КОММЕНТАРИЙ
        к постановлению Государственного налогового комитета
     Республики Беларусь от 22 июня 2000 г. № 62 "Об утверждении
      сроков установки кассовых суммирующих аппаратов в салонах
              автотранспортных средств, осуществляющих
                       пассажирские перевозки"
                                  
     Изменение   и   дополнение  в  постановление   Государственного
налогового  комитета от 22 июня 2000 г. № 62 «Об утверждении  сроков
установки  кассовых суммирующих аппаратов в салонах автотранспортных
средств, осуществляющих пассажирские перевозки» (Национальный реестр
правовых  актов Республики Беларусь, 2000 г., № 71,  8/3733;  №  98,
8/4220)  внесены  в соответствии с решением экспертной  комиссии  по
кассовым  суммирующим  аппаратам и компьютерным  системам  (протокол
№  34  от 21 ноября 2000 г.) и Положением об экспертной комиссии  по
кассовым суммирующим аппаратам и компьютерным системам, утвержденным
постановлением  Кабинета  Министров  и  Национального  банка  от  15
декабря 1994 г. № 250/13.
     Внесение     изменения    и    дополнения    в    постановление
Государственного налогового комитета от 22 июня 2000 г. № 62 в части
продления     индивидуальным    предпринимателям,     осуществляющим
пассажирские перевозки, до 1 июля 2001 г. сроков установки в салонах
автотранспортных средств кассовых суммирующих аппаратов,  включенных
в   Государственный   реестр  кассовых   суммирующих   аппаратов   и
компьютерных систем, используемых на территории Республики Беларусь,
принято  в  связи  с  тем, что в настоящее время  разработан  проект
Декрета «О едином налоге для индивидуальных предпринимателей и  иных
граждан,   осуществляющих  реализацию  продукции  (товаров,   работ,
услуг),  а  также  об  отдельных  вопросах,  связанных  с  указанной
деятельностью».   В   данном  проекте  Декрета  предусмотрено,   что
индивидуальные  предприниматели, уплачивающие  единый  налог,  могут
осуществлять прием денежных средств при реализации продукции (работ,
услуг)  без использования кассовых суммирующих аппаратов,  приходных
кассовых ордеров либо отрывных талонов (билетов).
     Экспертной  комиссией  по  кассовым  суммирующим  аппаратам   и
компьютерным системам (протокол № 34 от 21 ноября 2000 г.) в связи с
разработкой   указанного   проекта   Декрета   принято   решение   о
целесообразности  на период до вступления в силу указанного  Декрета
либо   его   отклонения  внести  в  постановление   Государственного
налогового  комитета от 22 июня 2000 г. № 62 «Об утверждении  сроков
установки  кассовых суммирующих аппаратов в салонах автотранспортных
средств,  осуществляющих пассажирские перевозки» изменение  в  части
продления   до   1   июля  2001  г.  сроков  установки   в   салонах
автотранспортных средств кассовых суммирующих аппаратов,  включенных
в    Государственный    реестр,   индивидуальным   предпринимателям,
осуществляющим   перевозки  пассажиров   на   регулярных   городских
(пригородных)   экспрессных  маршрутах  (в  том   числе   регулярных
экспрессных  маршрутах, осуществляющих перевозки по принципу  такси,
т.е. так называемые «маршрутные такси»), на регулярных междугородных
и международных маршрутах и на регулярных пригородных маршрутах.
