В  1999  г. я стал на учет нуждающихся в улучшении жилищных
условий по месту работы. В соответствии с коллективным договором
как  лицо, проработавшее на данном предприятии более  20  лет  и
имеющее  обеспеченность жилой площадью менее 8   кв.  метров  на
одного  члена  семьи,  я  был записан  на  льготную  очередь.  В
настоящее  время по решению администрации и профкома я переведен
из  льготной  очереди  в общую на том основании,  что  правилами
учета  граждан,  нуждающихся в улучшении жилищных  условий,  все
льготные категории отменены.
     
     Вопрос:
     Правомерны ли действия администрации и профкома?
     
     Ответ:
     Основания,  по  которым граждане признаются нуждающимися  в
улучшении жилищных условий установлены ст. 43 Жилищного  кодекса
Республики  Беларусь (далее - ЖК) и п. 4 Правил  учета  граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых
помещений  в  Республике  Беларусь, утвержденных  постановлением
Совета  Министров  Республики Беларусь от 22  сентября  1999  г.
№ 1468. В п. 5 вышеназванных Правил установлено, что организации
независимо  от  форм  собственности  могут  устанавливать   иные
основания  признания граждан нуждающимися в  улучшении  жилищных
условий в коллективных договорах, а при их отсутствии -  в  иных
нормативных актах.
       В  соответствии со ст. 54 ЖК государственные предприятия,
учреждения,  организации, имеющие жилищный фонд и осуществляющие
жилищное    строительство,   предоставляют   своим   работникам,
нуждающимся  в  улучшении жилищных условий,  жилые  помещения  в
соответствии с ЖК и коллективными договорами. Согласно  ст.  361
Трудового кодекса Республики Беларусь коллективный договор - это
локальный  нормативный акт, регулирующий трудовые  и  социально-
экономические  отношения между нанимателем и работающим  у  него
работником.
Таким образом, в коллективном договоре могут быть предусмотрены
иные основания признания граждан нуждающимися в улучшении
жилищных условий, а также порядок предоставления жилых
помещений.

                          Г.П.  ПОДРЕЗЕНОК, начальник управления
                   законодательства о государственном социальном
                     строительстве и обеспечении основных прав и
                             свобод граждан Министерства юстиции
                                             Республики Беларусь



12.08.2002 г.


Право Беларуси, 2002 г., № 5, с.86