20  (1034). Зарплата за прошедший месяц выплачивается один  раз
по  сроку  2-го  числа  текущего месяца. В день  получения  денежных
средств  на  зарплату, т.е. 2-го числа, производится перечисление  в
Фонд социальной защиты населения 35 процентов. В феврале, марте 2003
года  указанное  число приходилось на воскресенье. В  связи  с  этим
денежные  средства на зарплату за январь и февраль  2003  года  были
получены  3  февраля  и  3 марта 2003 г. Перечисление  в  Фонд  было
произведено в день получения средств на зарплату, т.е. 3 февраля и 3
марта   2003   г.   Работниками  Фонда  была   начислена   пеня   за
несвоевременное перечисление средств.
     
     Вопрос:
     Правомерны ли действия работников Фонда?
     
     Ответ:
     Порядок  и сроки уплаты обязательных страховых взносов  в  Фонд
социальной  защиты населения (далее - Фонд) регулируются  Положением
об  уплате  обязательных страховых взносов и иных  платежей  в  Фонд
социальной защиты населения Министерства труда и социальной  защиты,
утвержденным  Указом  Президента  от  5  июня  2000  г.  №  318   (с
изменениями  и  дополнениями по состоянию на  30.06.2003)  (далее  -
Положение).
     В   соответствии  с  п.  6  Положения  плательщики,  у  которых
установлено  два  срока выплаты заработной платы, производят  уплату
страховых  взносов  одновременно с получением в  банках  средств  на
выплаты работникам, но не реже двух раз в месяц в дни, установленные
для выплаты заработной платы за первую и вторую половины месяца.  Во
всех остальных случаях плательщики уплачивают страховые взносы в дни
фактической выплаты (выдачи) средств работникам, но не позднее 15-го
числа   месяца,   следующего  за  месяцем,  за   который   начислены
обязательные страховые взносы. В связи с этим плательщики обязаны не
позднее  установленных сроков представить в банк платежные поручения
на  перечисление платежей в Фонд в причитающейся к уплате сумме. При
этом  наличие либо отсутствие денежных средств на счете  организации
не имеет значения.
     При  совпадении  сроков выплаты заработной  платы  с  выходными
днями,  государственными  праздниками и  праздничными  днями  уплата
обязательных   страховых  взносов  производится  в   рабочий   день,
предшествующий указанным нерабочим дням, и соответственно в эти  дни
представляются платежные поручения.
     В  соответствии  с  пп.  12  и  13  Положения  не  внесенные  в
установленные сроки суммы платежей независимо от причины, по которой
плательщик не перечислил их своевременно, являются недоимкой и на ее
сумму  начисляется  пеня  за каждый день  просрочки  в  размере  0,2
процента.
     К  сожалению, из содержания вопроса непонятно, какие  же  сроки
выплаты   заработной   платы  официально   установлены   на   данном
предприятии.   Как  правило,  они  устанавливаются  в   коллективном
договоре  (соглашении) либо трудовом договоре  и  согласовываются  с
обслуживающим банком. На практике нередки случаи, когда коллективным
договором предусмотрена выплата заработной платы два раза в месяц, а
фактически  в связи с тяжелым финансовым положением предприятия  она
выплачивается один раз.
     Таким  образом, если в вашей организации официально установлено
два  срока выплаты заработной платы, но фактически она выплачивается
в  срок,  установленный  для  выплаты  заработной  платы  за  вторую
половину  месяца,  т.е. 2-го числа каждого месяца, уплата  страховых
взносов  должна производиться не позднее 2-го числа каждого  месяца.
При  совпадении  этого  числа  с выходными  днями  страховые  взносы
независимо   от   сроков  выплачиваемой  заработной   платы   должны
уплачиваться накануне  (за  январь - 31  января,  за  февраль  -  28
февраля).   Таким  образом,  плательщику,  уплатившему  3-го   числа
страховые взносы, должна быть начислена пеня за три дня февраля (с 1-
го  по  3-е число включительно) и три дня марта (с 1-го по 3-е число
включительно).  Кроме  того,  в  соответствии  с  п.  21   Положения
плательщик    должен    быть   привлечен   к   ответственности    за
непредставление в установленные сроки в банк платежных поручений  на
перечисление  страховых взносов в сумме, причитающейся  к  уплате  в
Фонд.
     В  том  случае,  если на предприятии выплата  заработной  платы
производится в соответствии с коллективным договором один раз,  т.е.
2-го  числа  каждого месяца, то окончательный расчет по  платежам  в
Фонд  производится не позднее 15-го числа. Однако если  средства  на
выплату  заработной платы истребовались в банке  3-го  числа,  то  в
соответствии с подпунктом 1.3 п. 1 Декрета Президента от  6  августа
2002  г.  №  19  плательщик обязан одновременно представить  в  банк
платежное поручение на перечисление страховых взносов в Фонд. В этом
случае оснований для начисления пени не имеется.
     Следует   отметить,  что  в  соответствии  с  п.  18  Положения
плательщики  обязаны в 5-дневный срок сообщить  в  органы  Фонда  по
месту  своей  регистрации  об изменении  сроков  выплаты  заработной
платы.  Указанные  сведения представляются за подписью  руководителя
предприятия, скрепленной печатью.
                                                                    
                                         Е.Н. ХЛУС, начальник отдела
                                       методологии и сбора страховых 
                                   взносов ФСЗН Минтруда и соцзащиты

08.09.2003 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 32, с.86