Вопрос:
     Директор   коммерческой  фирмы  неоднократно  в  устной   форме
объявлял работнику замечания, грозился объявить строгий выговор.  На
конец сообщил, что если со стороны данного работника будет еще  хоть
одно  нарушение,  то  он  сразу  же уволит  его  за  систематическое
неисполнение  своих трудовых обязанностей. Расскажите  о  применении
мер дисциплинарных взысканий к нарушителям трудовой дисциплины.
     
     Ответ:
     За   противоправное,  виновное  неисполнение  или  ненадлежащее
исполнение  работником  своих трудовых обязанностей  (дисциплинарный
проступок) устанавливается дисциплинарная ответственность.
     Согласно  ст. 198 Трудового кодекса Республики Беларусь  (далее
-  ТК)  за  совершение  дисциплинарного проступка  наниматель  может
применить к работнику следующие меры дисциплинарного взыскания:
     1) замечание;
     2) выговор;
     3) увольнение (п. 4, 5, 7, 8 и 9 ст. 42 ТК).
     Право   выбора   меры  дисциплинарного  взыскания   принадлежит
нанимателю.   При  выборе  меры  дисциплинарного  взыскания   должны
учитываться  тяжесть дисциплинарного проступка, обстоятельства,  при
которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника  на
производстве.
     К  работникам, совершившим дисциплинарный проступок, независимо
от  применения  мер  дисциплинарного  взыскания  могут  применяться:
лишение премий, изменение времени предоставления трудового отпуска и
другие  меры.  Виды  и  порядок  применения  этих  мер  определяются
правилами  внутреннего трудового распорядка, коллективным договором,
соглашением, иными локальными нормативными актами.
     В  соответствии  со  ст.  199 ТК до применения  дисциплинарного
взыскания   наниматель  обязан  затребовать  письменное   объяснение
работника.
     Отказ  работника  от  дачи объяснения не является  препятствием
для   применения   взыскания  и  оформляется   актом   с   указанием
присутствующих при этом свидетелей.
     За  каждый дисциплинарный проступок может быть применено только
одно дисциплинарное взыскание.
     Дисциплинарное  взыскание оформляется приказом  (распоряжением)
нанимателя.
     Приказ  (распоряжение) о дисциплинарном взыскании  с  указанием
мотивов объявляется работнику под роспись в 5-дневный срок.
     Работник,   не  ознакомленный  с  приказом  (распоряжением)   о
дисциплинарном   взыскании,  считается  не  имеющим  дисциплинарного
взыскания.
     Отказ  работника  от  ознакомления с  приказом  (распоряжением)
оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей.
     Согласно  ст.  200 ТК дисциплинарное взыскание  применяется  не
позднее  1  месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка,  не
считая времени болезни работника и (или) пребывания его в отпуске.
     Днем  обнаружения  дисциплинарного  проступка  считается  день,
когда   о   проступке   стало  известно  лицу,   которому   работник
непосредственно подчинен.
     При   рассмотрении   материалов  о   дисциплинарном   проступке
правоохранительными органами дисциплинарное взыскание применяется не
позднее  1  месяца  со  дня  отказа в  возбуждении  или  прекращения
уголовного дела.
     Дисциплинарное  взыскание  не может быть  применено  позднее  6
месяцев,   а   по   результатам   ревизии,   проверки,   проведенной
компетентными государственными органами или организациями, - позднее
2 лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки
не включается время производства по уголовному делу.
     Хотелось   бы   также  обратить  Ваше  внимание  на   отдельные
положения постановления Пленума Верховного Суда Республики  Беларусь
от  29  марта  2001  г. № 2 «О некоторых вопросах применения  судами
законодательства о труде» (далее - постановление).
     Так,   согласно   п.   31  постановления  нарушением   трудовой
дисциплины   является  противоправное,  виновное  неисполнение   или
ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей.
     К таким нарушениям, в частности, относятся:
     а)  отсутствие работника без уважительной причины на работе,  а
также  нахождение без уважительных причин не на своем рабочем месте,
а  в  других помещениях организации, преждевременный уход с  работы,
отказ без уважительных причин от поездки в командировку, невыход  на
работу  в выходной и праздничный день, если работник привлекается  к
работе на законных основаниях;
     б)  отказ  или уклонение без уважительных причин от прохождения
в   установленном  порядке  в  рабочее  время  медицинских  осмотров
работниками  некоторых  категорий (ст. 228 ТК),  а  также  отказ  от
инструктажа, обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда (п.
4 ст. 232 ТК).
     Пунктом 32 постановления предусмотрено, что по п. 4 ст.  42  ТК
могут быть уволены работники, которые после применения одной из  мер
дисциплинарного  взыскания,  предусмотренных  ст.  198   ТК,   вновь
нарушили трудовую дисциплину.
     Суд  исследует доводы работника о правильности применения  всех
дисциплинарных  взысканий, положенных нанимателем в  основу  приказа
(распоряжения)  об  увольнении. Доказательства в опровержение  таких
доводов суду обязан представить наниматель.
     Невыполнение  нанимателем  обязанности  затребовать  письменное
объяснение от работника и неполучение такого объяснения не  является
основанием для отмены дисциплинарного взыскания, если факт нарушения
трудовой  дисциплины  подтвержден нанимателем  представленными  суду
доказательствами.
     Согласно  п.  33  постановления, если при рассмотрении  иска  о
восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут
за   нарушение   трудовой   дисциплины,   будет   установлено,   что
дисциплинарный  проступок действительно имел  место,  но  увольнение
произведено  без  учета степени вины работника,  тяжести  проступка,
обстоятельств,  при  которых он совершен,  а  также  предшествующего
поведения работника и его отношения к труду, суд вправе на основании
части второй ст. 202 ТК отменить наложенное дисциплинарное взыскание
в виде увольнения и удовлетворить заявленный иск.
     Однако   суд   не  может  заменить  увольнение   другой   мерой
взыскания, поскольку в соответствии со ст. 198 ТК право выбора  меры
дисциплинарного взыскания принадлежит нанимателю.
     
                                                        А.В.Борисов,
                                      начальник управления правовой,
                                           финансово-аналитической и
                                  организационно-методической работы
                                Республиканского трудового арбитража

 
28.06.2004 г.


Право Беларуси, 2004 г., № 24, с.94