     На   основании   решения   экспертной  комиссии   по   кассовым
суммирующим  аппаратам и компьютерным системам принято постановление
Государственного налогового комитета от 8 января  2001  г.  №  2  «О
внесении  изменения  и  дополнения в постановление  Государственного
налогового комитета Республики Беларусь от 22 июня 2000 г. № 62  «Об
утверждении  сроков  установки  кассовых  суммирующих  аппаратов   в
салонах   автотранспортных   средств,  осуществляющих   пассажирские
перевозки».  Согласно  данному постановлению  в  абзаце  первом  п.1
постановления Государственного налогового комитета от 22  июня  2000
г.  №  62  «Об  утверждении  сроков установки  кассовых  суммирующих
аппаратов   в   салонах  автотранспортных  средств,   осуществляющих
пассажирские    перевозки»   исключены   слова   «и   индивидуальных
предпринимателей» и пункт дополнен абзацем следующего содержания:
     «Индивидуальные   предприниматели,  осуществляющие   перевозки,
указанные  в абзацах втором, третьем и четвертом настоящего  пункта,
должны  установить  кассовые  суммирующие  аппараты,  включенные   в
Государственный реестр кассовых суммирующих аппаратов и компьютерных
систем,  используемых на территории Республики Беларусь, до  1  июля
2001 г.».
     Учитывая   изложенное,   все  индивидуальные   предприниматели,
осуществляющие   пассажирские  перевозки  и   принимающие   наличные
денежные  средства от пассажиров в салонах автотранспортных средств,
должны  до  1  июля  2001  г. установить в салонах  автотранспортных
средств  кассовые суммирующие аппараты, включенные в Государственный
реестр   кассовых  суммирующих  аппаратов  и  компьютерных   систем,
используемых  на  территории Республики Беларусь. К автотранспортным
средствам  в  данном  случае  относятся  любые  модели  автобусов  и
микроавтобусов,  в  которых осуществляются  перевозки  пассажиров  и
взимается плата за проезд.
     Не   требуется  установка  кассовых  суммирующих  аппаратов   в
салонах  автотранспортных средств, если осуществляются  нерегулярные
перевозки пассажиров (например, по заказу) и прием денежных  средств
за  оказываемые услуги по пассажироперевозкам осуществляется в кассе
(помещении)    субъекта    предпринимательской    деятельности     с
использованием   кассовых  суммирующих  аппаратов  или   специальных
компьютерных систем, зарегистрированных в инспекции Государственного
налогового комитета.
     До    1    июля   2001   г.   индивидуальные   предприниматели,
осуществляющие   перевозки  пассажиров   на   регулярных   городских
(пригородных)   экспрессных  маршрутах  (в  том   числе   регулярных
экспрессных  маршрутах, осуществляющих перевозки по принципу  такси,
т.е. так называемые «маршрутные такси»), на регулярных междугородных
и  международных  маршрутах и на регулярных  пригородных  маршрутах,
прием  денежных  средств  от пассажиров в  салонах  автотранспортных
средств   могут   осуществлять   по  отрывным   талонам   (билетам),
зарегистрированным в инспекции Государственного налогового комитета.
     Таким   образом,  постановлением  Государственного   налогового
комитета  от  22 июня 2000 г. № 62 «Об утверждении сроков  установки
кассовых  суммирующих аппаратов в салонах автотранспортных  средств,
осуществляющих пассажирские перевозки» с учетом внесенных  изменения
и   дополнения   определены  следующие  сроки   установки   кассовых
суммирующих аппаратов, включенных в Государственный реестр  кассовых
суммирующих   аппаратов  и  компьютерных  систем,  используемых   на
территории Республики Беларусь:
     -  до  1  января  2001  г. для юридических лиц,  осуществляющих
перевозки   пассажиров   на   регулярных   городских   (пригородных)
экспрессных маршрутах (в том числе регулярных экспрессных маршрутах,
осуществляющих  перевозки  по принципу такси,  т.е.  так  называемые
«маршрутные такси»);
     -  до  1  февраля  2001 г. для юридических лиц,  осуществляющих
перевозки  пассажиров  на регулярных междугородных  и  международных
маршрутах;
     -  до  1  июля  2001  г.  для индивидуальных  предпринимателей,
осуществляющих   перевозки  пассажиров   на   регулярных   городских
(пригородных)   экспрессных  маршрутах  (в  том   числе   регулярных
экспрессных  маршрутах, осуществляющих перевозки по принципу  такси,
т.е.  так  называемые «маршрутные такси»), осуществляющих  перевозки
пассажиров  на  регулярных междугородных и международных  маршрутах,
осуществляющих   перевозки  пассажиров  на  регулярных   пригородных
маршрутах,  а  также  для юридических лиц, осуществляющих  перевозки
пассажиров на регулярных пригородных маршрутах.
