ОБ  ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ 
                 НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ  ПРИ  ВВОЗЕ ТРАНСПОРТНЫХ 
                 СРЕДСТВ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ
      
                                    П.С.СКРАБОТУН, начальник отдела 
                                      международного сотрудничества
                                            и применения таможенных
                                                       платежей МНС
      
      Важнейшим  условием  эффективной работы народнохозяйственного
комплекса  республики является поддержание производственных  фондов
на  должном уровне. Успешно конкурировать на мировом рынке  товаров
(работ, услуг) можно, только используя новые технологии.
      Вместе с тем в республике значительная часть производственных
фондов  морально и физически устарела. Процесс модернизации требует
значительных  капитальных вложений, и не каждое  предприятие  может
изыскать  средства  для  приобретения и установки  технологического
оборудования.
      В этих условиях основным способом обновления имеющегося парка
машин и оборудования является международный лизинг.
      Проблема замены устаревшего оборудования на более современное
давно вышла на уровень государственной.
      В  целях  улучшения инвестиционного климата и  урегулирования
лизинговой деятельности на территории Республики Беларусь 13 ноября
1997  г. принят Указ Президента № 587 «О лизинге». Согласно данному
Указу  при  таможенном  оформлении объектов  лизинга  в  таможенном
режиме  свободного  обращения по заявлению  заинтересованного  лица
предоставляется  рассрочка  по уплате  таможенных  платежей,  кроме
сборов  за  таможенное оформление, на весь срок  действия  договора
лизинга,  но  не  более  чем  на  пять  лет.  Указом  гарантируется
лизингодателям - нерезидентам Республики Беларусь беспрепятственный
перевод  за границу лизинговых платежей в иностранной валюте  после
уплаты   налогов,   сборов   и  других  обязательных   платежей   в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
      В   развитие  данного  Указа  принято  постановление   Совета
Министров  от  31 декабря 1997 г. № 1769 «О лизинге  на  территории
Республики  Беларусь», которым утверждены мероприятия  по  развитию
лизинга в Республике Беларусь.
      Конкретный порядок предоставления рассрочки уплаты таможенных
платежей  при  таможенном  оформлении  объектов  лизинга  определен
постановлением  Государственного таможенного комитета  от  10  июля
2001  г.  №  34 «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления
рассрочки  уплаты  таможенных платежей  при  таможенном  оформлении
объектов  лизинга,  ввезенных  по  договорам  финансового  лизинга»
(принят   взамен   ранее  действовавшего  приказа  Государственного
таможенного  комитета  от 1 апреля 1999  г.  №  121-ОД  «О  порядке
предоставления  рассрочки уплаты таможенных платежей  по  договорам
лизинга»).
      Рассрочка   уплаты   таможенных   платежей   при   таможенном
оформлении  объектов лизинга предоставляется по решению  начальника
(заместителя) таможни, в которой производится таможенное оформление
объектов  лизинга,  ввезенных  по  договорам  финансового  лизинга,
предусматривающего   безусловный   переход   права    собственности
лизингополучателя  на  объект  лизинга  при  заявлении  таможенного
режима выпуска для свободного обращения.
      Для получения рассрочки уплаты таможенных платежей плательщик
представляет в таможню:
      -  письменное  заявление  о предоставлении  рассрочки  уплаты
таможенных платежей по установленной форме;
      -  документы,  подтверждающие обеспечение  уплаты  таможенных
платежей по рассрочке;
      -  график  уплаты  таможенных  платежей  с  указанием  сроков
частичной   уплаты  сумм  таможенных  платежей  по  предоставленной
рассрочке и их размера при каждом погашении.
      По  решению  таможни  частичная  уплата  может  производиться
ежемесячно либо ежеквартально.
      Лицам,  имеющим задолженность по уплате таможенных  платежей,
рассрочка  уплаты  таможенных платежей  не  предоставляется  до  ее
погашения.
      Рассрочка  уплаты таможенных платежей при помещении  объектов
лизинга под таможенный режим выпуска для свободного обращения может
обеспечиваться:
      - залогом товаров и транспортных средств;
      - гарантией банка или иного кредитного учреждения, получивших
лицензию  Национального  банка на проведение  валютных  операций  и
включенных в реестр гарантов обеспечения уплаты таможенных платежей
Государственного таможенного комитета;
      -   внесением   на   депозитный  (валютный)   счет   таможни,
принимающей  решение о предоставлении рассрочки  уплаты  таможенных
платежей.
      За   пользование   рассрочкой  уплаты   таможенных   платежей
взимаются  проценты  в размере учетной ставки Национального  банка,
действующей  на  день полной либо частичной уплаты сумм  таможенных
платежей, на которые предоставлялась рассрочка.
      В  целях оказания государственной поддержки юридическим лицам
и     индивидуальным    предпринимателям    Республики    Беларусь,
осуществляющим  международные  перевозки  грузов  и  пассажиров,  в
вышеназванный Указ № 587 Указом Президента от 22 декабря 2000 г.  №
706 внесены дополнения.
