  п.  34  Инструкции о порядке исчисления  и  уплаты  налога  на
добавленную  стоимость, утвержденную постановлением Государственного
налогового  комитета  от  29 июня 2001 г.  №  94  (с  изменениями  и
дополнениями, внесенными постановлением Министерства  по  налогам  и
сборам  от  31 января 2003 г. № 6) (далее - Инструкция),  в  котором
определено,  что  не  подлежат вычету суммы налога,  уплаченные  при
приобретении   (ввозе)  объектов  за  счет  средств   бюджета   либо
создаваемых  в соответствии с законодательством Республики  Беларусь
фондов,   за   исключением  фондов,  созданных   налогоплательщиком.
Указанные  суммы  налога  относятся за  счет  указанных  источников.
Положения подпункта 34.7 распространяются на средства, остающиеся  в
распоряжении  налогоплательщика, указанные  в  подпункте  6.5  п.  6
Инструкции,   а   также  на  средства,  поступившие  в   вышестоящую
организацию  от  подведомственных организаций.  Положения  подпункта
34.7 не распространяются на полученные налогоплательщиком дотации на
покрытие убытков и погашение разницы в ценах.
     14.   Порядок   отражения   в  бухгалтерском   учете   средств,
высвободившихся в результате получения льгот по налогам и таможенным
платежам,  учреждениями  и  организациями,  состоящими  на  бюджете,
утвержден приказом Министерства финансов 7 мая 1999 г. № 112.
     В    соответствии    с   данным   Порядком    суммы    средств,
высвободившиеся в результате получения льгот по налогам и таможенным
платежам,  не подлежащие перечислению в доход бюджета, отражаются  в
бухгалтерском  учете по дебету субсчета 173 «Расчеты с  бюджетом»  и
кредиту   субсчета   246  «Фонд  производственного   и   социального
развития».
     Использование  указанных сумм производится по  дебету  субсчета
246 в корреспонденции с соответствующими субсчетами.
     15.  Инструкция о порядке проведения расчетов с текущих  счетов
по  учету  бюджетных средств, утверждена постановлением Министерства
финансов от 12 декабря 2000 г. № 123 (в редакции от 11 декабря  2002
г. № 161).
     Настоящая    Инструкция   устанавливает   порядок   безналичных
расчетов  в  белорусских рублях с текущих счетов по учету  бюджетных
средств.
     Перечисление  бюджетных  средств с текущих  (бюджетных)  счетов
бюджетных  организаций производится банками на  основании  платежных
документов, представленных распорядителями средств.
     Распорядители   средств,  финансируемые  через  территориальные
органы   государственного  казначейства,  осуществляют  перечисление
средств   с   принадлежащих  им  текущих  (бюджетных)  счетов   иным
получателям и банкам только после согласования предстоящих  платежей
с    соответствующим   органом   казначейства.   Платежи   считаются
согласованными    при    получении   распорядителем    средств    от
соответствующего  органа  казначейства  письменного  разрешения   на
проведение  конкретных  платежей с указанием срока  действия  такого
разрешения.
     16.  Указания о порядке финансирования органов государственного
управления,  учреждений, организаций, а также иных юридических  лиц,
получающих    средства    из    республиканского    бюджета    через
территориальные  органы  государственного  казначейства,  утверждены
приказом Министерства финансов от 30 ноября 1998 г. № 282.
     Настоящие   Указания   определяют  порядок   финансирования   и
отражения  в бухгалтерском учете распорядителей средств операций  по
оплате  их расходов, осуществляемых с текущих счетов территориальных
органов государственного казначейства, а также перечисление с  этого
счета  на текущий счет распорядителя средств и порядок использования
других средств, поступивших на текущий счет распорядителя средств.
     17.  Положение  о  порядке исполнения  местных  бюджетов  через
территориальные  органы  государственного  казначейства,  утверждено
постановлением Министерства финансов от 6 июля 2000 г. № 72.
     Названное  Положение  определяет порядок  расходования  средств
местных   бюджетов  через  территориальные  органы  государственного
казначейства,  порядок установления плановых назначений  по  местным
бюджетам и их введение в автоматизированную систему государственного
казначейства,  порядок  исполнения  местных  бюджетов  через  органы
казначейства, использование других средств, поступивших на бюджетный
счет  распорядителей  средств, отражение  распорядителей  средств  в
учете   операций  по  движению  денежных  средств  со  счета  органа
казначейства.
