НЕКОТОРЫЕ ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВЛИ
В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
О.С. КИСЕЛЬ, начальник
сектора РУП «Национальный
центр маркетинга и
конъюнктуры цен»
Общемировой оборот в сфере электронного бизнеса в 2003 г. по
некоторым оценкам достиг 500 млрд долларов. Свой скромный вклад в
эту цифру внесла и наша республика.
Как правильно открыть электронный магазин в Республике Беларусь
и торговать через него - читайте в данной статье.
Электронный магазин является формой прямой продажи в сети
Интернет. Осуществление торговли является предпринимательской
деятельностью. В соответствии с Гражданским кодексом Республики
Беларусь (далее - ГК) гражданин вправе заниматься
предпринимательской деятельностью без образования юридического лица
только с момента государственной регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя. Следовательно, первым шагом
желающего открыть интернет-магазин является регистрация в качестве
индивидуального предпринимателя либо учреждение юридического лица.
В сети Интернет можно осуществлять розничную торговлю через
электронные магазины, а также оптовую торговлю. На сегодняшний день
на территории Республики Беларусь функционируют более 200 розничных
интернет-магазинов, подавляющее большинство которых только принимают
заказ через Интернет, а оплата за товар производится наличными
деньгами в месте нахождения покупателя. В принципе, при сегодняшнем
уровне развития систем электронных платежей и платежей по
пластиковым карточкам в Республике Беларусь это является нормальным.
С точки зрения законодательства торговля через интернет-
магазин является частным случаем розничной торговли - продажей
товаров по образцам. Приказом Министерства торговли Республики
Беларусь от 16 июня 1998 г. № 83 утверждены Правила продажи товаров
по образцам. Согласно этим Правилам продажа товаров по образцам -
это метод розничной продажи товаров, основанный на выборе товаров
покупателем по образцам, выставленным в торговом зале магазина или в
ином помещении, а также путем ознакомления с их описаниями,
содержащимися в различных информационных материалах, в рекламных
объявлениях о продаже товаров.
Продажа товаров по образцам, как и любая розничная торговля,
подлежит лицензированию. Выдача лицензии осуществляется в
соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля
2003 г. № 17 «О лицензировании отдельных видов деятельности», а
также Положением о лицензировании розничной торговли (включая
алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного питания,
утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
17 октября 2003 г. № 1350 (далее - Положение).
Положение предусматривает в качестве условия для выдачи
лицензии на осуществление розничной торговли представление копии
документа, подтверждающего нахождение торговых объектов во владении
или пользовании у юридических лиц или индивидуальных
предпринимателей, намеревающихся осуществлять лицензируемый вид
деятельности, и режим работы таких объектов, за исключением торговых
мест на рынках и разносной торговли. При осуществлении розничной
торговли вне торгового объекта в заявлении о выдаче лицензии
указывается форма торговли, включая развозную и разносную.
Следует отметить, что одним из лицензионных требований к лицу,
осуществляющему торговлю через Интернет, является соблюдение
требований нормативных правовых актов, регулирующих розничную
торговлю. Такими актами, в первую очередь, являются вышеуказанные
Правила продажи товаров по образцам, а также Основные правила
ведения розничной торговли и торгово-производственной деятельности
на территории Республики Беларусь, утвержденные постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 4 ноября 1992 г. № 666.
С использованием сети Интернет осуществляется демонстрация
товаров и оформление покупки, а хранение товаров и иные операции,
связанные с организацией процесса продажи, должны производиться в
специально оборудованных для этих целей помещениях.
Согласно Положению о государственной регистрации и ликвидации
(прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденному
Декретом Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 г. № 11, в
учредительных документах юридического лица или свидетельстве о
государственной регистрации индивидуального предпринимателя помимо
всего прочего должны быть указаны виды осуществляемой деятельности в
соответствии с Общегосударственным классификатором видов
экономической деятельности (ОКЭД), которые подлежат лицензированию.
В соответствии с ОКЭД розничная торговля через Интернет
отнесена к подклассу 52610 «Розничная торговля по образцам».
Таким образом, в учредительных документах юридического лица
или в свидетельстве индивидуального предпринимателя обязательно
должен быть указан данный вид деятельности. Осуществление субъектами
хозяйствования деятельности, не названной в учредительных документах
(свидетельстве), является незаконной и запрещается. Доходы,
полученные от такой деятельности, взыскиваются в местный бюджет в
судебном порядке.
Кроме того, деятельность интернет-магазинов должна
соответствовать действующему законодательству о защите прав
потребителей. В частности, продавец обязан своевременно в наглядной
и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и
достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую
возможность правильного выбора товаров. Закон Республики Беларусь от
9 января 2002 г. «О защите прав потребителей» и другие нормативно-
правовые акты устанавливают ряд других требований, обязательных для
продавца.
Наиболее актуальным для покупателей вопросом является
получение от продавца чека на приобретаемый товар. Практика
показывает, что основная масса лиц, которые «стоят» за интернет-
магазинами, любыми путями отказываются выдать покупателю чек,
подтверждающий покупку у них конкретного товара (впрочем, эта
проблема присуща не только торговле через Интернет). В лучшем случае
покупателю выдается бумажка, на которой написано название товара,
дата продажи и штампик с фамилией предпринимателя или названием
фирмы, продавших товар. При возникновении проблем с приобретенным
товаром такой «документ» вряд ли станет полноценным доказательством
приобретения товара у определенного продавца, поскольку штамп с той
или иной фамилией изготовить и использовать особого труда не
составит.
