ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ПОЛУЧЕННЫЕ
                 В ВИДЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ:
                       ПОРЯДОК НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
 
                              Н.С.Анисимова, старший государственный
                                          налоговый инспектор отдела
                                              методологии исчисления
                                              подоходного налога МНС
                                                                    
     В   республике   с   1   января  2001  г.  в   соответствии   с
постановлением Совета Министров от 29 мая 2000 г. № 771 «О мерах  по
созданию   в   республике   системы  адресной   социальной   помощи»
предусмотрена выплата адресной социальной помощи (далее - социальная
помощь).  Категории  ее получателей, а также размеры  и  порядок  ее
выплаты   установлены  Положением  о  порядке  и  условиях  оказания
адресной  социальной помощи отдельным категориям  семей  и  одиноких
лиц,  утвержденным  постановлением Министерства  социальной  защиты,
Министерства финансов, Министерства труда и Министерства юстиции  от
21  июля 2000 г. № 10/79/101/15 (в редакции от 13 августа 2001 г.  №
10/92/91/17) (далее - Положение).
     Объектом   социальной  помощи  в  соответствии   с   Положением
являются  отдельные  категории  семей  и  одиноких  лиц.  Право   на
получение социальной помощи имеют:
     многодетные  и неполные семьи, воспитывающие несовершеннолетних
детей;
     семьи,  имеющие в своем составе детей-инвалидов в  возрасте  до
18 лет;
     семьи,   воспитывающие  несовершеннолетних   детей,   один   из
родителей которых является инвалидом I или II группы;
     семьи,  воспитывающие несовершеннолетних детей, в  которых  оба
родителя  зарегистрированы  в  государственной  службе  занятости  в
качестве  безработных  не менее трех месяцев на  дату  обращения  за
социальной    помощью    и   выполняют   обязанности    безработных,
предусмотренные   законодательством  о  занятости,   либо   являются
студентами,  обучающимися  бесплатно с  отрывом  от  производства  в
профессионально-технических, средних специальных или высших  учебных
заведениях;
     семьи,  в  которых трудоспособный член семьи осуществляет  уход
за  инвалидом  I  группы либо престарелым старше 80  лет,  ребенком-
инвалидом в возрасте до 18 лет;
     одинокие инвалиды I и II групп;
     одинокие  инвалиды  III группы и одинокие  инвалиды  с  детства
старше 18 лет, получающие социальную пенсию;
     одинокие  пенсионеры  и одинокие супружеские  пары  пенсионного
возраста.
     Социальная   помощь   семье  оказывается  при   условии,   если
совокупный  среднедушевой  доход семьи или  одинокого  лица  за  три
месяца,  предшествующих месяцу обращения за социальной  помощью,  не
превышает 60 процентов утвержденного в установленном порядке бюджета
прожиточного  минимума в среднем на душу населения, действующего  на
дату  обращения.  Размер  социальной  помощи  на  одного  получателя
составляет  положительную  разность  между  гарантированным  уровнем
бюджета  прожиточного минимума в среднем на душу населения  на  дату
обращения  за социальной помощью и совокупным среднедушевым  доходом
семьи. Социальная помощь назначается с месяца обращения заявителя до
конца текущего квартала и выплачивается ежемесячно.
     Согласно Положению социальная помощь может предоставляться  как
в  денежной, так и в натуральной форме. При необходимости  формы  ее
предоставления  могут  быть  совмещены, а  также  могут  применяться
безналичные формы ее предоставления.
     Денежные  средства выплачиваются по ведомостям через управления
(отделы)   по   труду  и  социальной  защите,  управления   (отделы)
социальной защиты. Натуральные виды помощи (одежда, обувь,  продукты
питания) выдаются семьям по карточкам учета, спискам и ведомостям.
     Порядок   выплаты   таких   доходов   физическим   лицам   нами
рассмотрен. Что же касается вопроса их налогообложения,  то  следует
иметь в виду следующее.
     Согласно  Закону  «О  подоходном налоге  с  физических  лиц»  в
редакции  от  9  марта  1999 г. (далее - Закон)  объектом  обложения
подоходным  налогом являются доходы физических  лиц.  При  этом  под
доходом  понимаются любые получаемые (начисляемые) денежные средства
и материальные ценности (ст. 2 Закона).
     В  то  же время Законом предусмотрено, что некоторые доходы  не
подлежат   налогообложению.  В  частности,  к  их  числу   относится
материальная  помощь, оказываемая в соответствии с законодательством
Республики Беларусь (подпункт 1.27 п. 1 ст. 3 Закона, подпункт  7.25
п.  7 Инструкции о порядке исчисления и уплаты подоходного налога  с
физических лиц, утвержденной постановлением Министерства по  налогам
и сборам от 20 февраля 2002 г. № 16, с изменениями и дополнениями).
     К   материальной   помощи,   оказываемой   в   соответствии   с
законодательством,  относятся  выплаты,  производимые  на  основании
нормативных правовых актов, которыми определены размеры и порядок ее
выплаты. Таким актом является и вышеуказанное Положение.
     Таким  образом,  адресная  социальная помощь,  выплачиваемая  в
размерах,  установленных  в соответствии с Положением,  не  подлежит
обложению подоходным налогом на основании подпункта 1.27 п. 1 ст.  3
Закона.
 
                             (Согласовано: Г.И. РАДЮКЕВИЧ, начальник
                              управления методологии налогообложения
                                                 физических лиц МНС)



17.11.2003 г.


Налоговый курьер предпринимателя, 2003 г., № 42, с.32
Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2004 г., № 18, с.48
Вестник-инфо, 2004 г., № 6, с.26 (опубликован - 16.02.2004)