Вопрос:
     Резидент Республики Беларусь приобретает за границей (Литва)  у
нерезидента  товары,  которые, не ввозя их на  территорию  Беларуси,
продает  по  новому  внешнеторговому  договору  другому  нерезиденту
Литвы. При этом товары приходуются на основании накладной. Требуется
ли  в таком случае производить полное таможенное оформление товаров,
с   уплатой  таможенных  платежей  или  достаточно  зарегистрировать
статистическую декларацию?
     
     Ответ:
     Отвечая  на  поставленный  вопрос,  вначале  определимся,   что
следует понимать под таможенным оформлением товаров.
     Таможенный кодекс Республики Беларусь (далее - ТК) (п.  21  ст.
18) определяет таможенное оформление как процедуру помещения товаров
и   транспортных  средств  под  определенный  таможенный   режим   и
завершения  действия этого режима в соответствии  с  требованиями  и
положениями ТК.
     Иными   словами,   произвести  таможенное  оформление   товаров
означает  заявить  такие  товары таможенному  органу  для  получения
разрешения  на  их  потребление, т.е. поместить их под  определенный
таможенный режим.
     Таможенное  оформление товаров является в соответствии  со  ст.
26 ТК условием, выполнение которого обязательно для реализации права
всех лиц на их ввоз в Республику Беларусь и их вывоз из нее.
     Если  же товары не перемещаются через таможенную границу  и  не
находятся  под  таможенным контролем, то в  отношении  этих  товаров
таможенное  оформление не производится и уплата таможенных  платежей
не требуется. Но при этом не следует забывать и о следующем.
     В   соответствии  с  п.  1  Положения  о  порядке  контроля  за
проведением  юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
внешнеторговых операций, утвержденного Указом Президента  Республики
Беларусь  от  4  января  2000  г. № 7 «О  совершенствовании  порядка
проведения  и контроля внешнеторговых операций» (далее -  Указ),  по
каждому   внешнеторговому   договору,   предусматривающему   экспорт
(импорт) товаров, общая стоимость которых превышает в эквиваленте  1
500  евро, экспортер (импортер) обязан до начала исполнения договора
(отгрузки   или  поступления  товаров,  проведения  или  поступления
платежей)   зарегистрировать  паспорт  сделки   (основной   документ
валютного   контроля)   в  соответствующем   таможенном   органе   в
установленном  порядке.  При  этом  необходимо  отметить,  что   при
осуществлении  внешнеторговых операций, по которым предусматривается
проведение  платежей  со  счета  или на  счет  резидента  Республики
Беларусь  в  белорусском банке, паспорт сделки  до  представления  в
таможенные органы должен быть завизирован в соответствующем банке.
     Для  целей  Указа  (в  отличие  от  норм  ТК)  под  «экспортом»
понимается   передача   резидентом  Республики   Беларусь   товаров,
выполнение  работ,  оказание услуг на возмездной основе  нерезиденту
Республики   Беларусь;  «импортом»  признается  принятие  резидентом
Республики Беларусь товаров, выполненных работ, оказанных  услуг  на
возмездной  основе  от нерезидента Республики Беларусь  (подп.  2.16
Указа).
     В  свою  очередь,  подп. 2.7 Указа определено, что  юридические
лица  и индивидуальные предприниматели при реализации внешнеторговых
договоров,  когда в соответствии с законодательством не производится
таможенное   оформление   экспортируемых  (импортируемых)   товаров,
обязаны    представлять   статистическую   декларацию    (таможенную
декларацию  по  форме  грузовой  таможенной  декларации  для   целей
статистического учета экспорта (импорта) товаров при  отсутствии  их
таможенного оформления).
     Таким   образом,  исходя  из  рассматриваемой  схемы  отношений
сторон,   если  внешнеторговым  договором  предусмотрена  возмездная
передача  товаров  резиденту Республики Беларусь  без  их  ввоза  на
территорию Республики Беларусь, таможенное оформление таких  товаров
и  уплата  таможенных  платежей за эти товары не  требуется.  Однако
необходимо зарегистрировать паспорт сделки и оформить статистическую
декларацию.
     Конкретный  порядок заполнения паспорта сделки и статистической
декларации    и    их    регистрации    определен    постановлениями
Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 7  июля
2001 г. № 32 «О порядке осуществления валютного контроля таможенными
органами» и от 10 июля 2001 г. № 33 «О статистическом декларировании
товаров».

                                              А.Н. АДЕРЕЙКО, главный
                                              инспектор юридического
                                                      отдела Минской
                                                региональной таможни
                                              РЕЦЕНЗЕНТ П.С. МЫТЬКО,
                                              начальник юридического
                                                      отдела Минской
                                               региональной  таможни

     


03.05.2004 г.


Право Беларуси, 2004 г., № 16, с.87