ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О СУБЪЕКТАХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
О.В.Нестерова, главный юрисконсульт
отдела исковой работы и систематизации
законодательства МНС
В настоящее время субъекты хозяйствования при осуществлении
своей деятельности зачастую сталкиваются со случаями признания
недействительными сделок, заключенных со своими партнерами по
бизнесу. Так, недействительными признаются сделки, заключенные с
юридическими лицами (предпринимателями), не зарегистрированными в
установленном порядке. Такое юридическое лицо (предприниматель) не
обладает правоспособностью и не может осуществлять какие-либо
юридически значимые действия.
Кроме того, недействительность сделки может быть вызвана также
приобретением не соответствующих действительности товарных и товарно-
транспортных накладных.
Для избежания возможных негативных последствий в этих случаях
юридическим и физическим лицам рекомендуем удостовериться в
добропорядочности предполагаемых партнеров, получив определенные
сведения из информационных источников.
Информацию о субъектах хозяйствования можно получить в разных
органах и в разных объемах. Наиболее распространенный источник
информации - это Единый государственный регистр юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей и Государственный реестр
налогоплательщиков Республики Беларусь.
Единый государственный регистр
Предоставление информации из Единого государственного регистра
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГР),
порядок его ведения регулируются Положением о Едином государственном
регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
утвержденным постановлением Совета Министров от 17 марта 2003 г. №
359.
Ведение ЕГР возложено на Министерство юстиции. В ЕГР
содержатся сведения о государственной регистрации, создании,
реорганизации, ликвидации юридических лиц; о государственной
регистрации индивидуального предпринимателя и прекращении его
деятельности; о внесении изменений и дополнений в учредительные
документы юридических лиц, свидетельство о государственной
регистрации индивидуальных предпринимателей; иные сведения, которые
подлежат включению в ЕГР.
Так, информация об индивидуальном предпринимателе в ЕГР
состоит из следующих сведений:
регистрационного номера;
фамилии, имени, отчества, паспортных данных, даты и года
рождения, места жительства;
видов деятельности, внесенных в свидетельство о
государственной регистрации индивидуального предпринимателя, если их
указание в свидетельстве о государственной регистрации предусмотрено
актами законодательства, а также видов деятельности, до начала
осуществления которых индивидуальный предприниматель должен
уведомить о них регистрирующий орган по месту государственной
регистрации;
наименования регистрирующего органа, осуществившего
государственную регистрацию индивидуального предпринимателя; номера
и даты решения о государственной регистрации;
даты и номера решения о государственной регистрации изменений
и дополнений, вносимых в свидетельство о государственной регистрации
индивидуального предпринимателя;
сведений о прекращении деятельности индивидуального
предпринимателя и об исключении его из ЕГР.
Информация о коммерческой организации содержит аналогичные
сведения и, кроме того, о:
наименовании;
организационно-правовой форме и форме собственности;
месте нахождения;
органе управления, в ведении (подчинении) которого находится
данная организация (для республиканской и коммунальной формы
собственности);
размере уставного фонда с указанием размера доли государства и
иностранных инвесторов в уставном фонде;
учредителях (участниках, собственниках), за исключением
открытых акционерных обществ, производственных кооперативов;
наличии обособленных структурных подразделений (филиалов,
представительств);
решении о ликвидации.
Государственный реестр налогоплательщиков
Государственный реестр налогоплательщиков (далее -
Государственный реестр) также содержит информацию, которую могут
получить юридические лица и граждане.
Порядок ведения Государственного реестра регулируется
Положением о Государственном реестре налогоплательщиков Республики
Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров от 22 февраля
1994 г. № 92 (в редакции от 17 августа 2000 г. № 1282, с изменениями
и дополнениями).
Ведение Государственного реестра осуществляют налоговые органы
- Министерство по налогам и сборам и инспекции МНС по областям и г.
Минску.
Сведения, содержащиеся в Государственном реестре, включают:
наименование налогоплательщика;
учетный номер налогоплательщика;
наименование инспекции МНС, в которой зарегистрирован
налогоплательщик;
и др.
Предоставление информации
Предоставление информации из Государственного реестра
предусмотрено Инструкцией о порядке представления получателем
выходной информации о налогоплательщиках из областных расчетных
центров, утвержденной Министерством финансов и Главной
государственной налоговой инспекцией 31 декабря 1993 г. № 33, с
изменениями и дополнениями.
Передача информации о налогоплательщиках сторонним получателям
производится при наличии письменного разрешения Министерства по
налогам и сборам. На основании письменной просьбы со стороны
заинтересованного юридического или физического лица с указанием, для
чего предполагается использовать запрашиваемую информацию, выдается
разовое разрешение Министерства по налогам и сборам на получение
информации о:
- учетном номере налогоплательщика;
- наименовании налогоплательщика;
- наименовании инспекции МНС, в которой зарегистрирован
налогоплательщик;
- телефоне руководителя или главного бухгалтера (для
юридических лиц) или телефоне предпринимателя.
Плата за информацию
За предоставление юридическим и физическим лицам сведений,
содержащихся в ЕГР и Государственном реестре, взимается определенная
плата.
Так, за предоставление информации о конкретном субъекте
предпринимательской деятельности, содержащейся в ЕГР, взимается
плата с юридических лиц - в размере 1 базовой величины*, с
физических лиц - 0,2 базовой величины, с иностранных юридических лиц
и граждан - соответственно в размере 15 и 5 базовых величин. Для
получения сведений из ЕГР в срок до 5 дней плата взимается в двойном
размере.
