КОММЕНТАРИЙ
                      к Положению о порядке
              проведения переоценки незавершенного
                строительства и неустановленного
                    оборудования организаций
               (по состоянию на 1 января 2003 г.)
                                                                 
                                            С.НАЙДЕНКО, экономист

     Необходимость   проведения  переоценки   активов   (основных
средств,    незавершенного   строительства   и   неустановленного
оборудования)  возникает в связи с ростом  цен  на  приобретаемые
(строящиеся)   объекты.  Основанием  для  проведения   переоценки
является решение Правительства.
     Так,  Советом Министров принято постановление от  29  ноября
2002  г.  №  1660  «О переоценке основных средств, незавершенного
строительства  и   неустановленного   оборудования  на  1  января 
2003 г.».  В соответствии с данным постановлением по состоянию на  
1 января 2003 г. будет проведена переоценка:
     - основных средств;
     -    незавершенного    строительства   и    неустановленного
оборудования.
     Все  предприятия  и  организации  республики  независимо  от
организационно-правовой формы, формы собственности, как и прежде,
будут   в  обязательном  порядке  проводить  переоценку  основных
средств,    незавершенного   строительства   и   неустановленного
оборудования, результаты которой отразят в бухгалтерском учете на
31 декабря 2002 г. и годовых статистических отчетах.
     В    данном    комментарии   речь   пойдет   о    переоценке
незавершенного строительства и неустановленного оборудования.
     При  проведении  переоценки незавершенного  строительства  и
неустановленного       оборудования      организации       должны
руководствоваться Положением о порядке переоценки  незавершенного
строительства  и  неустановленного  оборудования  организаций  по
состоянию  на  1  января  2003  г.,  утвержденным  постановлением
Министерства статистики и анализа от 19 декабря 2002  г.  №  205*
(далее - Положение).
     _______________________________
     *Текст Положения см. Вестник МНС, 2003 г.,  № 4, с. 61.
     
