КОММЕНТАРИЙ
       к Соглашению между Правительством Республики Беларусь
        и Правительством Туркменистана о принципах взимания
     косвенных налогов при экспорте и импорте товаров (работ,
                   услуг) от 17 мая 2002 г.

      17  мая  2002  г.  в  г. Ашхабаде подписано Соглашение  между
Правительством Республики Беларусь и Правительством Туркменистана о
принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров
(работ,  услуг) (далее - Соглашение). Тем самым Республика Беларусь
и  Туркменистан  приняли  обязательства  по  введению  во  взаимной
торговле  международных правил исчисления косвенных  налогов  -  по
принципу   страны   назначения.   Введение   международных   правил
исчисления  косвенных налогов обусловлено необходимостью  повышения
конкурентоспособности  белорусских  товаров  и  роста   экспортного
потенциала.  Взимание  косвенных  налогов  при  ввозе  товаров   на
таможенную    территорию    республики   обеспечивает    стабильное
поступление  доходов в бюджет и позволяет сократить  нерациональный
импорт  и  выровнять сальдо торгового баланса страны.  Кроме  того,
применение   международных  правил  исчисления  косвенных   налогов
является   одним  из  условий  вступления  во  Всемирную   торговую
организацию.
      Статьей  2  Соглашения установлено, что ни одна из Сторон  не
будет  облагать  косвенными  налогами  товары,  экспортируемые   на
таможенную территорию государства другой Стороны. Настоящее правило
означает  обложение  налогом на добавленную  стоимость  по  нулевой
ставке, а также освобождение от акцизов экспортируемых товаров.
      Импортированные  на таможенную территорию  государства  одной
Стороны  товары,  которые  экспортированы с  таможенной  территории
государства другой Стороны, облагаются косвенными налогами в стране
импортера    по    принципу   страны   назначения   согласно    его
законодательству.   Взимание   косвенных   налогов   осуществляется
таможенными  органами  при ввозе товаров на  таможенную  территорию
государства этой Стороны (ст. 3 Соглашения).
      Статьей  4  Соглашения  определено,  что  порядок  применения
косвенных   налогов   при  выполнении  работ  (услуг)   оформляется
отдельным  Протоколом,  являющимся неотъемлемой  частью  настоящего
Соглашения.  До  введения  в  действие  данного  Протокола   работы
(услуги)   облагаются   косвенными  налогами   в   соответствии   с
законодательством государств Сторон, за исключением следующих работ
(услуг):
      а) работы (услуги) по транспортировке и обслуживанию товаров,
вывозимых  с  таможенной территории государства  одной  Стороны  на
таможенную  территорию государства другой Стороны,  включая  работы
(услуги) по экспедированию, погрузке, разгрузке и перегрузке;
      б)   работы   (услуги)  по  транспортировке  и   обслуживанию
транзитных   товаров  при  условии,  что  пункты  отправления   или
назначения  товаров  расположены на территории  государств  Сторон,
включая работы (услуги) по их экспедированию, погрузке, разгрузке и
перегрузке;
      в)  услуги  по  перевозке пассажиров и  багажа  с  таможенной
территории  государства  одной  Стороны  на  таможенную  территорию
государства другой Стороны в прямом и обратном направлении.
      Работы  (услуги), перечисленные в пунктах  «а»,  «б»  и  «в»,
облагаются  налогом на добавленную стоимость по  нулевой  ставке  в
государстве,  налогоплательщики  которого  оказывают  такие  работы
(услуги),   при   подтверждении  факта  их  оказания   в   порядке,
устанавливаемом Сторонами.
      Статьей  9 Соглашения установлено, что Соглашение заключается
на неопределенный срок и вступает в силу на пятнадцатый день с даты
получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами
всех  внутригосударственных процедур, необходимых для вступления  в
силу настоящего Соглашения.
      Республика Беларусь выполнила внутригосударственные процедуры
для  вступления  в  силу  Соглашения путем  принятия  постановления
Совета  Министров от 21 июня 2002 г. № 825 «О заключении Соглашения
между   Правительством   Республики   Беларусь   и   Правительством
Туркменистана о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и
импорте товаров (работ, услуг)».
      Соответствующие внутригосударственные процедуры  выполнены  и
Туркменистаном.  В  настоящее время от  Туркменистана  получено  по
дипломатическим   каналам   последнее  письменное   уведомление   о
выполнении всех внутригосударственных процедур.
      В  связи  с  вышеизложенным в торговых отношениях  Республики
Беларусь  и  Туркменистана вводится взимание косвенных  налогов  по
принципу  страны  назначения с 15 июля 2002 г. Это  означает,   что
экспортируемые  на таможенную территорию Туркменистана  белорусские
товары  не облагаются акцизами и применяется нулевая ставка  налога
на  добавленную стоимость, импортируемые же товары из Туркменистана
облагаются косвенными налогами в Республике Беларусь.
         Таким   образом,  в  настоящее  время  согласно   принятым
договоренностям во внешнеторговых операциях Республики Беларусь  со
странами  дальнего зарубежья, Прибалтики, со всеми государствами  -
участниками  СНГ,  за  исключением Грузии и  Российской  Федерации,
осуществляется   взимание   косвенных  налогов   по   международным
правилам.

                         Л.И.ТАРАРЫШКИНА, начальник отдела платежей
                                от внешнеэкономической деятельности
                                          и международных налоговых 
                                                 соглашений Минфина
      

29.07.2002 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2002 г., № 29, с.55