22  (1067). Предприятие ввиду отсутствия собственных средств  и
невозможности  заключения кредитного договора  с  банком  предложило
своим  работникам  заключить  договор займа  на  проведение  ремонта
ресторана сроком на один год под проценты. По истечении срока  займа
предприятие  с  согласия  заимодавцев хотело  перезаключить  договор
займа  еще  на  один  год.  Налоговая  инспекция  трактует  это  как
неоднократное    получение    дохода,    т.е.    предпринимательская
деятельность заимодавцев.
     
     Вопрос:
     Вправе  ли предприятие перезаключить договор займа еще на  один
год?
     
     Ответ:
     В  соответствии  со  ст.  760 Гражданского  кодекса  Республики
Беларусь  (далее  - ГК) по договору займа одна сторона  (заимодавец)
передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие
вещи,   определенные  родовыми  признаками,  а   заемщик   обязуется
возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или  равное
количество других полученных им вещей того же рода и качества.
     В  вопросе  не  указаны некоторые существенные  обстоятельства,
которые  имеют  значение  при  ответе  на  поставленный  вопрос:   в
частности,  неясным  является само понятие перезаключения  договора,
так как гражданское законодательство Республики Беларусь не содержит
такого термина, как «перезаключение». Если в данном случае имеется в
виду продление срока действия договора, то при ответе на вопрос, как
поступить предприятию в сложившейся ситуации, следует сказать, что в
случае  если  бы  срок действия договора не истек, то  он  мог  быть
продлен. Но анализируя поставленный вопрос (в нем сказано, что  срок
займа истек), можно сделать вывод о том, что договор займа прекратил
свое  действие.  В этом случае стороны могут попытаться  возобновить
договор.  Кроме  того,  между сторонами может  быть  заключен  новый
договор займа, полученные средства по которому могут быть направлены
на погашение долгов по прекратившемуся договору. Еще одним вариантом
может  быть  обыкновенное бездействие сторон  договора:  заемщик  не
возвращает   долг,  а  заимодавец  не  предпринимает   действий   по
принудительному  взысканию с заемщика денежных средств.  Однако  при
этом  заемщику необходимо знать, что согласно п. 1 ст. 764 ГК,  если
иное  не  предусмотрено  законодательством или  договором  займа,  в
случаях,  когда  заемщик не возвращает в срок сумму  займа,  на  эту
сумму  подлежат уплате проценты в размере, предусмотренном п. 1  ст.
366  ГК,  со дня, когда она должна была быть возвращена, до  дня  ее
возврата  заимодавцу независимо от уплаты процентов, предусмотренных
п.  1  ст.  762  ГК.  Пунктом  1  ст. 366  ГК  установлено,  что  за
пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного
удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо
неосновательного  получения  или сбережения  за  счет  другого  лица
подлежат  уплате  проценты на сумму этих средств.  Размер  процентов
определяется учетной ставкой Национального банка на день  исполнения
денежного   обязательства   или  его   соответствующей   части,   за
исключением   взыскания  долга  в  судебном   порядке,   когда   суд
удовлетворяет   требование  кредитора  исходя  из   учетной   ставки
Национального банка на день вынесения решения.
     Основной же вопрос, как следует из описанной ситуации,  состоит
в   том,  правомерно  ли  трактование  действий  предприятия  и  его
работников  налоговой  инспекцией. Отвечая  на  эту  часть  вопроса,
необходимо отметить, что предоставление денежных средств по договору
займа не может признаваться предпринимательской деятельностью только
лишь  по  той  причине, что он заключается несколько  раз.  Передача
собственных  денежных  средств  в  собственность  другому  лицу   по
договору  займа,  хотя бы и с уплатой процентов,  в  рассматриваемой
ситуации  не  является  предпринимательской деятельностью.  Согласно
части  второй п. 1 ст. 1 ГК предпринимательская деятельность  -  это
самостоятельная   деятельность   юридических   и   физических   лиц,
осуществляемая  ими в гражданском обороте от своего имени,  на  свой
риск  и  под  свою  имущественную ответственность и направленная  на
систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи
вещей,  произведенных,  переработанных или приобретенных  указанными
лицами  для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг,
если  эти  работы  или услуги предназначаются для реализации  другим
лицам и не используются для собственного потребления. Согласно ст. 1
Закона  от  28  мая  1991  г.  «О предпринимательстве  в  Республике
Беларусь»  предпринимательство (предпринимательская деятельность)  -
самостоятельная, инициативная деятельность граждан, направленная  на
получение  прибыли  или  личного дохода и осуществляемая  от  своего
имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность или  от
имени   и   под  имущественную  ответственность  юридического   лица
(предприятия).
     Таким   образом,   предпринимательство  -   это   деятельность,
направленная  на  систематическое получение прибыли  от  пользования
имуществом,   а   не  простое  получение  прибыли   от   пользования
имуществом.    В   описанной   ситуации   деятельность   заимодавцев
отсутствует   -   инициатива   заключения   договоров   исходит   от
предприятия, заимодавец лишь соглашается с предложенными условиями.
     
                                Ю.А. ВЕРЕМЕЙКО, ведущий юрисконсульт
                              отдела исковой работы и систематизации
                                                законодательства МНС
                                                                    
                              (Согласовано: Э.А. СЕЛИЦКАЯ, начальник
                                        юридического управления МНС)


15.09.2003 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 33, с.80