О ТРЕБОВАНИЯХ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
    ОТ 7 МАРТА 2000 ГОДА № 117 «О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ
          ПОСРЕДНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ПРОДАЖЕ ТОВАРОВ»
                                  
     В  соответствии с Указом от 7 марта 2000 г. № 117 «О  некоторых
мерах   по  упорядочению  посреднической  деятельности  при  продаже
товаров»  (далее - Указ) субъекты предпринимательской  деятельности,
оказывающие посреднические услуги по реализации товаров, обязаны  до
1  июля  2000 г. получить лицензии в Минском городском,  районных  и
городских  исполкомах (в городах с районным делением -  в  городском
исполнительном  комитете)  специальное  разрешение   (лицензию)   на
осуществление      оптовой     торговли.     Указанные      субъекты
предпринимательской деятельности, не получившие до 1  июля  2000  г.
специальное  разрешение  (лицензию),  не  имеют  права  осуществлять
оптовую торговлю.
     В  соответствии с постановлением Совета Министров от  7  апреля
2000 г. № 483 «О порядке выдачи специальных разрешений (лицензий) на
осуществление оптовой торговли» (Национальный реестр правовых  актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 37, 5/2953) лицензии выдаются сроком
на   5   лет,   и   их  выдача  исполнительными  комитетами   начала
осуществляться c 15 мая 2000 г.
     Согласно  Указу  торговая  посредническая  деятельность  -  это
предпринимательская деятельность по осуществлению  оптовой  и  (или)
розничной торговли товарами несобственного производства.
     Торговая   посредническая  деятельность  осуществляется   путем
заключения  договоров  купли-продажи, в том числе  розничной  купли-
продажи.  При этом в качестве существенного условия договора  должна
указываться   цель   приобретения  товаров  и  к   договору   должны
прилагаться копии соответствующих специальных разрешений  (лицензий)
на осуществление оптовой и (или) розничной торговли.
     Указание   в   договоре  цели  приобретения   товара   является
основополагающим фактором в определении формы организации торговли.
     Согласно   руководящему   документу,   утвержденному   приказом
Министерства торговли от 14 декабря 1995 г. № 80, «Торговля. Термины
и  определения» РД РБ 8218.01 - 95 оптовая торговля - это  торговля,
при которой купля-продажа товаров осуществляется партиями с целью их
дальнейшей перепродажи или профессионального использования.  Оптовая
торговля  включает  все звенья движения товаров от  изготовителя  до
розничной торговой сети или предприятий потребителей.
     Розничная  торговля  -  это торговля,  при  которой  происходит
реализация   товаров  и  услуг  непосредственно  потребителю   через
розничную торговую сеть.
     Мелкооптовая   торговля  -  это  форма  организации   розничной
торговли,  характеризующаяся продажей мелкими партиями  определенных
наименований  товаров субъектам хозяйствования по  безналичному  или
наличному расчету.
     Партия  товара - это определенное количество товара одного  или
нескольких  наименований,  закупленных, отгруженных  или  полученных
одновременно.
     Продажа   товаров  из  розничной  торговой  сети   регулируется
Правилами  продажи  товаров  и продукции  общественного  питания  из
розничной   торговой   сети  юридическим  лицам   и   индивидуальным
предпринимателям, утвержденными приказом Министерства торговли от 14
мая  1999  г.  №  53 (Национальный реестр правовых актов  Республики
Беларусь, 1999 г., № 79, 8/1067).
     В  соответствии  с  указанными  Правилами  продажа  товаров  из
розничной  сети  юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям
является  формой  организации розничной  торговли  и  осуществляется
только для их хозяйственных нужд (собственного потребления).
     Для   выполнения  требований  Указа  при  продаже   товаров   в
соответствии  с Правилами продажи товаров и продукции  общественного
питания   из   розничной   торговой   сети   юридическим   лицам   и
индивидуальным   предпринимателям,  осуществляющим  такую   продажу,
необходимо:
     - иметь лицензию на розничную торговлю;
     -  получить  от  покупателя письменный документ о  приобретении
товара  с  указанием  наименования товара,  его  количества  и  цели
приобретения, а именно: «для собственного потребления»;
     -  указывать при отпуске товара в сопроводительных документах о
