ВЗИМАНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ С ТОВАРОВ, ВВЕЗЕННЫХ В РЕЖИМЕ
ВРЕМЕННОГО ВВОЗА
И.Ф.ХАРЛАМЕНКОВА, заместитель
начальника управления
тарифного регулирования
и таможенных платежей ГТК
Как известно, временный ввоз - это таможенный режим,
позволяющий пользоваться товарами, временно ввезенными на таможенную
территорию Республики Беларусь с полным или частичным освобождением
от уплаты таможенных пошлин и налогов и без применения мер
экономической политики. Вместе с тем по истечении установленного
срока временного пользования товарами на территории Республики
Беларусь, предполагается вывоз товаров без изменения их состояния.
Случаи полного освобождения от уплаты таможенных платежей были
установлены постановлением Совета Министров от 29 сентября 1997 г. №
1280 «Об освобождении временно ввозимых товаров от обложения
таможенными пошлинами и налогами». Однако с 26 мая 2003 г.
постановлением Совета Министров от 22 мая 2003 г. № 677
вышеназванное постановление признано утратившим силу.
На этом основании Государственный таможенный комитет признал
утратившим силу постановление от 16 января 2002 г. № 1, утвердившее
Положение о порядке полного либо частичного освобождения от уплаты
таможенных пошлин и налогов при помещении товаров под таможенный
режим временного ввоза (вывоза). Вместо него было принято
постановление от 19 мая 2003 г. № 44 «О порядке уплаты таможенных
пошлин и налогов при помещении товаров под таможенный режим
временного ввоза (вывоза)» (рег. № 8/9543 от 22.05.2003).
В соответствии с вновь принятым постановлением ГТК существенных
изменений в порядке уплаты таможенных пошлин и налогов при
использовании товаров в таможенном режиме временного ввоза по
сравнению с ранее действовавшим Положением не произошло. Размер этих
платежей зависит от времени пользования иностранными товарами на
территории Республики Беларусь.
Так, при помещении товаров под таможенный режим временного
ввоза либо вывоза таможенные пошлины и налоги уплачиваются за весь
период, на который установлен такой таможенный режим, из расчета 3
процентов за каждый полный и неполный месяц, т.е. если режим
временного ввоза установлен на один год, плательщик не позднее дня
подачи таможенной декларации должен уплатить таможенные пошлины и
налог на добавленную стоимость (а в отношении подакцизных товаров и
акциз) в размере 36 процентов от суммы, которая подлежала бы уплате
в отношении этих товаров при их выпуске для свободного обращения.
Аналогичным образом рассчитываются суммы таможенных платежей,
подлежащие уплате при продлении установленного срока действия режима
временного ввоза. Например, при продлении таможенного режима
временного ввоза на 6 месяцев до или одновременно с подачей в
таможенный орган заявления на продление таможенного режима уплате
подлежит сумма таможенных платежей в размере 18 процентов от суммы
таможенных пошлин и налогов, рассчитанных на день принятия
таможенным органом грузовой таможенной декларации на помещение
товаров под таможенный режим временного ввоза.
В соответствии со ст. 72 Таможенного кодекса Республики
Беларусь (далее - ТК), если общая сумма фактически уплаченных
таможенных пошлин и налогов в таможенном режиме временного ввоза
станет равной сумме таможенных пошлин и налогов, которая подлежала
бы уплате, если бы на день помещения товаров под таможенный режим
временного ввоза они были бы выпущены для свободного обращения,
такие товары считаются выпущенными для свободного обращения при
условии, что в отношении их не применяются меры экономической
политики. Аналогичная норма установлена в отношении временно
вывезенных за пределы таможенной территории товаров.
Иными словами, чтобы суммы таможенных платежей сравнялись,
временно ввезенный товар должен находиться в таможенном режиме
временного ввоза не менее 2 лет 10 месяцев. Именно за такой период
сумма таможенных пошлин и налогов с частичным освобождением станет
равной сумме этих платежей, подлежащих уплате при выпуске данных
товаров для свободного обращения, т.е. в течение 2 лет 9 месяцев
выплачивается 99 процентов необходимой суммы (33 мес. х 3%) и 1
процент выплачивается за 34-й месяц временного пользования товаром.
Для снятия с таможенного контроля товаров, помещенных под
таможенный режим временного ввоза, в отношении которых выплачена
сумма таможенных пошлин и налогов в размере 100 процентов,
достаточно подать в таможню заявление установленного образца на
снятие товаров с таможенного контроля.
Если же изменение таможенного режима временного ввоза на
таможенный режим выпуска для свободного обращения будет произведено
до того, как суммы платежей будут выплачены в полном объеме (100%)
исчисление и уплата таможенных платежей будет производиться в
соответствии с законодательством, действующим на дату принятия
таможенной декларации во вновь заявляемом режиме.