     18.  Положение  о  порядке оплаты расходов на закупку  товаров,
работ,  услуг  за счет бюджетных средств, утверждено  постановлением
Министерства  финансов от 29 июня 2000 г. № 66  (в  редакции  от  26
ноября 2001 г. № 112).
     19.  Инструкция  о порядке и размерах возмещения  расходов  при
служебных  командировках в пределах Республики Беларусь,  утверждена
постановлением Министерства финансов от 12 апреля 2000 г. №  35  (по
состоянию на 22 февраля 2002 г.) (в редакции от 19 марта 2003  г.  №
35  «Об  установлении  размеров возмещения  расходов  при  служебных
командировках»).
     С  1 апреля 2003 г. установлены размеры возмещения расходов при
служебных   командировках,  осуществляемых  в  пределах   Республики
Беларусь,  в  пределах  плановых  ассигнований  по  смете  расходов,
утвержденных на эти цели на 2003 год:
     суточные - 5000 рублей за каждый день командировки;
     суточные   при   однодневных  служебных   командировках   и   в
командировках   в   такую  местность,  откуда  имеется   возможность
ежедневно  возвращаться  к  месту  постоянного  жительства,  -  2500
рублей;
     по  найму  жилого  помещения  без представления  подтверждающих
документов - 1500 рублей.
     
     При  осуществлении предпринимательской деятельности организации
должны руководствоваться следующими нормативными актами:
     20.  Инструкция  о порядке планирования, учета и  использования
средств,  получаемых организациями, финансируемыми  из  бюджета,  от
приносящей    доходы    деятельности,   утверждена    постановлением
Министерства финансов от 12 ноября 2002 г. № 152.
     Действие  настоящей  Инструкции не распространяется  на  органы
государственного управления, получающие средства от  внебюджетной  и
другой деятельности, приносящей доход.
     Организации, финансируемые из бюджета и получающие средства  от
предпринимательской  деятельности,  составляют   сметы   доходов   и
расходов   по   каждому  виду  внебюджетных  средств.  Использование
внебюджетных  средств осуществляется по каждому  виду  деятельности.
Использование  доходов, поступивших по одному виду деятельности,  на
покрытие расходов по другому виду не допускается.
     Сумма   превышения   доходов  над   расходами,   остающаяся   в
распоряжении   организации,  направляется   в   фонд   материального
поощрения и производственного и социального развития.
     21.   Правила   учета  доходов,  полученных   учреждениями   от
осуществления приносящей доходы деятельности, и приобретенного за их
счет  имущества, утверждены постановлением Министерства финансов  от
29 декабря 2000 г. № 133.
     Бухгалтерский   учет  доходов,  полученных   от   осуществления
приносящей  доходы  деятельности,  и  приобретенного  за   их   счет
имущества  ведется раздельно от бюджетных источников с  составлением
единого баланса ф. 1.
     22.   Основные  положения  по  составу  затрат,  включаемых   в
себестоимость  продукции  (работ, услуг),  утверждены  Министерством
экономики  26 января 1998 г. № 19-12/397, Министерством финансов  30
января  1998  г. № 3, Министерством статистики и анализа  30  января
1998  г. № 01-21/8 и Министерством труда 30 января 1998 г. №  03-02-
07/300  (с  изменениями  и  дополнениями  от  4  июля  2002   г.   №
142/95/60/95, от 29 января 2003 г. № 34/12/16/13).
     23.  Постановление Министерства по налогам и сборам от 31 марта
2003 г. № 36 «О внесении изменений в Инструкцию о порядке исчисления
и  уплаты  в  бюджет  налогов  на  доходы  и  прибыль,  утвержденную
постановлением Министерства по налогам и сборам Республики  Беларусь
от 18 марта 2002 г. № 30» (рег. № 8/9353 от 04.04.2003).
     24.  Порядок  отражения в бухгалтерском учете налога  с  продаж
автомобильного топлива учреждениями и организациями,  состоящими  на
бюджете, утвержден приказом Министерства финансов от 30 июня 1999 г.
№ 172.
     25.    Положение    о   бухгалтерских   отчетах    организаций,
финансируемых из бюджета, утверждено приказом Министерства  финансов
от 18 января 1999 г. № 6 (в редакции от 30 января 2002 г. № 13).
     Названное   Положение  определяет  состав,  порядок   и   сроки
представления бухгалтерской отчетности организаций, финансируемых из
бюджета, а также порядок проведения заключительных записей по счетам
аналитического учета.