     Также  постановлением Государственного налогового  комитета  от
22 июня 2000 г. № 62 утверждены сроки установки кассовых суммирующих
аппаратов  для  автопредприятий,  входящих  в  систему  Министерства
транспорта   и   коммуникаций,   в   соответствии   с   количеством,
определенным Графиком оснащения автобусов, обслуживающих  регулярные
маршруты,  работающих  в  пригородном  и  междугородном  сообщениях,
кассовыми  суммирующими  аппаратами  для  выдачи  билетов  в  салоне
автобуса  (в  разрезе объединений) на 2000-2001  годы,  утвержденным
первым  заместителем  Министра  транспорта  и  коммуникаций  22  мая  
2000 г.
     В  Государственный реестр в этой области применения  для  учета
выручки  на  автотранспортных средствах  была  заявлена  и  решением
экспертной комиссии по кассовым суммирующим аппаратам и компьютерным
системам  включена модель кассового суммирующего аппарата «КСАТ-02Ф»
(заявитель и производитель - Новополоцкий завод «Измеритель»).
     Порядок  регистрации  в  инспекции Государственного  налогового
комитета  кассовых  суммирующих  аппаратов  установлен  разъяснением
Главной  государственной налоговой инспекции при Кабинете  Министров
от   14   декабря  1995  г.  №  05/199  «О  порядке  регистрации   в
государственных налоговых инспекциях кассовых суммирующих аппаратов,
специальных   компьютерных  систем,  приходных   кассовых   ордеров,
отрывных  талонов (билетов), применяемых юридическими и  физическими
лицами  при реализации продукции (работ, услуг) за наличный  расчет»
(зарегистрировано  в Реестре государственной регистрации  20.12.1995
№ 1212/12), с учетом внесенных в него дополнений и изменений.
     Переход   на   использование   субъектами   предпринимательской
деятельности  для приема денежных средств в салонах автотранспортных
средств кассовых суммирующих аппаратов, включенных в Государственный
реестр,   позволит  быстро  и  качественно  обслуживать  пассажиров,
повысит  контроль  со  стороны  самих субъектов  предпринимательской
деятельности  за  учетом наличных денежных средств, принимаемых  при
перевозках пассажиров.
     Переход   на   использование   субъектами   предпринимательской
деятельности  для  приема денежных средств от пассажиров  в  салонах
автотранспортных средств кассовых суммирующих аппаратов,  включенных
в Государственный реестр, позволит усилить контроль за деятельностью
субъектов  предпринимательства  в  области  пассажирских  перевозок,
полнотой  и  своевременностью оприходования  ими  денежных  средств,
полученных  при  реализации  автотранспортных  услуг  по   перевозке
пассажиров за наличный расчет, что в свою очередь даст возможность в
полном  объеме исчислить и уплатить налоговые и другие  обязательные
платежи в бюджет.
     Одновременно  сообщаем,  что  в  г.  Минске  порядок  перевозки
пассажиров  осуществляется в соответствии  с  Положением  о  порядке
организации   работы   маршрутных  микроавтобусов   в   г.   Минске,
утвержденном  распоряжением Мингорисполкома  от  5  января  1999  г.
Субъект  предпринимательской деятельности,  получивший  лицензию  на
осуществление   перевозок  пассажиров  маршрутными  микроавтобусами,
разрабатывает  и  согласовывает  в Мингорисполкоме  и  ГАИ  маршруты
перевозки  пассажиров, после чего ему выдаются паспорта маршрутов  и
стоянок автотранспортных средств.

                                              С.И.КОЛЫКИН, начальник
                                         инспекторского отдела (ГНК)



07.02.2001 г.


Вестник Государственного налогового комитета Республики Беларусь, 2001 г., № 5, с.39