15. Вопрос:
     Являлось ли предприятие, зарегистрированное в г. Полоцке, в
2002  году  плательщиком налога с продаж  при  выдаче  продукции
собственного  производства  своим работникам  в  счет  погашения
заработной платы?
     
     Ответ:
     В  соответствии со ст. 10 Закона от 29 декабря 2001  г.  «О
бюджете  Республики  Беларусь на 2002  год»  областные,  Минский
городской   Советы   депутатов,   Советы   депутатов    базового
территориального  уровня  вводят на  территории  соответствующих
административно-территориальных единиц местные налоги и сборы, в
том  числе и налог на продажу товаров в розничной торговой сети,
по   перечню,  утверждаемому  областными  и  Минским   городским
Советами  депутатов (за исключением социально значимых  товаров,
определяемых Советом Министров).
     Областные,  Минский  городской  Советы  депутатов,   Советы
депутатов   базового   территориального  уровня   самостоятельно
определяют  базу  и объекты налогообложения, конкретные  размеры
ставок, плательщиков, льготы, порядок исчисления и сроки  уплаты
местных   налогов   и   сборов,   если   иное   не   установлено
законодательными актами Республики Беларусь.
     Учет поступающих сумм сборов, контроль за правильностью  их
исчисления,    полнотой    и    своевременностью    перечисления
осуществляется    налоговыми   органами.   Ответственность    за
правильность  исчисления,  своевременность  уплаты   и   порядок
взыскания сбора устанавливается в соответствии с Законом  от  20
декабря  1991  г.  «О  налогах  и  сборах,  взимаемых  в  бюджет
Республики Беларусь».
     Согласно Положению о порядке исчисления и уплаты налога  на
продажу   товаров  в  розничной  торговой  сети  на  2001   год,
утвержденному решением Витебского областного Совета депутатов от
6  марта  2001  г.  №  67  (рег.  №  9/1125  от  24.07.2001)  (с
изменениями и дополнениями от 19 июня 2001 г. № 94 и от 21 марта
2002 г. № 129), под розничной торговлей понимается торговля, при
которой    происходит    реализация   товаров    непосредственно
потребителю  через  розничную  торговую  сеть  (стационарную   и
передвижную), включая предприятия общественного питания, а также
реализация  товаров  физическим  лицам  со  складов   и   других
помещений  юридических  лиц,  их  структурных  подразделений   и
индивидуальных предпринимателей.
     Согласно  Инструкции  по учету розничного  товарооборота  и
товарных  запасов в торговле, утвержденной приказом Министерства
статистики  и  анализа от 5 августа 1998 г.  №  188*,  розничным
товарооборотом    является    продажа    продовольственных     и
непродовольственных   товаров   населению    через    специально
организованную торговую сеть, рынки, а также непосредственно  на
предприятиях,  в организациях, учреждениях. В состав  розничного
товарооборота   включается  реализация  товаров  непосредственно
производителями  с  оплатой  через  кассу  предприятия.   Выдача
рабочим  и  служащим  товаров в погашение  заработной  платы  не
включается в состав розничного товарооборота.
     Положениями  ст.  10  Закона  от  10  января  2000  г.   «О
нормативных правовых актах Республики Беларусь» определено,  что
законы имеют большую юридическую силу по отношению к нормативным
правовым актам министерств.
     Юридическая    сила    уставов,   положений,    инструкций,
регламентов и правил определяется юридической силой нормативного
правового акта, которым они утверждаются.
     Таким  образом,  учитывая,  что  налог  на  продажу  введен
решением   Витебского   областного   Совета   депутатов,   а   в
соответствии  сЗаконом  «О бюджете Республики Беларусь  на  2002
год» областные Советы депутатов самостоятельно определяют базу и
объекты налогообложения и указанным решением определено, что под
розничной  торговлей  понимается реализация  товаров  физическим
лицам со складов, то на территории Витебской области в 2002 году
при  реализации  продукции собственного производства  со  склада
работникам  предприятия  в  счет  заработной  платы  предприятия
являлись плательщиками налога с продаж.
     ____________________________
     *Утратила  силу  постановлением Министерства  статистики  и
анализа от 2 июля 2002 г. № 59.
  
                         Л.З.ДАНИЛЕЦКАЯ, главный государственный
                                             налоговый инспектор
                              отдела методологии налогообложения
                                          доходов и прибыли  МНС



07.04.2003 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 14, с.87