КОММЕНТАРИЙ
          к Постановлению Министерства по налогам и сборам
             Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. № 63
      «Об утверждении перечня документов, отражающих финансово-
          хозяйственную деятельность плательщиков налогов»
                                  
     Налоговыми   органами  Республики  Беларусь  при  осуществлении
выездных   налоговых   и  целевых  проверок  подвергаются   проверке
следующие  документы: балансы, главные книги,  расчеты  по  налогам,
договоры, приказы, выписки банка с приложениями, своды по начислению
заработной   платы,  кассовые  книги,  приходно-расходные   кассовые
ордера,   авансовые   отчеты,  акты  выполненных   работ,   товарные
накладные, грузовые таможенные декларации, путевые листы,  приходно-
расходная  книга  по  учету  бланков  строгой  отчетности  и  другие
документы  бухгалтерского  учета. Основным  нормативным  документом,
определяющим   сроки  хранения  документов,  которые  образуются   в
деятельности  учреждений, организаций и предприятий по направлениям,
является Перечень типовых документов органов государственной  власти
и  управления,  учреждений,  организаций  и  предприятий  Республики
Беларусь   по   организации  системы  управления,   ценообразованию,
финансам,   страхованию,   управлению  государственным   имуществом,
приватизации,   внешнеэкономическим  связям   с   указанием   сроков
хранения,  утвержденный постановлением Государственного комитета  по
архивам и делопроизводству от 6 августа 2001 г. № 38.
     Принятие постановления Министерства по налогам и сборам  от  30
мая   2003  г.  №  63  (далее  -  постановление  №  63)  обусловлено
исполнением п. «б» ст. 8 Закона от 20 декабря 1991 г. «О  налогах  и
сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь».
     Следует обратить внимание, что норма, содержащаяся в Законе  «О
налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь», обязывает
всех   плательщиков   налогов  в  течение  десяти   лет   обеспечить
сохранность     документов,    отражающих    финансово-хозяйственную
деятельность, или же в течение трех лет после проверки  правильности
исчисления,  полноты  и  своевременности  уплаты  налогов   согласно
перечню  документов, отражающих финансово-хозяйственную деятельность
плательщиков  налогов, утвержденному постановлением № 63.  По  кругу
действия  данный  документ распространяется на  субъектов  налоговых
отношений:   юридические  лица,  иностранные  юридические   лица   и
международные   организации,  простые  товарищества,   хозяйственные
группы,  филиалы, представительства, иные обособленные подразделения
юридических   лиц,   участников  простого   товарищества,   головные
организации  (центральную  компанию)  либо  участника  хозяйственной
группы; физические лица - граждан Республики Беларусь, граждан  либо
подданных    иностранного   государства,   лиц    без    гражданства
(подданства).  Таким  образом, только  после  проведения  налоговыми
органами  комплексной  выездной  документальной  налоговой  проверки
правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов  и
иных  платежей  в  бюджет, государственные целевые бюджетные  фонды,
прочих вопросов, входящих в компетенцию налоговых органов, субъектов
налоговых  отношений,  первичные  бухгалтерские  и  иные  документы,
отражающие  финансово-хозяйственную деятельность, должны сохраняться
три  года.  В  случае, если налоговыми органами  не  проводилась  (в
налоговом   органе   по   месту   регистрации   юридического   лица,
индивидуального  предпринимателя  в  качестве  плательщика  в   деле
отсутствуют    сведения    о   проведении    комплексной    выездной
документальной  проверки)  комплексная выездная  налоговая  проверка
субъектов  налоговых  отношений,  первичные  бухгалтерские  и   иные
документы,     отражающие    финансово-хозяйственную    деятельность
плательщиков налогов, должны быть сохранены в течение десяти лет.
     Организация  проведения и порядок оформления отбора  документов
на  хранение  и уничтожение регламентируются Законом «О Национальном
архивном  фонде и архивах в Республике Беларусь» (в  редакции  от  6
января 1999 г.) и возложены на подведомственные организации Комитета
по архивам и делопроизводству при Совете Министров.
     Хотелось   бы   напомнить  юридическим  лицам,   индивидуальным
предпринимателям,   что   при   установлении   фактов    уничтожения
плательщиком    документов,    отражающих    финансово-хозяйственную
деятельность,  в нарушение установленных сроков их хранения  или  их
сокрытии  налоговые органы вправе в соответствии со ст. 9 Закона  «О
налогах  и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь» применять
меры  административной ответственности. За указанное  правонарушение
мера  административной ответственности в виде штрафа в  соответствии
со  ст. 151-3 Кодекса об административных правонарушениях Республики
Беларусь   может  быть  применена  к  должностному  лицу   субъектов
налоговых отношений в размере до ста минимальных заработных плат.
     
                             Е.А.МАСЛОВСКАЯ, главный государственный
                              налоговый инспектор отдела методологии
                               контроля за производственным сектором
                             экономики и торговыми предприятиями МНС
                              (Согласовано: А.В.КОЗЛЯКОВ,  начальник
                     отдела методологии контроля за производственным
                                      сектором экономики и торговыми
                                                  предприятиями МНС)
       


14.07.2003 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 26, с.28
Налоговый курьер предпринимателя, 2003 г., № 26, с.24