Вместе с тем ст. 6 ТК установлено, что если международным
договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те,
которые предусмотрены ТК и иными актами законодательства Республики
Беларусь по таможенному делу, то применяются правила международного
договора.
Главным международным правовым актом в области временного
использования является Конвенция о временном ввозе, подписанная в г.
Стамбуле 26 июня 1990 г., разработанная в рамках Всемирной
таможенной организации. Республика Беларусь также присоединилась к
этой Конвенции (правда, не в полном объеме). Согласно названной
Конвенции некоторые временно ввозимые на территорию государства
товары не облагаются таможенными платежами. Поэтому вышеизложенный
порядок уплаты таможенных платежей в таможенном режиме временного
ввоза не применяется в отношении товаров, поименованных в
приложениях В.1, В.2, В.3 и В.5 к Конвенции о временном ввозе от 26
июня 1990 г., которые приняла Республика Беларусь в соответствии с
Указом Президента от 12 января 1998 г. № 21 «О присоединении
Республики Беларусь к Таможенной конвенции о карнете АТА для
временного ввоза товаров, подписанной в г. Брюсселе 6 декабря 1961
г., а также Конвенции о временном ввозе, подписанной в г. Стамбуле
26 июня 1990 г., с принятием к ней ряда приложений».
Согласно приложениям к Конвенции о временном ввозе не
облагаются таможенными пошлинами и налогом на добавленную стоимость
при временном ввозе следующие товары:
1) профессиональное оборудование (за исключением оборудования,
используемого для промышленного производства и транспортировки
товаров, эксплуатации природных ресурсов, упаковки товаров), в том
числе:
оборудование прессы, радио и телевидения, поименованное в
приложении, необходимое представителям, отправляющимся на территорию
другой страны в целях подготовки репортажей, осуществления записей
или передач для определенных программ;
кинематографическое оборудование, поименованное в приложении,
необходимое лицу, отправляющемуся на территорию другой страны в
целях съемки одного или нескольких определенных кинофильмов;
прочее оборудование, поименованное в приложении, имеющее
отношение к профессии лица, отправляющегося на территорию другой
страны для выполнения определенной работы (к данному оборудованию не
относится оборудование, используемое для промышленного производства,
упаковки товаров (за исключением ручного инструмента), эксплуатации
природных ресурсов), строительства и реконструкции зданий или ухода
за ними, для выполнения земляных работ или других подобных работ;
вспомогательные устройства и принадлежности к профессиональному
оборудованию;
запасные части, предназначенные для ремонта временно ввезенного
профессионального оборудования;
2) товары для демонстрации на выставках, ярмарках,
международных встречах и других подобных мероприятиях (за
исключением выставок в местах осуществления производственной или
иной коммерческой деятельности, проводимых в целях продажи ввезенных
товаров), а также вспомогательное оборудование и материалы для
использования при демонстрации товаров либо в ходе международных
встреч, конференций и конгрессов;
3) оборудование и материалы для научно-исследовательских и
учебных целей, а также запасные части, предназначенные для ремонта
указанных временно ввезенных оборудования и материалов, и
инструменты, предназначенные для наладки, контроля и ремонта такого
оборудования, если указанные оборудование, материалы, запасные части
и инструменты остаются в собственности нерезидентов и их
использование не имеет целью извлечение дохода;
4) контейнеры (включая необходимые для данного контейнера
принадлежности и оборудование, ввозимые вместе с контейнером и
возвращаемые вместе с ним, отдельно или вместе с другим контейнером
либо ввозимые отдельно и возвращаемые вместе с контейнером), а также
запасные части, предназначенные для ремонта временно ввезенных
контейнеров;
5) поддоны, иная многооборотная тара и упаковка;
6) образцы, остающиеся в собственности нерезидентов и
предназначенные исключительно для получения заказов на товары такого
типа, если их использование не имеет целью извлечение дохода и
количество идентичных образцов не превышает двух экземпляров;
7) рекламные фильмы, раскрывающие свойства или функции товаров,
если эти фильмы остаются в собственности нерезидента, относятся к
иностранным товарам, предлагаемым нерезидентом, подходят для показа
возможным покупателям, ввозятся в одном экземпляре и их
использование не имеет целью извлечение дохода;
8) товары для проведения испытаний, проверок, экспериментов и
показа их свойств и характеристик, если их использование не имеет
целью извлечение дохода;
9) носители цифровой информации, предоставляемые безвозмездно
для использования при автоматической обработке данных.
23.06.2003 г.
Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 24, с.61
Налоговый курьер предпринимателя, 2003 г., № 23, с.22