Поэтому от продавца следует требовать кассовый чек либо
отрывной талон, проштампованный в соответствующей налоговой
инспекции, либо так называемый товарный чек с круглой печатью
продавца, в котором будут указаны название товара и его цена, а
также дата продажи.
Особого внимания заслуживает вопрос о публичной оферте, смысл
которой заключается в том, что предложение заключить договор
обращено не к определенному числу лиц, а к любому и каждому. Таким
образом, тот, кто отзовется на публичную оферту, автоматически ее
принимает (акцептует). При этом по общему правилу, публичной офертой
признается такое предложение, которое содержит все существенные
условия договора и из которого усматривается воля лица, делающего
предложение заключить договор на указанных в предложении условиях с
любым, кто отзовется (часть вторая ст. 407 ГК).
В случае с розничной торговлей действует специальное правило,
а именно выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах, на
веб-сайте и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или
предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов,
фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной
офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные
условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая,
когда продавец явно определил, что соответствующие товары не
предназначены для продажи.
Таким образом, у каждого интернет-магазина должны быть правила
пользования данным ресурсом с четко определенными условиями их
торговли в сети. В частности, это касается разграничения тех
предложений товаров, которые являются рекламой, и тех, которые
представляют собой публичную оферту.
Если покупатель интернет-магазина закажет товар, являющийся
публичной офертой, продавец в любом случае должен продать данный
товар покупателю либо возместить ему убытки, вызванные
невозможностью продажи данного конкретного товара. Заказ
рекламируемого товара сам по себе является офертой - предложением
продавцу продать этот товар, которое продавец примет только в случае
наличия у него рекламируемого товара.
Здесь следует отметить, что в Республике Беларусь на
сегодняшний день вряд ли покупатель, заказавший и не получивший
товар, являющийся публичной офертой интернет-магазина, сможет
отстоять свои права. Во-первых, из-за низкой правовой культуры, во-
вторых, из-за отсутствия четкой возможности доказать факт заказа
товара в интернет-магазине.
Что касается оптовой торговли в сети Интернет, то она подлежит
лицензированию в тех случаях, когда обязанность получения лицензии
на оптовую торговлю установлена законодательством (оптовая торговля
отдельными видами товаров, например алкогольными и табачными
изделиями; оптовая торговля товарами несобственного производства, за
исключением предусмотренных законодательством случаев). Что же
касается вида деятельности по ОКЭД, то в отличие от розничной
классификация оптовой торговли через Интернет зависит от вида
продаваемого товара.
Немаловажную роль в деле электронной коммерции играет и вопрос
заключения договоров. Договор в письменной форме может быть заключен
как путем составления одного документа, подписанного сторонами, так
и путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной,
телетайпной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно
установить, что документ исходит от стороны по договору (часть
вторая ст. 404 ГК). Однако в случае возникновения спора довольно
сложно доказать в суде наличие договора, особенно если он заключен
посредством электронной почты. В подобной ситуации суд будет
обращать внимание на совершение контрагентами каких-либо действий по
исполнению договора (отгрузка товара, оплата части стоимости товара
и т.д.), а также на другие вопросы. В частности, договор должен быть
заключен в форме, которая доступна для восприятия. При этом стороны
в договоре могут определить процедуру проверки подлинности текста
договора. Данное обстоятельство, несомненно, будет приниматься во
внимание судом.
По общему правилу, договор подписывается лицом, уполномоченным
на его заключение. При этом в соответствии с п. 2 ст. 161 ГК
возможно использование при совершении сделок факсимильного
воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного
копирования, электронно-цифровой подписи либо иного аналога
собственноручной подписи. Однако это допускается только в случаях и
в порядке, предусмотренных законодательством или соглашением сторон.
Таким образом, стороны могут определить порядок использования
аналогов собственноручной подписи и устанавливать критерии их
использования.
В Законе Республики Беларусь от 10 января 2000 г. «Об
электронном документе» электронный документ определяется как
информация, представленная в форме, понятной для восприятия
человека, удостоверенная электронной цифровой подписью и
зафиксированная на машинном носителе в электронно-цифровом виде. С
помощью электронных документов могут совершаться сделки (заключаться
договоры), производиться расчеты, осуществляться переписка и
передача документов и иной информации.
При этом вышеупомянутый вопрос о возможности достоверно
установить, что сообщение отправлено от стороны по договору
автоматически снимается при надлежащем использовании электронной
цифровой подписи и выполнении прочих установленных законодательством
требований.
Таким образом, подведем итоги. Торговля через интернет-магазин
- это подвид розничной торговли, именуемый торговлей по образцам.
Чтобы открыть интернет-магазин, с точки зрения белорусского
законодательства необходимо совершить только два шага:
зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя (или
открыть юридическое лицо) и получить лицензию на розничную торговлю.
Затем - осуществлять торговлю с соблюдением требований закона.
17.04.2004 г.
Право Беларуси, 2004 г., № 14, с.73