     Основным    принципом   переоценки   является    определение
восстановительной стоимости объектов незавершенного строительства
и  неустановленного  оборудования  в  реальных  ценах на 1 января 
2003 г. и действующих  условиях  воспроизводства.  Это   означает
определение  полной  стоимости затрат,  которые  должна  была  бы
осуществить  организация,  на  балансе  которой  числятся   такие
объекты,   при  замене  их  на  аналогичные  новые   объекты   по
действующим ценам и тарифам, существующим на дату переоценки.
     Согласно   Положению  переоценке  подлежат   все   элементы,
составляющие стоимость объектов, не завершенных строительством, и
оборудования,   предназначенного  к  установке,  учитываемые   по
соответствующим  счетам  бухгалтерского  учета   (в   том   числе
оборудование  в  монтаже,  оборудование,  не  требующее  монтажа,
находящееся  на  складе  и числящееся при  этом  в  незавершенном
строительстве),  строительные материалы,  проектно-изыскательские
работы  и  прочие затраты, связанные с подготовкой  строительства
объекта. Стоимость этих элементов после завершения строительства,
монтажа оборудования включается в состав основных средств.
     Как  и  в  прошлом году, не переоцениваются объекты гаражно-
строительных  кооперативов, не завершенные  строительством  жилые
дома,   общежития  для  рабочих,  служащих,  студентов  и  других
граждан,  жилые помещения в домах-интернатах и специальных  домах
для  инвалидов, ветеранов, престарелых, в учреждениях для  детей-
сирот  и  детей,  оставшихся без попечения  родителей,  приюты  и
другие, которые после завершения строительства подлежат включению
в    состав    жилищного    фонда   в   порядке,    установленном
законодательством    Республики    Беларусь,    не    завершенные
строительством    объекты    и    неустановленное    оборудование
организаций, расположенные в зонах отчуждения, первоочередного  и
последующего  отселения  районов,  пострадавших  от   аварии   на
Чернобыльской АЭС.
     Организация,   которая   проводит  переоценку,   по   своему
усмотрению выбирает один из методов определения восстановительной
стоимости  по  каждому объекту незавершенного  строительства  или
неустановленного оборудования, утвержденный в Положении:
     - метод прямой оценки;
     - индексный метод;
     - метод пересчета валютной стоимости.
     При  применении метода прямой оценки организация  определяет
восстановительную  стоимость  путем  прямого  пересчета  в  цены,
сложившиеся   на   момент  переоценки  на  объекты,   аналогичные
оцениваемым  по объемно-планировочным показателям, конструктивной
характеристике  и  функциональному назначению с  учетом  процента
строительной    готовности,    или   оборудование,    аналогичное
оцениваемому,   и   подтвержденные  документально   организацией,
которая  проводит  переоценку самостоятельно, либо  организациями
или  индивидуальными  предпринимателями, занимающимися  оценочной
деятельностью.
     При       определении      восстановительной       стоимости
неустановленного  оборудования методом прямой оценки  организация
подтверждает  ее  документально,  т.  е.  прилагает  сведения   о
стоимости    производства   аналогичных    видов    оборудования,
строительных конструкций и материалов, полученные от предприятий-
изготовителей,  снабженческих или торгующих  организаций  (прайс-
листы,   счета-фактуры),   либо  сведения   о   ценах   аналогов,
опубликованные в средствах массовой информации и спецлитературе.
     При  применении  метода прямой оценки следует  помнить,  что
сведения об уровне цен на объекты незавершенного строительства  и
неустановленного  оборудования должны быть  приведены  без  учета
налога на добавленную стоимость. В том случае, когда цена объекта
приведена  с  учетом налога на добавленную стоимость, организация
может  самостоятельно произвести расчет и вычесть  из  этой  цены
сумму налога.
     Кроме  того, следует иметь в виду, что сведения о ценах  при
применении метода прямой оценки должны датироваться декабрем 2002
года либо январем 2003 года.
     Все  вышеуказанные документы и материалы являются основанием
для переоценки и сохраняются вместе с ведомостью переоценки.
     Также  необходимо  учитывать, что в процессе  прямой  оценки
морально устаревшего оборудования, снятого с производства, цены и
затраты  на  изготовление  точной  копии  которых  в  современных
условиях   установить  практически  невозможно,  стоимость   этих
объектов определяется как стоимость замещения. При этом за основу
берется   соотношение  важнейших  эксплуатационных  характеристик
оборудования  организации и его современного  аналога.  Помочь  в
подборе  соответствующего аналога могут технические и  инженерные
специалисты организации.
     Метод  прямой оценки позволяет достичь наиболее  достоверных
результатов  при переоценке. Следует заметить, что прямая  оценка
официально  утверждена нормативными документами по  переоценке  и
является  такой же равноправной при определении восстановительной
стоимости    объектов,   не   завершенных    строительством,    и
неустановленного оборудования, как и индексная.
     Индексный  метод  также  позволяет привести  в  соответствие
первоначальную стоимость объектов незавершенного строительства  и
неустановленного оборудования в цены, складывающиеся на 1  января
2003   г.,   с  применением  коэффициентов  изменения  стоимости,
соответствующих  каждому  виду  и  дате  выполненных  работ   или
произведенных затрат.
     При  переоценке  на 1 января 2003 г. объектов незавершенного
строительства   и   неустановленного   оборудования   применяются
коэффициенты, публикуемые Министерством статистики  и  анализа  в
средствах массовой информации.
     Для    определения    нужного   коэффициента    производится
группировка   неустановленного  оборудования  в  соответствии   с
приложением  1. В отличие от предыдущих лет, когда  распределение
неустановленного оборудования по группам осуществлялось на основе
шифров  по  Единым  нормам амортизационных отчислений  на  полное
восстановление   основных   фондов  народного   хозяйства   СССР,
утвержденным постановлением Совета Министров СССР от  22  октября
1990 г. №1072, при переоценке на 1 января 2003 г. для определения
коэффициентов  пересчета  используется Временный  республиканский
классификатор  основных средств и нормативные  сроки  их  службы,
утвержденный постановлением Министерства экономики от  21  ноября
2001 г. № 186.
     При   проведении   переоценки  индексным   методом   следует
обратить внимание на то, что прочие работы и затраты, относящиеся
к  строительству,  переоцениваются по коэффициентам  строительно-
монтажных  работ.  К таким работам и затратам относятся:  снос  и
перенос   зданий,  вырубка  деревьев,  оплата  их   стоимости   и
компенсация    посадки,    строительно-монтажные     работы     с
лимитированными  затратами  и налогами,  процент  за  пользование
банковским  кредитом,  рекультивация, водопополнение,  технадзор,
госстройнадзор, реклама (в объеме от реализации), долевое участие
в  строительстве  инженерных сетей, разовый  сбор  на  возмещение
затрат    по   созданию   инженерно-транспортной   и   социальной
инфраструктуры.
     К   прочим  работам  и  затратам,  относящимся  к  стоимости
проектно-изыскательских   работ,  относятся:   отвод   земельного
участка, разбивка основных осей зданий и сооружений и перенос  их
в  натуру,  экспертиза проекта, авторский надзор, археологические
наблюдения.  Такие  работы  и затраты предприятия  и  организации
переоценивают по индексам изменения стоимости проектных работ.
     Кроме  того,  в п. 15 главы 3 Положения изложены особенности
применения индексного метода для объектов, по которым по  решению
организации проводилась дооценка в течение 2002 года при списании
курсовых разниц.
     В   этом  случае  первоначальная  стоимость  таких  объектов
индексируется без  учета  дооценки, проведенной  в  течение  2002
года.  Если  такие объекты уже числились на балансе на  1  января
2002  г.,  организация  в этом случае возвращается  к  стоимости,
полученной после проведения последней переоценки на 1 января 2002
г.,  и умножает ее на соответствующий коэффициент. По выполненным
работам  и  произведенным  затратам на объектах,  не  завершенных
строительством,    по    приобретенному,   но    неустановленному
оборудованию и оборудованию, переданному в монтаж в течение  2002
года,  их  первоначальная  стоимость умножается  на  коэффициент,
соответствующий дате выполнения работ или произведенных затрат.
     Сумма   увеличения  (уменьшения)  стоимости  таких  объектов
определяется  в общем порядке в соответствии с п.  21  Положения:
результатом  переоценки является разность между восстановительной
стоимостью на 1 января 2003 г. и стоимостью на 1 января  2003  г.
до проведения переоценки.
     Применение  метода  пересчета  валютной  стоимости  возможно
только  к объектам незавершенного строительства, неустановленного
оборудования и строительным материалам, изготовленным зарубежными
производителями  и  приобретенным  организацией  за   иностранную
валюту, которые переоцениваются путем пересчета их первоначальной
стоимости, выраженной в иностранной валюте, на белорусские  рубли
по   официальному   курсу,  установленному  Национальным   банком
Республики Беларусь по состоянию на 31 декабря 2002 г.
     При  применении метода пересчета валютной стоимости  следует
помнить,  что  определяется  полная  восстановительная  стоимость
объектов    незавершенного   строительства   и   неустановленного
оборудования,  т.е.  стоимость  с  учетом  всех  затрат,  которые
участвуют в формировании первоначальной стоимости данного объекта
(например, таможенные платежи и иные затраты по доставке, монтажу
и установке).
       Положением  предусмотрена  возможность  использования  при
проведении  переоценки  одновременно  нескольких  методов.   Так,
организация    для   определения   восстановительной    стоимости
автоматической   линии  для  деревообрабатывающей  промышленности
может  использовать  коэффициенты, для передаточных  устройств  -
метод   прямой   оценки  по  публикациям  в  средствах   массовой
информации,    для    оборудования   зарубежного    производства,
приобретенного за иностранную валюту, - метод пересчета  валютной
стоимости.
     Выбор метода переоценки принадлежит самой организации  и  не
зависит от того, какой метод применялся в прошлом году.
     
