КОММЕНТАРИЙ
        к постановлению Совета Министров Республики Беларусь
                      30 октября 2003 г. № 1443
         «О внесении изменений и дополнений в постановления
         Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря
             1998 г. № 1972 и от 25 июля 2002 г. № 1003»

     Постановление Совета Министров от 30 октября 2003 г. № 1443  «О
внесении  изменений  и дополнений в постановления  Совета  Министров
Республики Беларусь от 24 декабря 1998 г. № 1972 и от 25  июля  2002
г.  №  1003»  принято  в целях стимулирования управленческого  труда
руководителей  убыточных организаций при проведении  мероприятий  по
финансовому   оздоровлению  и  выводу  организаций   из   кризисного
состояния и руководителей организаций, осуществляющих мероприятия по
реконструкции и освоению новых производств.
     Постановлением  предусмотрено,  что  по  решению   собственника
имущества   руководителям  убыточных  организаций   при   проведении
мероприятий  по  финансовому оздоровлению и  выводу  организации  из
кризисного  состояния могут устанавливаться на период не более  двух
лет  должностные  оклады (без начисления на них премий,  надбавок  и
других  выплат  стимулирующего характера) в размере, не  превышающем
3,5  среднемесячной заработной платы, сложившейся по соответствующей
отрасли за квартал, предшествующий отчетному.
     Основным    требованием   является   наличие   у    организаций
утвержденной   в   установленном   порядке   программы    проведения
мероприятий  по  финансовому оздоровлению и  выводу  организации  из
кризисного   состояния   (бизнес-плана  либо  другого   аналогичного
документа).
     Кроме  того,  собственнику имущества дано  право  устанавливать
руководителям организаций, проводящим мероприятия по реконструкции и
освоению  новых производств, на период не более двух лет должностные
оклады  (без  начисления  на них премий, надбавок  и  других  выплат
стимулирующего   характера)   в   размере,   не   превышающем    3,5
среднемесячной  заработной  платы,  сложившейся  по  соответствующей
отрасли за квартал, предшествующий отчетному.
     Основным    требованием   является   наличие   у    организаций
утвержденной   в   установленном   порядке   программы    проведения
мероприятий  по реконструкции и освоению новых производств  (бизнес-
плана либо другого аналогичного документа).
     Для   установления   названных  окладов   необходимо   провести
следующую работу:
     1)   определить  отраслевую  принадлежность  организации.   Для
определения  основного вида деятельности многопрофильной организации
необходимо   использовать   методику  определения   основного   вида
деятельности,  изложенную  в  приложении  А  к  общегосударственному
классификатору     Республики    Беларусь    «Виды     экономической
деятельности»,    утвержденному    постановлением    Комитета     по
стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров от 28
декабря 2001 г. № 52;
     2)   на   основании   данных  ежеквартального   статистического
бюллетеня, исходя из сложившейся среднемесячной заработной платы  по
соответствующей    отрасли   и   фактически   сложившегося    уровня
среднемесячной   заработной   платы   в   организации   определяется
конкретный  размер фиксированного должностного оклада.  При  этом  в
контракте,      заключаемом     с     руководителем     организации,
предусматриваются  конкретный  срок установления  и  размер  данного
оклада.   Также   необходимо   определить   в   контрактах   условие
неначисления на фиксированный оклад премий, надбавок и других выплат
стимулирующего характера.
     Для   расчета   должностного  оклада  необходимо   использовать
сложившуюся    среднеотраслевую   заработную   плату   за    квартал,
предшествующий отчетному, пересматривать его размер не чаще чем  раз
в  квартал  и  закрепить данное условие в заключаемых  контрактах  с
руководителями.
     При  этом  наниматель  вправе сохранить  условия  оплаты  труда
названных  руководителей,  соответствующие  Положению  об   условиях
оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций
с  долей  собственности  государства в их  имуществе,  утвержденному
постановлением Совета Министров от 25 июля 2002 г.  №  1003,  т.  е.
формировать заработную плату названных руководителей из должностного
оклада,  надбавки за сложность и напряженность работы,  надбавки  за
продолжительность  непрерывной  работы  (стаж  работы),  премии   по
результатам финансово-хозяйственной деятельности, специальных  видов
премий, вознаграждения по итогам работы за год и других выплат.
     Кроме   того,   внесены  изменения  в   часть   первую   п.   5
вышеназванного  Положения.  В  соответствии  с  данными  изменениями
должностные  оклады руководителей по решению собственника  имущества
либо органа, уполномоченного заключать контракт, могут повышаться по
итогам  работы  за  квартал до 50 процентов в зависимости  от  роста
объемов производства (работ, услуг), исчисленного нарастающим итогом
с  начала  года  в сопоставимых ценах по сравнению с соответствующим
периодом   предыдущего  года,  увеличения  удельного  веса  валютных
поступлений  в  выручке, полученной от реализации продукции  (работ,
услуг),  и  других показателей и соблюдения установленного норматива
запасов готовой продукции к среднемесячному объему производства.
     Комментируемое   постановление  вступило  в  силу   с   момента
официального опубликования, и его действие распространяется  на  все
организации  с  долей собственности государства в их  имуществе  вне
зависимости от размера доли собственности государства. При этом  его
действие  не распространяется на руководителей организаций,  условия
оплаты которых определяются иными нормативными правовыми актами,  до
момента внесения изменений в них.
     В  соответствии  с п. 3 постановления Совета  Министров  от  25
июля   2003   г.   №   1003   собственники   имущества   организаций
негосударственной  формы  собственности  могут  также  устанавливать
условия оплаты труда названным руководителям на основе Положения  об
условиях  оплаты труда руководителей государственных  организаций  и
организаций с долей собственности государства в их имуществе, в  том
числе устанавливать фиксированные оклады.
     В    связи    с    принятием   комментируемого    постановления
собственникам  имущества  либо  органам,  уполномоченным   заключать
контракты   с   руководителями   организаций,   необходимо    внести
соответствующие изменения в контракты с руководителями вышеназванных
организаций.
                                                                    
                                   С.А.БОЛЬШАКОВ, главный специалист
                                     управления финансовых отношений
                                  главного экономического управления
                                                    аппарата Совмина


17.11.2003 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 42, с.24