9.  При  открытии  расчетного счета в банке  для  осуществления
предпринимательской     деятельности     требуется      нотариальное
свидетельствование  подлинности  подписей  и  оттисков   печати   на
карточке с их образцами. В нотариальной конторе в свидетельствовании
подлинности  подписи  было отказано в связи  с  отсутствием  справки
налогового    органа   о   внесении   сведений   об   индивидуальном
предпринимателе    в   Государственный   реестр   налогоплательщиков
Республики Беларусь.
     
     Вопрос:
     Правомерен  ли  отказ нотариальной конторы  и  какие  документы
необходимы для открытия счета в банке?
     
     Ответ:
     Перечень  документов, необходимых для открытия счетов в  банках
Республики  Беларусь,  установлен главой 2 Правил  открытия  банками
счетов  клиентам в Республике Беларусь, утвержденных  постановлением
Правления  Национального банка от 28 сентября 2000  г.  №  24.12  (с
изменениями и дополнениями) (далее - Правила).
     Среди   всех  предусмотренных  Правилами  документов  основными
являются следующие:
     - заявление на открытие счета;
     -     копия    документа    о    государственной    регистрации
индивидуального предпринимателя;
     -    дубликат   извещения   о   присвоении   учетного    номера
налогоплательщика;
     -   справка   органов   Фонда   социальной   защиты   населения
Министерства труда и социальной защиты;
     -    карточка   с   образцами   подписей   и   оттиска   печати
предпринимателя,   должностных  лиц   предприятия,   имеющих   право
распоряжаться счетом, подлинность которых удостоверена нотариально.
     Согласно  п.  12  Положения  о  государственной  регистрации  и
ликвидации  (прекращении деятельности) субъектов  хозяйствования  (в
редакции  Декрета Президента от 17 декабря 2002 г. №  29)  (далее  -
Положение)  нотариальное свидетельствование подлинности  подписей  и
оттисков  печати  на  карточках с их образцами для  представления  в
учреждения  банков  допускается только при предъявлении  документов,
выдаваемых налоговыми органами, о внесении сведений о руководителе и
бухгалтере  (главном  бухгалтере) соответствующей  коммерческой  или
некоммерческой  организации,  об  индивидуальном  предпринимателе  в
Государственный реестр налогоплательщиков Республики Беларусь (далее
- Реестр).
     Таким  документом  в  отношении  коммерческих  (некоммерческих)
организаций  действительно является справка,  выдаваемая  инспекцией
МНС,  в  которой  данная организация поставлена на  налоговый  учет.
Порядок   выдачи  налоговыми  органами  документов  о   внесении   в
Государственный   реестр  налогоплательщиков   Республики   Беларусь
сведений  о  руководителе  и (или) бухгалтере  (главном  бухгалтере)
коммерческой  или  некоммерческой  организации  (далее  -   Порядок)
утвержден приказом Государственного налогового комитета от 31  марта
1999  г.  № 54 (с изменениями от 19 декабря 2000 г. № 109). Согласно
Порядку  справка  выдается инспекцией по заявлению коммерческой  или
некоммерческой организации не позднее 3 дней со дня подачи заявления
под   роспись   должностному   лицу  при   предъявлении   документа,
удостоверяющего личность.
     Документом,  выдаваемым налоговым органом, о внесении  сведений
об  индивидуальном предпринимателе в Реестр служит само извещение  о
присвоении  учетного  номера  налогоплательщика  или  его  дубликат.
Поэтому  представление справки налогового органа от  индивидуального
предпринимателя   не   требуется.  Кроме   того,   Порядком   выдача
вышеназванной    справки    индивидуальному    предпринимателю    не
предусмотрена.
     Все     это    обусловлено    некоторыми    различиями    между
налогоплательщиками  -  юридическими лицами и налогоплательщиками  -
индивидуальными  предпринимателями. В соответствии  с  Положением  о
Государственном  реестре  налогоплательщиков  Республики   Беларусь,
утвержденным постановлением Совета Министров от 22 февраля 1994 г. №
92 (в редакции от 17 августа 2000 г. № 1282), в Реестре ведется учет
и   тех  и  других.  После  получения  документа  о  государственной
регистрации  они  подают заявление в соответствующую  инспекцию  для
постановки на налоговый учет. Впоследствии им как налогоплательщикам
присваивается  учетный  номер  налогоплательщика  (УНН)  и  выдается
извещение  о  его присвоении. Иными словами, в Реестре ведется  учет
именно   налогоплательщиков,  т.е.  в  случае  регистрации   в   нем
юридического лица в Реестр будут помещены сведения именно о нем, так
как ни руководитель, ни бухгалтер не являются налогоплательщиками  в
данной  ситуации. Пункт 12 Положения требует, кроме того, и внесения
в  Реестр сведений о руководителе и бухгалтере организации. В случае
присвоения учетного номера индивидуальному предпринимателю в  Реестр
вносятся сведения именно о нем, но в связи с тем, что индивидуальный
предприниматель существует не обособленно, а именно  как  физическое
лицо,  в Реестр вносятся сведения об индивидуальном предпринимателе,
которые в сущности являются сведениями о физическом лице.
     В  связи  с этим индивидуальному предпринимателю и не требуется
получение  вышеназванной  справки, а  нотариус  не  вправе  отказать
индивидуальному предпринимателю в свидетельствовании подлинности его
подписи на карточке с ее образцом.
     Кроме  того,  необходимо  отметить,  что  на  сегодняшний  день
Положением  также не предусматривается внесение в Реестр сведений  о
бухгалтере (главном бухгалтере) индивидуального предпринимателя.
     
                                Ю.А. Веремейко, ведущий юрисконсульт
                             отдела исковой  работы и систематизации
                                                законодательства МНС
                                                                    
                              (Согласовано: И.С.АНДРЕЮК, заместитель
                             начальника юридического управления МНС)


27.10.2003 г.


Налоговый курьер предпринимателя, 2003 г., № 39, с.28