О наименовании должностей служащих в соответствии с квалификационными справочниками
О НАИМЕНОВАНИИ ДОЛЖНОСТЕЙ СЛУЖАЩИХ
В СООТВЕТСТВИИ С КВАЛИФИКАЦИОННЫМИ
СПРАВОЧНИКАМИ
И.Н.НОВИКОВА, главный
экономист отдела
регламентации
и нормирования
труда Минтруда
и соцзащиты
Вопрос о наименовании должностей служащих, профессий рабочих в
настоящее время актуален как никогда. При выполнении требований
Декрета Президента от 18 июля 2002 г. № 17 о переходе на условия
труда на основе Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь
(далее - ЕТС) перед многими нанимателями появляются проблемы
тарификации работников. Следует заметить, что требования к
наименованию должностей, тарификации работ содержатся во вступившем
в силу с 1 января 2000 г. Трудовом кодексе Республики Беларусь
(далее - ТК). Так, в соответствии со ст. 19 ТК наименование
профессий рабочих, должностей руководителей и специальностей должно
соответствовать квалификационным справочникам, утверждаемым в
порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь.
Вместе с тем применительно к должностям руководителей,
специалистов и других служащих в соответствии со ст. 61 ТК
тарификация (отнесение выполняемых работ к конкретным должностям)
осуществляется в порядке, определяемом коллективным договором,
соглашением или нанимателем в соответствии с Квалификационным
справочником должностей руководителей, специалистов и служащих,
утвержденным в установленном порядке.
Таким образом, тарифные разряды и коэффициенты по ЕТС,
тарифная ставка первого разряда, Единый тарифно-квалификационный
справочник работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС),
Квалификационный справочник должностей служащих (далее - КСД)
составляют в комплексе республиканскую тарифную систему.
При наименовании должностей руководителей, специалистов и
других служащих необходимо учитывать, что общегосударственным
классификатором Республики Беларусь «Профессии рабочих и должности
служащих», утвержденным приказом Комитета по стандартизации,
метрологии и сертификации от 30 декабря 1996 г. № 234, предусмотрены
следующие коды категорий служащих: 1 - руководители; 2 -
специалисты; 3 - другие служащие. Отнесение служащих к категориям
осуществляется в зависимости от характера преимущественно
выполняемых работ, составляющих содержание труда работника
(организационно-административные, аналитико-конструктивные,
информационно-технические). Рассмотрим данные категории.
1. Руководители
В эту группу входят:
1) руководитель организации - лицо, осуществляющее прямое
управление организацией;
2) руководящие работники организации - лица, назначенные в
установленном порядке в качестве заместителей руководителя
организации, с определенными административными функциями и
направлениями работы, имеющие право в пределах своих полномочий
осуществлять действия от имени организации, представлять ее интересы
(вице-президент, заместитель руководителя, коммерческий директор и
др.);
3) руководители структурных подразделений - лица, заключившие
трудовой договор (контракт) с руководителем организации или
назначенные последним для управления деятельностью структурного
подразделения (начальник отдела, бюро, сектора, менеджер, мастер,
начальник цеха и др.). В эту категорию входят также руководители
административно-хозяйственных подразделений (заведующий канцелярией,
прачечной, хозяйством и др.).
Для руководителя организации, как правило, используется
наименование должности «директор». На практике можно встретить
случаи, когда руководитель организации в штатном расписании значится
как «генеральный директор». Такое наименование может применяться,
как правило, в том случае, если организация имеет в своем составе
структурные подразделения (дочерние предприятия, филиалы и др.),
являющиеся юридическими лицами.
Руководители на ЕТС распределены по двум группам:
руководители структурных подразделений (начальник бюро,
сектора, отдела, менеджер, главный специалист);
линейные руководители (мастер, начальник участка, начальник
цеха, начальник производства).
Отметим, что у должности менеджера существует ряд
особенностей. Указанная должность относится к категории
руководителей (менеджер, менеджер по персоналу, менеджер по рекламе
и др.), в связи с этим недопустимо использование должности
«менеджер» для наименования должностей специалистов.
Должностная инструкция менеджера в обязательном порядке должна
включать в себя функции управления персоналом, работы по организации
и планированию деятельности подчиненных ему работников, работы,
связанные с постановкой задач и методами их решения.
В соответствии с частью третьей п. 20 Инструкции о порядке
применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь,
утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты
от 20 сентября 2002 г. № 123, должность менеджера вводится при
осуществлении управленческих функций по одному из видов деятельности
и руководству подчиненными работниками (не менее двух). Тарификация
должности менеджера производится по уровню управления 1.6 или 2.7 в
зависимости от численности подчиненных работников. В конкретных
условиях уровень управления 1.6 для менеджера устанавливается при
небольшой численности организации (тарифный коэффициент в
зависимости от группы по оплате труда устанавливается 3,25; 3,48 или
3,72); уровень управления 2.7 - для организаций с большой
численностью (тарифный коэффициент применительно к группе по оплате
труда 3,72; 3,48 или 4,26). При отсутствии подчиненных работников
должность менеджера в штатном расписании организации не может быть
предусмотрена.