Взимание платы за разовое пользование данными Государственного
реестра с юридических лиц и граждан государств - членов СНГ
производится в свободноконвертируемой валюте в размерах,
эквивалентных соответственно 50 и 20 долларам США, а с иностранных
юридических лиц и граждан - в свободноконвертируемой валюте в
размерах, эквивалентных соответственно 100 и 30 долларам США. Плата
производится в свободноконвертируемой валюте или в российских рублях
на основе официальных курсов белорусского рубля к иностранным
валютам, установленных Национальным банком на день осуществления
платежа. Плата взимается за предоставление информации по каждому
налогоплательщику. Освобождены от платы за пользование данными
Государственного реестра только государственные органы.
Другие информационные источники
Кроме указанных общеизвестных информационных источников
определенные сведения можно получить и из других.
Положением о порядке ведения и использования электронного
банка данных об изготовленных и реализованных бланках первичных
учетных документов и контрольных знаках, утвержденным постановлением
Министерства по налогам и сборам от 10 апреля 2002 г. № 46 (далее -
Положение), предусмотрено предоставление информации из указанного
банка данных. Согласно п. 10 Положения сведения, за исключением
сведений о покупателе и дате реализации конкретного бланка, имеют
конфиденциальный характер и предоставляются пользователям,
подключенным к автоматизированной системе электронного банка данных
об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных
документов и контрольных знаках (АС БДБ) и получившим в
республиканском унитарном предприятии «Белорусский межбанковский
расчетный центр» ключи защиты информации. Сведения, не являющиеся
конфиденциальными (о покупателе и дате реализации конкретного
бланка), могут быть предоставлены пользователям БДБ через Интернет
или через участника (налоговый орган)**.
Кроме того, постановлением Совета Министров от 14 февраля 2003
г. № 179 «Об утверждении Положения о Государственном реестре
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих
производство и оборот алкогольной, непищевой спиртосодержащей
продукции, этилового спирта, и Государственном реестре юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство,
импорт, хранение (как вид предпринимательской деятельности) табачных
изделий, оптовую и розничную торговлю ими» предоставлено право
Министерству по налогам и сборам определять порядок доступа к
информации, содержащейся в названных Государственных реестрах, а
также порядок информационно-справочного обслуживания пользователей.
Согласно Инструкции о порядке доступа к информации,
содержащейся в Государственном реестре юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и
оборот алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, этилового
спирта, и Государственном реестре юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих производство, импорт, хранение (как
вид предпринимательской деятельности) табачных изделий, оптовую и
розничную торговлю ими, утвержденной постановлением Министерства по
налогам и сборам от 30 апреля 2003 г. № 51, право на получение
информации, содержащейся в данных Государственных реестрах, имеют
Министерство по налогам и сборам, инспекции МНС, иные органы
государственного управления, юридические и физические лица.
Получателям может быть предоставлена информация о:
- наименовании и месте нахождения юридического лица или
фамилии, имени, отчестве, месте жительства индивидуального
предпринимателя;
- наименовании вида деятельности, на который выдано
специальное разрешение (лицензия);
- виде продукции (при указании в специальном разрешении
(лицензии);
- особых условиях осуществления данного вида деятельности (при
указании в специальном разрешении (лицензии);
- регистрационном номере специального разрешения (лицензии) и
сроке его действия, номере и дате принятия решения лицензирующего
органа о выдаче специального разрешения (лицензии);
- наличии приложений к специальному разрешению (лицензии) и
сведениях, указанных в них;
- наименовании лицензирующего органа, его учетном номере
налогоплательщика;
- учетном номере налогоплательщика, присвоенном юридическому
лицу или индивидуальному предпринимателю, которому выдано
специальное разрешение (лицензия).
Юридическим (кроме государственных органов) и физическим лицам
не предоставляются сведения о месте жительства индивидуального
предпринимателя, особых условиях осуществления данного вида
деятельности (при указании в специальном разрешении (лицензии), если
они составляют коммерческую тайну лица, о котором запрашиваются
сведения.
Сведения из реестров могут быть получены по соответствующему
заявлению (письму) в инспекцию МНС, в котором должны быть указаны
реквизиты заявителя (для юридических лиц - учетный номер
налогоплательщика, наименование, юридический адрес, телефон; для
физических лиц - фамилия, имя, отчество, место жительство, телефон),
перечень сведений, необходимых для получения из реестров,
обоснование необходимости их получения.
Информация предоставляется в виде выходного документа
(распечатки) или выходного файла на машинных носителях в течение 5
рабочих дней с даты получения соответствующего заявления (при
необходимости информация может быть предоставлена в более короткий
срок).
______________________________
* С 30 сентября 2003 г. базовая величина установлена в размере
16 500 руб. (постановление Совета Министров от 26 сентября 2003 г. №
1220 «Об установлении размеров тарифной ставки первого разряда для
оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета и
пользующихся государственными дотациями, и базовой величины»).
** Подробнее о получении информации о бланках накладных см. в
статье И.Г.Саяновой «Система защищенного документооборота бланков
первичных учетных документов», НКП, 2003 г., № 33, с. 24.
(Согласовано: И.С.АНДРЕЮК,
заместитель начальника
юридического управления МНС)
20.10.2003 г.
Налоговый курьер предпринимателя, 2003 г., № 38, с.21
Вестник-инфо, 2004 г., № 4, с.55 (опубликован - 02.02.2004)
