КОММЕНТАРИЙ
          к постановлению Министерства финансов от 10 июня
          2003 г. № 93 «Об утверждении Инструкции о порядке
             изготовления, выдачи, использования, учета,
          хранения, реализации, уничтожения акцизных марок,
          предназначенных для маркировки коньяков, бренди,
         коньячных напитков, водок, ликеро-водочных изделий,
          вин и винных напитков, произведенных в Республике
            Беларусь и предназначенных для оборота на ее
                   территории, а также контроля за
                         их использованием»
  
     Инструкция   о  порядке  изготовления,  выдачи,  использования,
учета,    хранения,   реализации,   уничтожения   акцизных    марок,
предназначенных для маркировки коньяков, бренди, коньячных напитков,
водок, ликеро-водочных изделий, вин и винных напитков, произведенных
в   Республике  Беларусь  и  предназначенных  для  оборота   на   ее
территории,  а  также  контроля  за  их  использованием   (далее   -
Инструкция) разработана во исполнение требований Декрета  Президента
от  18  декабря  2002  г.  №  30  «О  государственном  регулировании
производства,    оборота    и   рекламы    алкогольной,    непищевой
спиртосодержащей   продукции   и  этилового   спирта»   и   является
заключительным из введенных в 2003 году нормативных правовых  актов,
регламентирующих  порядок  производства, оборота,  учета,  хранения,
уничтожения акцизных марок, наносимых на производимую в республике и
импортируемую из-за ее пределов алкогольную, табачную  продукцию,  а
также  на  обращенную  в  доход государства и подлежащую  маркировке
специальными марками.
     
     Справочно.  Порядок  производства, учета,  обращения  акцизных,
специальных  марок,  наносимых на алкогольную,  табачную  продукцию,
регламентируется:
     -  Положением  о  порядке изготовления, выдачи,  использования,
учета,    хранения,   реализации,   уничтожения   акцизных    марок,
предназначенных  для  маркировки алкогольных напитков,  ввозимых  на
таможенную  территорию  Республики  Беларусь,  и  контроля   за   их
использованием, утвержденным постановлением Министерства финансов от
25 марта 2003 г. № 40;
     -  Положением о порядке изготовления, оборота, учета, хранения,
реализации,   уничтожения   акцизных  марок,   предназначенных   для
маркировки  табачных изделий, произведенных в Республике Беларусь  и
предназначенных  для  оборота на ее территории,  и  контроля  за  их
использованием, утвержденным постановлением Министерства финансов  и
Министерства по налогам и сборам от 14 февраля 2003 г. № 18/9;
     -  Положением о порядке изготовления, оборота, учета, хранения,
реализации,   уничтожения   акцизных  марок,   предназначенных   для
маркировки  табачных  изделий,  ввозимых  на  таможенную  территорию
Республики  Беларусь, и контроля за их использованием,  утвержденным
постановлением  Министерства финансов,  Министерства  по  налогам  и
сборам и Государственного таможенного комитета от 17 марта 2003 г. №
19/11/19;
     -  Положением  о  порядке изготовления, выдачи,  использования,
учета,   хранения,   реализации,  уничтожения   специальных   марок,
предназначенных  для  маркировки  алкогольных  напитков  и  табачных
изделий и контроля за их использованием, утвержденным постановлением
Министерства финансов от 18 февраля 2003 г. № 22.
     Одним  из  основных отличий вновь введенного порядка  от  ранее
существовавшего  (действовал с 1 января 2003 г.) является  изменение
механизма получения акцизных марок производителями. В частности, для
размещения  заказа  на  изготовление  акцизных  марок  производитель
должен представить пакет документов, определенный п. 7 Инструкции, в
инспекцию МНС по месту постановки на учет, а не в инспекцию  МНС  по
области   (г.   Минску).   По  итогам  рассмотрения   представленных
документов  заказ утверждается начальником (заместителем начальника)
инспекции МНС и передается в электронный банк данных не позднее трех
рабочих   дней   с  даты  представления  документов.  На   основании
полученной  от  инспекции МНС через электронный банк  данных  заявки
реализующая марки организация формирует требуемый заказ и  в  случае
его   готовности  направляет  производителю  алкогольной   продукции
извещение о возможности их получения. Срок реализации акцизных марок
не   должен   превышать  одного  месяца  с  момента  поступления   в
электронный банк данных заявки. Выдача акцизных марок осуществляется
производителем акцизных марок либо иной организацией, определенной и
подведомственной Министерству финансов, на основании:
     - второго экземпляра заказа с отметкой инспекции МНС;
     - извещения об изготовлении заказанных акцизных марок;
     - доверенности на получение акцизных марок;
     -  паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица,
указанного в доверенности, с выпиской товарно-транспортной накладной
формы ТТН-1.
     Следует  отметить, что при реализации акцизных  марок  сведения
об  их  номерах вносятся в электронную базу данных в разрезе каждого
производителя  и в последующем могут использоваться  при  проведении
контрольных мероприятий любым из органов, наделенных соответствующим
правом, для осуществления контроля за оборотом как самих марок,  так
и   промаркированных  алкогольных  напитков.  При  этом  программный
продукт позволяет получать сведения о приобретенных и использованных
акцизных  марках  не  только  с рабочего  места  зарегистрированного
пользователя в режиме реального времени, но и при помощи  мобильного
телефона  путем использования SMS-сообщений. Однако в связи  с  тем,
что  программный продукт, позволяющий вести электронную базу данных,
на сегодняшний день проходит опытную эксплуатацию, временно передача
заказа на получение акцизных марок осуществляется инспекцией МНС  на
бумажном носителе и доступ к сведениям о номерах полученных акцизных
марок возможен лишь ограниченному количеству пользователей.
     Также   в   Инструкции  регламентируются  порядок   и   правила
нанесения акцизных марок на единичные упаковки алкогольных напитков,
в  том числе на бутылку, стакан из полимерных материалов, бочку Кег,
банку  с закупорочной капсулой, пакеты типа Тетра Брик и Тетра Рекс,
а  также  дубовую  бочку  (сувенирную) с  приведением  схематических
изображений.
     В  связи  с изменением полномочий инспекции МНС, осуществляющей
рассмотрение заявок на получение акцизных марок, изменилось и  место
представления  производителями  алкогольных  напитков   отчетов   об
использовании  акцизных  марок и начисленных  акцизах,  т.е.  отчеты
следует представлять в инспекцию МНС по месту постановки на учет. По
аналогичной  причине  поврежденные  акцизные  марки  уничтожаются  в
присутствии  представителя инспекции МНС  по  месту  регистрации,  а
сведения  о  номерах  уничтоженных  акцизных  марок  на  электронном
носителе  в  соответствующем формате представляются также  инспекции
МНС.
                                                                    
                                  Д.В.ВАВИЛОВ, директор департамента
                                        по контролю за производством
                                   и оборотом алкогольной, непищевой
                                  спиртосодержащей продукции, спирта
                                       этилового из непищевого сырья
                                              и табачных изделий МНС


21.07.2003 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 27, с.41
Налоговый курьер предпринимателя, 2003 г., № 27, с.19