     26.   Методические  указания  по  инвентаризации  имущества   и
финансовых обязательств, утверждены Министерством финансов 5 декабря
1995 г. № 54.
     В  соответствии с Методическими указаниями статьи бухгалтерской
отчетности,  составляемой  за отчетный  год,  должны  подтверждаться
результатами инвентаризации имущества и финансовых обязательств.
     
     Организации,    финансируемые   из   бюджета,    получение    и
использование  средств из бюджета осуществляют  строго  по  целевому
назначению.   Указанные   нормы  закрепляют  следующие   нормативные
документы:
     27.  Закон  от  4 июня 1993 г. «О бюджетной системе  Республики
Беларусь  и государственных внебюджетных фондах» (в редакции  от  15
июля 1998 г.) (с изменениями и дополнениями).
     Средства   бюджета,   в  том  числе  в   виде   займов,   ссуд,
необоснованно   полученные  либо  использованные  не   по   целевому
назначению или с нарушением законодательства Республики Беларусь, по
решению   Министерства  финансов  или  местных  финансовых   органов
подлежат  в бесспорном порядке возврату в соответствующий  бюджет  с
взысканием  в  таком  же порядке с юридических  лиц,  осуществляющих
предпринимательскую  деятельность,  учреждений,   осуществляющих   в
соответствии   с   учредительными  документами   приносящую   доходы
деятельность,  а  также с индивидуальных предпринимателей  штрафа  в
размере этих средств.
     Должностные   лица  предприятий,  объединений,   учреждений   и
организаций,  виновные в незаконном получении, использовании  не  по
целевому  назначению  или  с  нарушением  законодательства   средств
бюджета, в том числе полученных на возвратной основе, привлекаются к
административной    ответственности   в    порядке,    установленном
законодательством Республики Беларусь.
     28.  Закон от 28 декабря 2002 г. «О бюджете Республики Беларусь
на 2003 год».
     29.  Постановление Совета Министров от 20 февраля 2003 г. № 212
«О  мерах  по  реализации  Закона  Республики  Беларусь  «О  бюджете
Республики Беларусь на 2003 год» (с изменениями от 3 марта 2003 г. №
294).
     30.   Положение   о   применении   к   юридическим   лицам    и
индивидуальным предпринимателям мер экономической ответственности за
нарушения  в  области бюджетных отношений, утверждено постановлением
Министерства  финансов от 16 июня 2000 г. №  63  (в  редакции  от  9
октября 2002 г. № 145).
     Под   необоснованным  получением  бюджетных   средств   следует
понимать   излишнее  получение  бюджетных  средств   независимо   от
источника   финансирования   (получения)   юридическими   лицами   и
индивидуальными предпринимателями вследствие завышения  в  расчетах,
сметах,  счетах  и  в других документах сумм, подлежащих  получению,
представления   недостоверных  сведений   о   финансовом   состоянии
юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей  при   получении
бюджетных  займов,  бюджетных ссуд, субсидий и  дотаций,  финансовой
помощи  на  возвратной  основе и представления других  недостоверных
данных,   явившихся  основанием  для  получения   из   вышеназванных
источников    средств   в   размерах,   превышающих    установленные
законодательством.
     Использованием  бюджетных  средств не  по  целевому  назначению
являются  любые  действия распорядителей или  получателей  бюджетных
средств,    приведшие    к   нарушению   адресности    использования
предусмотренных в бюджете средств либо к направлению их на цели,  не
обозначенные при выделении в соответствии с Законом от 5 мая 1998 г.
«О   бюджетной  классификации  Республики  Беларусь»   и   бюджетной
классификацией    Республики   Беларусь,    утвержденной    приказом
Министерства финансов от 27 декабря 1999 г. № 378.
     31.  Постановление Совета Министров от 13 января 2003 г.  №  22
«О размере вреда, причиненного государственному имуществу».
     32.  Инструкция  о  порядке  определения  размера  причиненного
государственному  имуществу вреда в связи  с  утратой,  повреждением
(порчей),  недостачей  при проведении проверок (ревизий)  финансово-
хозяйственной   деятельности   государственных   юридических    лиц,
утверждена   постановлением  Министерства  финансов  и  Министерства
экономики от 24 марта 2003 г. № 39/69.


01.09.2003 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 31, с.37


Yandex Каталог TUT.BY Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42
Каталог полезных заметок