Районным Советом депутатов установлен сбор с физических лиц в наличной иностранной валюте при пересечении ими границы Республики Беларусь. Приняв такое решение, не вышел ли данный орган за пределы предоставленных ему полномочий, поскольку вопросы регулирования обращения иностранной валюты относятся к компетенции Национального банка?