7.  Индивидуальный  предприниматель  занимается  международными
перевозками. Уплачивает налоги в общеустановленном порядке. Декретом
Президента  от  27  января  2003 г. № 4 установлено,  что  гражданин
вправе   заниматься  предпринимательской  деятельностью  в  качестве
индивидуального предпринимателя с привлечением не более 3 физических
лиц   на  основе  гражданско-правовых  и  трудовых  договоров.   Для
нормального  осуществления  деятельности предпринимателю  необходимо
привлекать по крайней мере 5 наемных работников.
     
     Вопрос:
     Может  ли  предприниматель  в данном случае  заключить  договор
подряда со вторым предпринимателем, оказывающим водительские услуги,
на предоставление ему данных услуг?
     
     Второй  предприниматель сам не осуществляет  грузоперевозки,  а
только предоставляет водителей, причем водители состоят в гражданско-
правовых отношениях только с ним.
     
     Вопрос:
     Как  в  данном  случае регистрируется вид деятельности  второго
предпринимателя:  услуги  грузоперевозки или  организация  перевозок
грузов?
     
     Ответ:
     Согласно  подпункту 1.1 п. 1 Декрета Президента  от  27  января
2003  г.  №  4 «О едином налоге с индивидуальных предпринимателей  и
иных   физических   лиц  и  о  некоторых  мерах   по   регулированию
предпринимательской деятельности» (далее - Декрет) гражданин  вправе
заниматься    предпринимательской    деятельностью    в     качестве
индивидуального предпринимателя с привлечением для этого не более  3
физических  лиц  на  основе  гражданско-правовых  и  (или)  трудовых
договоров.
     В  соответствии с подпунктом 3.7 п. 3 Декрета Президента от  14
июля  2003  г.  № 17 «О лицензировании отдельных видов деятельности»
индивидуальные   предприниматели,  осуществляющие  деятельность   на
основании  специальных  разрешений  (лицензий)  и  привлекающие  для
осуществления предпринимательской деятельности свыше трех физических
лиц,  вправе  создать  коммерческую  организацию  и  обратиться   за
получением специального разрешения (лицензии) до 1 мая 2004 г.
     То    есть   индивидуальные   предприниматели,   осуществляющие
лицензируемые  виды деятельности, вправе до 01.05.2004  осуществлять
эту деятельность, привлекая более трех наемных лиц.
     Исходя  из приведенной ситуации предприниматель, осуществляющий
международные  перевозки, заключает договор  на  оказание  услуг  со
вторым  индивидуальным предпринимателем, согласно которому последний
будет  оказывать  водительские  услуги,  связанные  с  эксплуатацией
транспортного  средства, принадлежащего первому  предпринимателю,  а
также сопровождением товарно-материальных ценностей (перевозка), при
этом  физические  лица  -  водители  состоят  в  гражданско-правовых
отношениях со вторым предпринимателем.
     Пунктом  1  ст.  733  Гражданского кодекса Республики  Беларусь
(далее  -  ГК)  по договору возмездного оказания услуг одна  сторона
(исполнитель)  обязуется  по  заданию  другой  стороны   (заказчика)
оказать  услуги  (совершить определенные  действия  или  осуществить
определенную  деятельность),  а  заказчик  обязуется  оплатить   эти
услуги.
     Исходя   из   вопроса  второй  предприниматель,  являющийся   в
рассматриваемых   правоотношениях  исполнителем,   не   осуществляет
международные  перевозки и соответственно  не  оказывает  услуги  по
грузоперевозкам  непосредственно заказчикам этих перевозок.  Поэтому
представляется    целесообразным   указание    в    качестве    вида
предпринимательской деятельности в учредительных документах  второго
предпринимателя  не «услуги грузоперевозки», а, к  примеру,  «прочая
деятельность,  относящаяся  к пассажирским  и  грузовым  перевозкам»
(подкласс 63232).
     Кроме    того,    участникам   рассматриваемых   правоотношений
необходимо учитывать следующее.
     Согласно  подпункту  1.2 п. 1 Декрета потребитель  -  гражданин
(граждане),   имеющий   намерение  заказать  или   приобрести   либо
заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги)
исключительно  для  личных,  бытовых,  семейных  и  иных  нужд,   не
связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
     Подпунктом  1.3  п. 1 Декрета плательщиками  единого  налога  с
индивидуальных  предпринимателей  и  иных  физических  лиц  являются
индивидуальные  предприниматели при  реализации  потребителям  работ
(услуг),  а также при реализации им в пунктах продажи и по  образцам
товаров,  отнесенных к товарным группам, указанным в  прилагаемом  к
Декрету   Перечне  видов  деятельности,  при  осуществлении  которых
индивидуальные  предприниматели и иные  физические  лица  уплачивают
единый налог, и базовых ставок единого налога.
     Таким   образом,   в  данной  ситуации  первый   индивидуальный
предприниматель является плательщиком единого налога в  том  случае,
если  реализует свои услуги по грузоперевозкам потребителям в рамках
подпункта 1.2 п. 1 Декрета. Второй предприниматель в рамках договора
возмездного оказания услуг первому предпринимателю (либо  это  может
быть  договор простого товарищества и т.д.) не может рассматриваться
плательщиком  единого  налога,  так как  он  реализует  свои  услуги
субъекту    предпринимательской   деятельности,    не    являющемуся
потребителем согласно подпункту 1.2 п. 1 Декрета.
     Обобщая изложенное, можно сделать следующий вывод: между  двумя
предпринимателями,  один  из  которых  осуществляет  грузоперевозки,
может быть заключен договор возмездного оказания услуг (либо договор
простого  товарищества  и т.д.), предметом которого  будет  оказание
водительских    услуг   за   вознаграждение,   при    этом    второй
предприниматель  не  будет  в рамках данного  договора  плательщиком
единого налога.
     
                                  Н.Ф. ЗВОРОНО, главный юрисконсульт
                              отдела исковой работы и систематизации
                                                законодательства МНС
                             
                         (Согласовано: Т.Н. САПЕГА, начальник отдела
                                     исковой работы и систематизации
                                               законодательства МНС)

22.09.2003 г.


Налоговый курьер предпринимателя, 2003 г., № 34, с.41