|
Вопрос-ответ
Я проживаю один в двухкомнатной квартире общей площадью 49,54 кв. метров. Ни пенсионером, ни инвалидом я не являюсь. Техническое обслуживание в пределах 30 кв. метров оплачиваю исходя из установленной ставки, а в пределах остальных 19,54 кв. метров - по нормативной себестоимости. Почему я должен вносить плату по нормативной себестоимости, которая существенно превышает фактическую себестоимость затрат?
Я проживаю один в двухкомнатной приватизированной квартире
общей площадью 49, 54 кв. метров. Ни пенсионером, ни инвалидом я
не являюсь. Техническое обслуживание в пределах 30 кв. метров
оплачиваю исходя из установленной ставки, а в пределах остальных
19, 54 кв. метров - по нормативной себестоимости.
Вопрос:
Почему я должен вносить плату по нормативной себестоимости,
которая существенно превышает фактическую себестоимость затрат?
Ответ:
С такой позицией гражданина можно было бы согласиться, если
бы плата за техническое обслуживание рассчитывалась исходя из
расходов, реально понесенных за определенный период времени по
обслуживанию дома, в котором он проживает. Однако в настоящее
время за основу для определения суммы, подлежащей уплате исходя
из общей площади жилого помещения, превышающей установленную
норму, оплачиваемую по ставке, берутся не фактические расходы, а
нормативы себестоимости оказываемых услуг.
Такие нормативы характеризуются следующим:
- они являются средними по областям и г. Минску;
- используемые при их определении величины фактической
себестоимости не являются показателем фактических затрат,
поскольку они является, во-первых, также средними по областям и
г. Минску, а во-вторых, из них вычитаются затраты на тепловую
реабилитацию жилья (например, утепление стен), а затраты на
топливно-энергетические ресурсы (например, освещение в
подъездах) снижены по сравнению с базовым периодом на величину
доведенного задания по экономии топливно-энергетических ресурсов
(так называемого индекса экономии);
- они определяются с учетом индекса роста цен
производителей на промышленную продукцию производственно-
технического назначения в базовом периоде (квартал, полугодие, 9
месяцев, год). В связи с тем что прогнозируемый показатель
себестоимости на отчетный период продолжительностью в 3 месяца
рассчитывается с учетом индекса роста цен, установленного на
начало этого периода, а сам индекс, соответственно и фактические
расходы изменяются ежемесячно, то по истечении отчетного периода
установленные нормативы себестоимости уточняются в соответствии
с данными Министерства статистики и анализа о фактическом
индексе изменения цен производителей на промышленную продукцию
производственно-технического назначения. Население же вносит
платежи ежемесячно.
В связи с этим, на наш взгляд, не совсем корректно говорить
о том, что плата по нормативной себестоимости превышает реально
понесенные расходы.
К изложенному можно добавить, что к расходам, включаемым в
себестоимость работ (услуг) для определения нормативов,
относятся следующие: по содержанию домохозяйств (содержание и
освещение мест общего пользования), уборка территории; по
текущему ремонту жилищного фонда (материалы, оплата труда,
общестроительные, сантехнические и электромонтажные работы); по
технической инвентаризации; по содержанию аппарата управления и
обслуживающего персонала жилищно-эксплуатационных организаций;
налоги, обязательные платежи и отчисления, в том числе
экологический налог, пожарный налог, дорожный налог, отчисления
в инвестиционный фонд и др.
Е.М. Шупегина, главный специалист
экспертно-правового управления Секретариата
Конституционного Суда Республики Беларусь
05.08.2002 г.
Право Беларуси, 2002 г., № 4, с.82
|
|
|