КОММЕНТАРИЙ
   к постановлению Министерства экономики Республики Беларусь
     от 28 февраля 2002 г. № 49  "Об отмене постановлений 
         Министерства экономики Республики   Беларусь 
       от 29 мая 2001 г. № 96 и от 21 июня 2001 г. № 108"
                 

      Согласно Основным положениям по составу затрат, включаемых
в   себестоимость   продукции   (работ,   услуг),   утвержденным
Министерством   экономики  26  января  1998  г.   №   19-12/397,
Министерством  финансов 30 января 1998  г.  №  3,  Министерством
статистики и анализа 30 января 1998 г. № 01-21/8 и Министерством
труда  30  января  1998  г.  №  03-02-07/300,  с  изменениями  и
дополнениями,  начиная  с  1 мая 1999  г.  доходы,  связанные  с
арендой  основных средств, учитываются на счете  46  «Реализация
продукции (работ, услуг)».
      Исходя  из этого и учитывая, что Указом Президента  от  19
мая  1999  г.  №  285  «О некоторых мерах  по  стабилизации  цен
(тарифов)   в  Республике  Беларусь»  и  постановлением   Совета
Министров  от  10  февраля 1999 г. № 209 «О некоторых  мерах  по
усилению  контроля за соблюдением дисциплины цен» предусмотрено,
что  уровень  цен  (тарифов)  на все  товары  (работы,  услуги),
производимые и реализуемые субъектами хозяйствования  всех  форм
собственности,  должен подтверждаться экономическими  расчетами,
Министерство экономики, руководствуясь ст. 11 Закона от  10  мая
1999 г. «О ценообразовании», в целях установления единообразного
порядка  формирования ставок арендной платы  всеми  юридическими
лицами  негосударственной  формы  собственности  разработало   и
постановлением  от  29 мая 2001 г. № 96 утвердило  Инструкцию  о
порядке  формирования ставок арендной платы юридическими  лицами
негосударственной формы собственности при сдаче в аренду нежилых
зданий (помещений) (далее - Инструкция).
      В  целях  обеспечения  единых  подходов  при  формировании
ставок   арендной   платы   юридическими   лицами   всех    форм
собственности Министерством экономики при разработке  Инструкции
были приняты за основу действующие правовые акты по формированию
ставок  арендной  платы,  в  частности  Временное  положение  по
определению  размеров  арендной  платы  за  сдаваемые  в  аренду
нежилые   здания  (помещения)  и  оборудование,  находящиеся   в
республиканской собственности, утвержденное 29 февраля  1996  г.
Министерством   по  управлению  государственным   имуществом   и
приватизации  № 06-03/731, Министерством финансов  №  17-1/98  и
Министерством   экономики  №  16/2-516  (рег.   №   1329/12   от
18.03.1996),   а  также  отдельные  нормы  Порядка   определения
минимальных    ставок   арендной   платы    за    помещения    в
административных   зданиях   и   сооружениях,   находящиеся    в
государственной  собственности, утвержденного Указом  Президента
от 21 августа 1996 г. № 302.
      Инструкция   устанавливала  порядок  формирования   ставок
арендной  платы  юридическими  лицами  негосударственной   формы
собственности  при сдаче в аренду нежилых зданий  (помещений)  в
белорусских рублях по формуле, учитывающей остаточную  стоимость
зданий, комфортность (качество) нежилых зданий (помещений) и  их
месторасположение,  рентабельность  аренды,  платежи  за  землю,
амортизационные отчисления, налоги и сборы, включаемые  согласно
законодательству в цену услуги. При этом предусматривалось,  что
коэффициенты   рентабельности  устанавливаются   по   соглашению
сторон.  Эта  норма  позволяла арендодателю  по  согласованию  с
арендатором  установить  плату за  аренду  нежилых  помещений  с
учетом конъюнктуры рынка на уровне, приемлемом для обеих сторон.
      В   декабре  2001  года  Конституционный  Суд,  рассмотрев
предложение   Палаты   представителей  Национального   собрания,
возбудил   производство  по  делу  «О  соответствии  Конституции
Республики  Беларусь  Инструкции о порядке  формирования  ставок
арендной  платы  юридическими  лицами  негосударственной   формы
собственности при сдаче в аренду нежилых зданий (помещений)».
      Заключением   от   7   февраля  2002   г.   №   3-137/2002
Конституционный   суд  признал  Инструкцию  не   соответствующей
Конституции Республики Беларусь, Гражданскому кодексу Республики
Беларусь, другим законодательным актам Республики Беларусь и  не
имеющей  юридической силы со дня принятия указанного заключения.
В  данном  заключении указано, что установление ставок  арендной
платы   и   порядка  их  определения  субъектами  хозяйствования
негосударственной формы собственности при сдаче в аренду нежилых
зданий  (помещений)  не  относится  к  отношениям,  регулируемым
законодательством о ценообразовании.
      В     соответствии     с     вышеуказанным     заключением
Конституционного  суда Министерство экономики постановлением  от
28 февраля 2002 г. № 49 (рег. № 8/7845 от 06.03.2002) отменило с
7  февраля  2002 г. постановление от 29 мая 2001  г.  №  96  «Об
утверждении  Инструкции о порядке формирования  ставок  арендной
платы  юридическими лицами негосударственной формы собственности
при  сдаче  в аренду нежилых зданий (помещений)» и постановление
от  21  июня 2001 г. № 108 «О внесении изменений в Инструкцию  о
порядке  формирования ставок арендной платы юридическими  лицами
негосударственной формы собственности при сдаче в аренду нежилых
зданий (помещений)».
      В настоящее время юридические лица негосударственной формы
собственности при определении ставок арендной платы  за  нежилые
здания (помещения) должны руководствоваться Гражданским кодексом
Республики Беларусь и Законом от 12 декабря 1990 г. «Об  аренде»
(с изменениями и дополнениями).
                                                                
                               Е.В.ВОЛКОВА, начальник отдела цен
                           и тарифов в непроизводственной  сфере
                               департамента цен при Минэкономики
  

17.04.2002 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2002 г., № 15, с.45