      С  учетом  внесенных  дополнений  при  изменении  таможенного
режима  временного  ввоза (временного пользования)  предназначенных
для  осуществления  международных  перевозок  грузов  и  пассажиров
автотранспортных  средств  (согласно  определенному  Указом  №  706
перечню), ввезенных на таможенную территорию Республики Беларусь до
1  января  1999 г. (Указом Президента от 22 ноября 2001  г.  №  696
определен новый срок - до 1 сентября 2001 г.) по договорам  аренды,
финансовой  аренды  (лизинга),  на  таможенный  режим  выпуска  для
свободного  обращения  таможенная  пошлина,  налог  на  добавленную
стоимость   и   налог  на  приобретение  автотранспортных   средств
уплачиваются в размере 10 процентов от установленных ставок пошлины
и налогов.
      Введение  данной  нормы позволило решить проблему  вывоза  из
республики  транспортных средств, которые на  протяжении  ряда  лет
использовались перевозчиками и по которым выплачены  большие  суммы
лизинговых платежей, но возвращаемых лизингодателю из-за отсутствия
средств   на   уплату  налогов  и  сборов  при  оформлении   их   в
собственность.
      Вместе  с тем установлена ответственность в случае вывоза  за
пределы   Республики  Беларусь  транспортных  средств,  по  которым
предоставлялись льготы.
      В  случае отчуждения с вывозом за пределы Республики Беларусь
автотранспортных средств, таможенный режим которых  был  изменен  с
предоставлением  предусмотренных Указом  №  706  льгот,  таможенная
пошлина,  налог  на добавленную стоимость и налог  на  приобретение
автотранспортных    средств   уплачиваются   в    соответствии    с
законодательством.
      Порядок    взимания   таможенных   платежей   при   изменении
таможенного  режима  временного ввоза в отношении  автотранспортных
средств, ввезенных на таможенную территорию Республики Беларусь  по
договорам аренды, финансовой аренды (лизинга) и предназначенных для
осуществления   международных  перевозок   грузов   и   пассажиров,
определен  постановлением Государственного таможенного комитета  от
10  апреля 2001 г. № 21 «О взимании таможенной пошлины и налога  на
добавленную стоимость при таможенном оформлении некоторых товаров в
таможенном режиме выпуска для свободного обращения».
      Необходимо  отметить,  что  в соответствии  с  постановлением
Совета  Министров  от 29 сентября 1997 г. № 1280  «Об  освобождении
временно  ввозимых  товаров от обложения  таможенными  пошлинами  и
налогами»   предоставляется   полное  освобождение   от   обложения
таможенными   пошлинами  и  налогами  в  случае  временного   ввоза
транспортных   средств   нерезидентами   либо   временного    ввоза
резидентами Республики Беларусь на таможенную территорию Республики
Беларусь  по  договорам  имущественного  найма,  используемых   для
международных  перевозок пассажиров и товаров  или  предназначенных
для   использования  при  международных  перевозках  пассажиров   и
товаров.
      Таким  образом, с учетом положений указанных документов  ввоз
автотранспортных   средств,   предназначенных   для   осуществления
международных   перевозок,  производится  на  достаточно   льготных
условиях.
      Принятие  Декрета  Президента от 13 июня  2001  г.  №  16  «О
предоставлении рассрочки уплаты налога на добавленную стоимость при
ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь технологического
оборудования и запасных частей к нему» явилось очередным  шагом  по
стимулированию процесса обновления производственных фондов.
      Согласно   Декрету   при   ввозе  на  таможенную   территорию
Республики Беларусь технологического оборудования и запасных частей
к  нему  для обеспечения технического перевооружения и модернизации
производств,   в  отношении  которых  установлена  ставка   ввозной
таможенной  пошлины  ноль  (0)  процентов,  юридическим   лицам   и
индивидуальным  предпринимателям предоставляется  рассрочка  уплаты
налога  на  добавленную стоимость на год с уплатой ежемесячно  1/12
части суммы налога, подлежащей уплате.
      Перечень товаров, в отношении которых при ввозе на таможенную
территорию Республики Беларусь установлена временно ставка  ввозной
таможенной   пошлины  в  размере  ноль  (0)  процентов,   утвержден
постановлением Совета Министров от 13 июля 2001 г. № 1048.
      В  случае  вывоза  указанных товаров  за  пределы  Республики
Беларусь  взимается  таможенная пошлина с реализующего  их  лица  в
размере   ставки   ввозной  таможенной  пошлины,   применяемой   до
вступления в силу названного постановления № 1048.
      В  целях обеспечения выполнения Декрета Президента от 13 июня
2001 г. № 16 Государственным таможенным комитетом постановлением от
3  августа  2001 г. № 42 утверждено Положение о порядке  применения
ставки   таможенной  пошлины  в  размере  ноль  (0)   процентов   и
предоставлении рассрочки уплаты налога на добавленную  стоимость  в
отношении технологического оборудования и запасных частей  к  нему,
ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь.
      Таким образом государством созданы благоприятные условия  для
ввоза   современного  оборудования  и  модернизации   производства.
Насколько  успешно  они  будут реализованы,  зависит  от  субъектов
хозяйствования республики.


20.02.2002 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2002 г., № 7, с.61