покупке   товаров  (товарно-транспортной  накладной,  счете-фактуре,
кассовом  или товарном чеке и других сопроводительных документах  по
установленным нормативными актами формам) цель приобретения  товара,
указанную покупателем в документе о приобретении товара;
     -  приложить  к  сопроводительным документам о покупке  товаров
копию выданной продавцу лицензии на розничную торговлю.
     Следует  также учесть, что исходя из требований абзаца  второго
подпункта  1.4  п. 1 Указа копия лицензии покупателя  не  требуется,
если товар приобретается для собственного потребления.
     Невыполнение     вышеперечисленных     требований     субъектом
предпринимательской деятельности налоговые органы могут  расценивать
как  нарушение подпункта 1.1 Указа, т.е. осуществление  предприятием
оптовой торговли без специалъного разрешения (лицензии).
     Кроме  того,  Министерством экономики и Министерством  торговли
принято  совместное постановление от 25 июля 2000  г.  №  143/11  «О
некоторых   вопросах   порядка   осуществления   оптовой   торговли»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г.,  №
80, 8/3794), в котором разъясняется порядок оформления договоров,  в
том числе и при наличном расчете.
     Во  исполнение постановления Совета Министров «О порядке выдачи
специальных разрешений (лицензий) на осуществление оптовой торговли»
разработаны инструкции о порядке реализации образовавшихся  остатков
товаров  у  юридических  лиц и индивидуальных  предпринимателей,  не
получивших  до  1 июля 2000 г. специальное разрешение (лицензию)  на
осуществление оптовой торговли, и о порядке реализации  юридическими
лицами  и  индивидуальными предпринимателями образовавшихся остатков
товаров  в  случае  аннулирования (отзыва)  специального  разрешения
(лицензии)   на   осуществление   оптовой   торговли,   утвержденные
постановлением  Министерства  торговли  от  2  июня  2000  г.  №   9
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г.,  №
61, 8/3627).
     Согласно  п.  2  Инструкции о порядке реализации образовавшихся
остатков    товаров    у    юридических   лиц    и    индивидуальных
предпринимателей,   не  получивших  до 1 июля  2000 г.   специальное
разрешение  (лицензию) на осуществление оптовой  торговли  (далее  -
Инструкция),  юридические лица и индивидуальные предприниматели,  не
получившие  до  1  июля  2000 г. лицензию на  осуществление  оптовой
торговли   (если  такая  деятельность  лицензируется   и   иное   не
предусмотрено  законодательством), обязаны  провести  инвентаризацию
образовавшихся остатков товаров по состоянию на 1 июля 2000 г.
     Проведение инвентаризации назначается и оформляется приказом по
предприятию,  в  котором указываются даты ее  начала  и  завершения.
Результаты  инвентаризации  оформляются  инвентаризационной   описью
товарно-материальных ценностей.
     В  соответствии  с  п. 3 Инструкции сведения об  образовавшихся
остатках  товаров  на  1  июля  2000 г. представляются  в  инспекцию
Государственного   налогового  комитета  по  месту   постановки   на
налоговый учет  юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей в 
5-дневный    срок   (5   календарных   дней)   со   дня  составления
инвентаризационной описи по окончании инвентаризации.
     Юридические   лица  и  индивидуальные  предприниматели   вправе
представлять сведения об образовавшихся остатках товаров в налоговую
инспекцию и по истечении данного срока.
     Однако      реализация     остатков     товаров      субъектами
предпринимательской деятельности, не получившими до 1 июля  2000  г.
специальное разрешение (лицензию) на осуществление оптовой  торговли
и  не  проведших инвентаризацию образовавшихся остатков  товаров  по
состоянию  на  1  июля  2000  г., а также реализация  образовавшихся
остатков   после   1  января  2001  г.  будет  рассматриваться   как
деятельность  без специального разрешения (лицензии)  с  применением
мер ответственности в соответствии с действующим законодательством.

                                                И.Г.САЯНОВА, старший
                                                     государственной
                                                 налоговый инспектор
                                              управления методологии
                                              контрольной работы ГНК




26.04.2001 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2001 г., № 16, с.64