5.  Основным  видом  деятельности  ОАО  «Белтрансгаз»  является
транспорт   газа,   а  одним  из  предметов  уставной   деятельности
предприятия  является строительство и развитие газовой  транспортной
системы.   Для   обеспечения   функций   заказчика-застройщика    на
предприятии создано управление капитального строительства (УКС)  без
права юридического лица и без выделения на отдельный баланс. Задачей
УКСа  является  организация и обеспечение  технического  руководства
выполнения  работ по капитальному строительству (более 130  объектов
капитального    строительства),   реконструкции    и    техническому
перевооружению   производственных  и   непроизводственных   объектов
предприятия, включая:
     - разработку планов капитального строительства;
     - получение проектно-сметной документации;
     - работу по отводу земель;
     -   заключение   договоров   с  подрядчиками   и   поставщиками
оборудования;
     - ведение технического надзора.
     Положение    о    заказчике   (застройщике)   в   строительстве
предусматривает два варианта финансирования содержания заказчика:
     -  если в качестве заказчика привлекается на договорных началах
сторонняя организация, то финансирование производится за счет  сметы
строительства;
     -   если     полномочия    заказчика   (застройщика)  выполняет
структурное  подразделение предприятия, то оно  содержится  за  счет
средств его основной деятельности.
     
     Вопрос:
     Возможно  ли в соответствии с вышеназванным Положением относить
на  себестоимость основной деятельности (транспорт газа) затраты  на
содержание управления капитального строительства?
     
     Ответ:
     Согласно   п.2.4   Положения   о  заказчике   (застройщике)   в
строительстве,  утвержденного приказом  Министерства  архитектуры  и
строительства  от  22  июня  1999 г.  №  174  (далее  -  Положение),
предприятие  может  самостоятельно выполнять обязанности  заказчика.
При  таком способе строительства предприятие создает самостоятельное
структурное  подразделение, действующее на основании  Положения,  не
являющееся юридическим лицом и входящее в состав аппарата управления
соответствующего предприятия.
     В  соответствии  с  подпунктом 2.2.10.1 Основных  положений  по
составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг),
утвержденных Министерством экономики 26 января 1998 г. №  19-12/397,
Министерством   финансов  30  января  1998  г.  №  3,  Министерством
статистики  и  анализа 30 января 1998 г. № 01-21/8  и  Министерством
труда  30  января 1998 г. № 03-02-07/300, в себестоимость  продукции
включается   содержание  аппарата  управления  предприятия   и   его
структурных  подразделений, материально-техническое  и  транспортное
обслуживание их деятельности.
     Вместе  с тем согласно подпункту 2.2.3.5 Основных положений  по
составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг),
расходы  на содержание дирекции строящегося предприятия,  а  при  ее
отсутствии  -  группы  технического надзора (затраты  на  содержание
которой  предусматриваются  в  сводных  сметных  расчетах  стоимости
строительства)   возмещаются  за  счет  средств,   направленных   на
финансирование капитальных вложений.
     Таким  образом,  критерием для отнесения затрат  по  содержанию
управления  капитального  строительства  на  себестоимость  или   на
увеличение стоимости строящихся объектов является, предусмотрено  ли
финансирование  управления  капитального  строительства   в   сметах
строительства объектов.
     
                               И.М. АРСЕНТЬЕВА, генеральный директор
                                    аудиторского частного унитарного
                                           предприятия «Инвестаудит»
                                                                    
                            (Согласовано: А.В. КРУПНОВА, заместитель
                                   начальника управления методологии
                                   бухгалтерского учета и отчетности
                                              Министерства финансов)
    

07.07.2003 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 25, с.52