19.  Индивидуальный предприниматель - плательщик единого налога
осуществляет розничную торговлю продуктами питания.
     
     Вопрос:
     Являются  ли копии сертификатов, заверенные печатью и  подписью
оптового   продавца  или  импортера  продукции,   достаточными   для
осуществления торговли этими товарами?
     Нужны  ли  сертификаты на продукцию, произведенную в Республике
Беларусь и промаркированную в соответствии с законодательством?
     Какие  меры ответственности предусмотрены законодательством  за
нарушение правил сертификации?
     
     Ответ:
     В  соответствии  с  действующим  законодательством  юридические
лица   и   индивидуальные  предприниматели  при  розничной   продаже
продуктов питания, включенных в перечень продукции, работ  и  услуг,
подлежащих   обязательной  сертификации   в   Республике   Беларусь,
утвержденный постановлением Госстандарта от 24 января 2003 г.  №  4,
должны  подтверждать  факт  наличия на  указанные  продукты  питания
сертификатов    соответствия   Национальной   системы   сертификации
Республики  Беларусь, выданных белорусскими органами по сертификации
продуктов питания.
     Учитывая,  что  подлинник  сертификата  выдается  заявителю   в
единственном экземпляре и соответственно не может быть предъявлен  в
каждой   торговой   точке,   в   которой   реализуется   товар    из
сертифицированной партии пищевых продуктов или из сертифицированного
выпуска  продукта определенного наименования конкретного предприятия
(сертификация серийного производства), Госстандарт установил правила
подтверждения наличия сертификата в торговле на реализуемый товар.
     На  продукты  питания,  подлежащие  обязательной  сертификации,
наличие  у  продавцов копий или подлинников сертификатов на  цветных
защищенных  бланках  обязательно в каждой торговой  точке.  Если  же
продукция  произведена  в  Республике Беларусь  и  имеет  маркировку
национальными   знаками  соответствия,  подтверждающими   проведение
обязательной сертификации этой продукции, то наличие подлинников или
копий  сертификатов  у  продавца  необязательно.  Однако  при   этом
продавец   должен   иметь   информацию  о   регистрационном   номере
сертификата  (регистрационный номер  не  следует  путать  с  номером
бланка  сертификата,  например  А № 0011278.  Регистрационный  номер
сертификата всегда начинается с букв и цифр: «BY /112...»), названии
и  адресе органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия.
Данная  дополнительная  информация должна содержаться  в  маркировке
товара   или   в  любом  товарно-сопроводительном  или   техническом
документе на продукцию.
     Ксерокопии   сертификатов,  выполненные  на   обычной   бумаге,
заверенные  печатью  и  подписью  оптового  продавца  или  импортера
продукции,  не  являются  узаконенным способом  подтверждения  факта
наличия  сертификата  на  товар  и  не  учитываются  контролирующими
органами  при  проверках. Копии выполняются органами по сертификации
на    специальных   защищенных   бланках   строгой   отчетности    с
предъявленного   подлинника  сертификата,  также   выполненного   на
специальном защищенном бланке строгой отчетности.
     Следует  отметить,  что с 1 сентября 2003 г.  вступает  в  силу
изменение  № 3 к государственному стандарту Республики Беларусь  СТБ
5.1.04-96  «Национальная система сертификации  Республики  Беларусь.
Порядок   проведения  сертификации  продукции.  Общие   требования»,
согласно которому юридические лица и индивидуальные предприниматели,
реализующие   продукцию,  на  которую  наличие  сертификата   должно
подтверждаться  представлением  его  копии,  т.е.  не  маркированную
национальными  знаками соответствия, передают  покупателю  вместе  с
продукцией,  подлежащей  дальнейшей продаже, необходимое  количество
копий  сертификатов  с указанием на свободном поле  копий  следующих
сведений:
     -  наименование  покупателя (последующего  продавца),  номер  и
дата  заключения контракта (для продукции, поставляемой неоднократно
в   рамках   одного   контракта  одному   покупателю,   на   которую
распространяется один и тот же сертификат соответствия);
     -   наименование  покупателя  (последующего  продавца),   объем
партии   продукции,  номер  товарно-транспортной  накладной,  счета-
фактуры  или  другого  товаросопроводительного документа  на  партию
продукции (для продукции, реализуемой при одноразовых поставках).
     Указанные   продавцом   на  копиях  сертификатов   соответствия
сведения  заверяются подписью ответственного лица юридического  лица
или  индивидуального предпринимателя, печатью  (при  ее  наличии)  с
указанием даты произведения записей в копии сертификата.
     Данное  требование начинает действовать на сделки,  совершаемые
после  1 сентября 2003 г. То есть при поступлении товара в розничную
торговлю  с  1  сентября в сопровождаемых товар копиях  сертификатов
должны  быть  сделаны  предыдущим продавцом указанные  выше  записи.
Следует отметить, что если товар из сертифицированной крупной партии
или с сертифицированного производства поступает в розничную торговлю
мелкими  партиями,  на  которые  распространяется  один  и  тот   же
сертификат, то нет необходимости сопровождать каждую поставку товара
новой  копией. Достаточно, чтобы одна копия сертификата с  указанием
номера контракта постоянно находилась в торговой точке.
     Законодательством  предусмотрена  ответственность   юридических
лиц   и   индивидуальных  предпринимателей  за  реализацию  товаров,
подлежащих  обязательной сертификации, но  не  прошедших  ее,  и  за
отсутствие  у продавцов необходимых документов, подтверждающих  факт
проведения обязательной сертификации продукции.
     Так,  Указом  Президента от 20 мая 1998 г. № 268  «О  повышении
конкурентоспособности продукции отечественного производства  (работ,
услуг)  и  об усилении ответственности изготовителей, поставщиков  и
продавцов  за  качество продукции (работ, услуг)»  установлено,  что
реализация   импортируемой,  а  также  производимой   в   республике
продукции,   подлежащей  обязательной  сертификации  в  Национальной
системе    сертификации   Республики   Беларусь,   без   сертификата
соответствия   (не   прошедшей  обязательную  сертификацию)   влечет
наложение    штрафа    на   юридических   лиц    и    индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих свою деятельность  без  образования
юридического  лица, в размере до двукратной стоимости  реализованной
продукции.
     Ответственность   за   отсутствие   у   юридических    лиц    и
индивидуальных   предпринимателей  документов  или   соответствующей
маркировки, подтверждающих факт проведения обязательной сертификации
продукции, предусмотрена Указом Президента от 16 января 2002 г. № 40
«О дополнительных мерах по регулированию экономических отношений», в
соответствии  с  которым  приобретение,  хранение,  использование  в
производстве,  транспортировка,  реализация  товаров   в   нарушение
установленного  законодательством порядка (без наличия  требуемых  в
предусмотренных законодательством случаях документов, подтверждающих
качество)   влекут  конфискацию  товаров  (выручки,  полученной   от
реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг).
     
                                           В.Ф. КОРОЛЮК, заместитель
                                               начальника управления
                                           сертификации Госстандарта
     



01.09.2003 г.


Налоговый курьер предпринимателя, 2003 г., № 31, с.30