2. Специалисты
К данной группе относятся лица, обладающие специальными
знаниями, навыками, опытом работы в определенном направлении,
получившие специальность по высшему или среднему образованию,
подтвержденному присвоением квалификации в установленном порядке. К
специалистам относятся такие должности, как экономист, инженер,
бухгалтер, техник и др.
В отделах, секторах, бюро, иных структурных подразделениях
организаций, занятых оптовой и розничной торговлей, маркетинговой,
рекламной деятельностью, в качестве подчиненных менеджеру работников
возможно введение таких должностей специалистов, как маркетолог,
специалист по маркетингу, логистик, агент торговый.
По названным должностям предусмотрено внутридолжностное
категорирование по оплате труда, например специалист по маркетингу I
категории, маркетолог I категории. Оплата труда таких специалистов
производится по ЕТС следующим образом: в зависимости от группы по
оплате труда специалист по маркетингу II категории тарифицируется с
11-го по 13-й разряд включительно, специалист по маркетингу I
категории - с 12-го по 14-й разряд. Кроме того, для должностей
специалистов, по которым устанавливаются квалификационные категории,
в штатном расписании может быть предусмотрена должность ведущего
специалиста (ведущий специалист по маркетингу, ведущий маркетолог).
В этом случае на такого работника возлагаются функции руководителя и
ответственного исполнителя работ по одному из направлений
деятельности организации или ее структурного подразделения либо
обязанности по координации и методическому руководству группами
исполнителей, создаваемыми в отделах (бюро) с учетом рационального
разделения труда в конкретных организационно-технических условиях.
Требования к необходимому стажу работы повышаются на 2-3 года по
сравнению с предусмотренными для специалистов I квалификационной
категории.
Для должностей специалистов, по которым квалификационные
характеристики не предусмотрены, возможно установление должностного
наименования «старший»: старший инспектор по кадрам, старший
торговый агент и др. Должность старшего может устанавливаться при
условии, если работник наряду с выполнением обязанностей,
предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство
подчиненными ему исполнителями. Должность старшего может
устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в
непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются
функции руководителя самостоятельным участком работы (при
нецелесообразности создания отдельного структурного подразделения).
В числе специалистов, не категорируемых по разрядам, можно
встретить должность «логистик». Современный этап развития экономики,
предпринимательства, формирование новых хозяйственных структур и
направлений экономики предполагают новые требования, в том числе и к
наименованиям должностей служащих. Конкретным примером может служить
названная должность.
3. Другие служащие
Эту группу образуют служащие, выполняющие регламентированные и
методически проработанные периодически повторяющиеся работы,
относящиеся к деятельности соответствующего структурного
подразделения, под контролем непосредственного руководителя, -
технические исполнители. Как правило, требования к их квалификации
сводятся к общему среднему образованию и специальной подготовке или
среднему специальному образованию без предъявления требований к
стажу работы.
В качестве примера наименований таких должностей могут служить
такие, как агент коммерческий, секретарь, машинистка, экспедитор,
делопроизводитель, агент по закупкам, агент по снабжению, агент
рекламный, коммивояжер и др.
Трудовая функция работника определяется должностной
инструкцией, утверждаемой нанимателем в установленном порядке.
Должностные инструкции руководителей, специалистов и других служащих
разрабатываются на основе квалификационных характеристик,
содержащихся в квалификационных справочниках. При этом следует иметь
в виду, что в квалификационных характеристиках приведен перечень
основных, наиболее часто встречающихся работ исходя из сложившегося
в отраслях промышленности разделения и кооперации труда. При
разработке должностных инструкций допускается уточнение перечня
работ, которые свойственны соответствующей должности в конкретных
организационно-технических условиях и устанавливаются требованиями к
необходимому профилю подготовки работников.
Квалификационные характеристики многих из упомянутых
должностей содержатся в Квалификационном справочнике должностей
служащих для всех отраслей экономики, утвержденном постановлением
Министерства труда от 30 декабря 1999 г. № 159.
Разработкой и изданием квалификационных справочников
должностей служащих различных отраслей экономики занимается Научно-
исследовательский институт труда Министерства труда и социальной
защиты. Издание методической литературы по квалификационным
справочникам производится издательством НИИ труда с учетом заявок от
юридических и физических лиц по адресу: 220004, г. Минск, пр.
Машерова, 23, корп. 2 (тел. 209 40 27).
19.05.2003 г.
Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 19, с.77