ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ,
               ВЫПУЩЕННЫХ  В СВОБОДНОЕ ОБРАЩЕНИЕ С
                    ПРИМЕНЕНИЕМ ЕДИНОЙ СТАВКИ
                   ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН И НАЛОГОВ

                                  И.Ф.ХАРЛАМЕНКОВА,  заместитель
                                начальника  управления тарифного
                                     регулирования  и таможенных
                                                    платежей ГТК

     Периодически    в   Государственный   таможенный    комитет
Республики  Беларусь  поступают запросы из  таможенных  органов,
органов  государственного управления  и  граждан  по  вопросу  о
возможности  использования  в  коммерческих  и  производственных
целях  транспортных  средств,  ввезенных  физическими  лицами  в
качестве личного имущества.
     Напоминаем,  что  в  соответствии со  ст.  109  Таможенного
кодекса   Республики   Беларусь  (далее   -   ТК)   товары,   не
предназначенные  для  производственной  или  иной   коммерческой
деятельности  (далее - товары не для коммерческих целей),  могут
перемещаться   физическими  лицами  через   таможенную   границу
Республики  Беларусь  в  упрощенном,  льготном  порядке.   Такой
порядок  может включать как полное, так и частичное освобождение
от  таможенных  пошлин  и налогов, а также  установление  единых
ставок   таможенных   пошлин  и  налогов  и   неприменение   мер
экономической   политики.  В  настоящее  время   такой   порядок
установлен  Положением о порядке перемещения физическими  лицами
через  таможенную  границу  Республики  Беларусь   товаров,   не
предназначенных  для  производственной  или  иной   коммерческой
деятельности,   утвержденным  Указом  Президента  от  5  февраля 
2001 г.  № 57 (далее - Положение).
     Согласно  Положению  при  ввозе  на  таможенную  территорию
Республики  Беларусь  транспортных средств  (классифицируемых  в
товарных  позициях 8702, 8703, 8704 21, 8704 31, 8711  ТН  ВЭД),
приобретенных  за  пределами  таможенной  территории  Республики
Беларусь,  уплате подлежат таможенные платежи по  единой  ставке
пошлин  и  налогов  в зависимости от даты выпуска  транспортного
средства  или  объема его двигателя.  Единая  ставка  таможенных
пошлин  и  налогов  в размере 0,55 евро за 1 куб.  см   рабочего
объема   двигателя  автомобиля  или  мотоцикла   применяется   в
отношении транспортных средств, с момента выпуска которых прошло
менее   3  лет  (включительно)  либо  более  10  лет,  а   также
транспортных средств с объемом двигателя 2500 куб. см  и  более.
Ставка  в  размере  0,35  евро за 1  куб.  см   рабочего  объема
двигателя  транспортного средства применяется в  отношении  иных
транспортных средств. Причем единая ставка таможенных  пошлин  и
налогов  применяется как при ввозе транспортных  средств  самими
собственниками  (резидентами Республики Беларусь  либо  временно
работающими или обучающимися в Республике Беларусь нерезидентами
Республики   Беларусь),  так  и  иными   лицами   по   поручению
собственников,  не  выезжающих для их приобретения   за  пределы
Республики Беларусь.
     На  первый  взгляд  оформленные в  таможенном  отношении  с
применением  вышеназванной  единой ставки  таможенных  пошлин  и
налогов  транспортные средства можно отнести к категории условно
выпущенных  товаров. Однако это не так, и объясняется  следующим
образом.
     Статьей  18 ТК установлено, что условным выпуском  является
выпуск   товаров   и   транспортных   средств,   сопряженный   с
обязательствами  лица  о  соблюдении установленных  ограничений,
требований или условий.
     Вместе с тем ст. 29 ТК требования по обязательному целевому
использованию условно выпущенных товаров и транспортных  средств
предусмотрены    только  в  отношении  товаров  и   транспортных
средств,  по  которым предоставлены льготы по уплате  таможенных
платежей.   Такие   товары   и   транспортные   средства   могут
использоваться  в  иных  целях,  чем  те,  в  связи  с  которыми
предоставлены таможенные льготы, с разрешения таможенных органов
Республики  Беларусь  при условии уплаты таможенных  платежей  и
выполнения других требований, предусмотренных ТК и иными  актами
законодательства Республики Беларусь.
     В   Положении   определены  случаи   полного   освобождения
транспортных  средств,  ввозимых  в  качестве  товаров  не   для
коммерческих  целей  (например, временно ввозимых  нерезидентами
Республики  Беларусь,  которые временно  работают  в  Республике
Беларусь,  либо членами их семей, аккредитованными Министерством
иностранных  дел  либо  Национальным  банком,  на   срок   такой
аккредитации),  а  также  случаи,  когда  транспортные  средства
ввозятся с уплатой таможенных пошлин и налогов по единой ставке.
То  есть  в отношении  транспортных средств, входящих  в  состав
личного  имущества,  применяется не освобождение  от  таможенных
пошлин и налогов, а единая ставка таможенных платежей.
     Согласно  п.  2  Положения  под единой  ставкой  понимается
ставка,  включающая предусмотренные законодательством таможенные
пошлины  и  налоги, взимаемые за перемещаемые  через  таможенную
границу  Республики  Беларусь  товары,  не  предназначенные  для
производственной или иной коммерческой деятельности.
     С  учетом  понятия  единой  ставки  транспортные  средства,
ввозимые  в  качестве  личного имущества с  уплатой   таможенных
пошлин и налогов по единой ставке, не могут  рассматриваться как
условно выпущенные с  предоставлением льгот по уплате таможенных
платежей,  и  соответственно на такие транспортные  средства  не
распространяется действие  ст. 29 ТК.
     Кроме  того, Положением не определено допустимое количество
ввозимых  транспортных средств, перемещаемых физическими  лицами
через  таможенную границу в упрощенном, льготном порядке.  Также
Положением не установлены ограничения по  совершению физическими
лицами   распорядительных  сделок  и  иных  действий  с   такими
транспортными   средствами  после  их  выпуска  для   свободного
обращения.
     Таким  образом, в отношении транспортных средств, ввезенных
в  республику  в  качестве  личного  имущества  и  выпущенных  в
свободное  обращение  с уплатой таможенных  платежей  по  единой
ставке,   предусмотренной  Положением,   разрешения   таможенных
органов на их использование в иных целях, чем те, в соответствии
с которыми они были ввезены, не требуется.
     Использование  таких транспортных средств их собственниками
либо   владельцами   может  осуществляться  в   соответствии   с
требованиями законодательства иных отраслей права, в том числе и
требованиями  актов законодательства, регулирующих осуществление
предпринимательской деятельности.



28.02.2003 г.


Налоговый курьер предпринимателя, 2003 г., № 8, с.3
Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 12, с.77