     Пример.
     При  переоценке по состоянию на 01.01.2002 восстановительная
стоимость оборудования для эмалирования проволоки, приобретенного
в 2000 году, предназначенного для установки в цехе, строительство
которого  не  было завершено, была определена индексным  методом:
его  первоначальная  стоимость по состоянию  на  01.01.2002  была
умножена на коэффициент 1,3847. В этом году организация по своему
усмотрению  может переоценить это же оборудование методом  прямой
оценки,  подтвердив ее восстановительную стоимость по  заключению
оценочной организации.
     Для   проведения   переоценки   в   организациях   создается
комиссия.   Первичными  документами  при  проведении   переоценки
незавершенного  строительства  и  неустановленного   оборудования
являются  ведомости  «переоценки  незавершенного  строительства»,
«переоценки  оборудования», «переоценки строительных материалов»,
составленные  на основании справок или актов приемки  выполненных
строительных,  монтажных, пусконаладочных, изыскательских  работ;
данных бухгалтерского учета об отводе земельного участка, долевом
участии  в  строительстве; инвентаризационных описей, инвентарных
карточек  учета  неустановленного оборудования, требующего  и  не
требующего  монтажа; данных бухгалтерского учета  о  строительных
материалах,  закупленных, но не использованных  на  строительство
объекта и находящихся на хранении, с указанием стоимости  и  даты
их  приобретения; проектно-сметной документации, акта  о  степени
готовности  объекта;  экспертных  заключений  или  актов   оценки
стоимости зданий, сооружений и других объектов.
     Стоимость    объектов   незавершенного    строительства    и
неустановленного оборудования, полученная в результате переоценки
после  отражения ее в бухгалтерском учете (на 1 января 2003  г.),
корректировке не подлежит до проведения очередной переоценки.
        
     
     


03.02.2003 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 5, с.101