РАБОТНИКУ КАДРОВОЙ СЛУЖБЫ О ЗАПОЛНЕНИИ
ЛИСТКОВ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ
Л.Н. СТРАЦКЕВИЧ, начальник
управления социального
страхования Фонда социальной
защиты населения Минтруда
и соцзащиты
Министерством здравоохранения и Министерством труда и
социальной защиты совместным постановлением от 9 июля 2002 г. №
52/97 утверждены Инструкция о порядке выдачи листков
нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности и
Инструкция по заполнению листков нетрудоспособности и справок о
временной нетрудоспособности.
Указанные нормативные документы приняты с целью приведения
порядка выдачи и заполнения листков нетрудоспособности, по
которым назначается и выплачивается пособие по временной
нетрудоспособности, в соответствие с изменениями и дополнениями,
внесенными в Положение о порядке обеспечения пособиями по
временной нетрудоспособности, утвержденное постановлением Совета
Министров от 30 сентября 1997 г. № 1290 (далее - Положение).
Поскольку назначение и выплата пособий по временной
нетрудоспособности осуществляются нанимателем, знание основ
заполнения и оформления листков нетрудоспособности является
чрезвычайно важным для лиц, назначающих указанные пособия, так
как суммы выплаченных пособий по заполненным с нарушениями
установленных требований листкам нетрудоспособности не
принимаются органами Фонда социальной защиты населения
Министерства труда и социальной защиты к зачету в счет взносов
на государственное социальное страхование и относятся за счет
средств нанимателя.
Основная роль в назначении и выплате пособий по временной
нетрудоспособности принадлежит бухгалтерским работникам. Вместе
с тем в оформлении листков нетрудоспособности принимают участие
и работники кадровой службы предприятий и организаций. В чем
выражается это участие?
Порядок прохождения листка нетрудоспособности у нанимателя
предусматривает, что в день выхода на работу после окончания
временной нетрудоспособности работник представляет листок
нетрудоспособности табельщику или другому лицу, ответственному
за прием листков нетрудоспособности. После заполнения ими
соответствующего раздела оборотной стороны листка
нетрудоспособности последний передается в отдел кадров или лицу,
ведущему учет личного состава, для заполнения строки «Особые
отметки» оборотной стороны листка нетрудоспособности.
Какие записи вносятся работником кадровой службы в
указанную строку?
В соответствии с п. 27 Положения пособие по временной
нетрудоспособности назначается в размере 80 процентов
среднедневного (среднечасового) заработка за рабочие дни (часы)
по графику работы работника, приходящиеся на первые 6
календарных дней нетрудоспособности, и в размере 100 процентов
среднедневного (среднечасового) заработка за последующие рабочие
дни (часы) непрерывной временной нетрудоспособности.
Вместе с тем п. 28 Положения предусмотрено, что
определенной категории временно нетрудоспособных лиц, а также
при отдельных случаях и видах временной нетрудоспособности
пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере
100 процентов среднедневного (среднечасового) заработка за
рабочие дни (часы) по графику работы работника с первого дня
утраты трудоспособности.
К категории лиц, которым предоставляется указанная льгота,
относятся:
- инвалиды Великой Отечественной войны и другие инвалиды,
приравненные к ним по льготам;
- участники ликвидации последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС, лица, проживающие (работающие) в зонах
эвакуации, первоочередного и последующего отселений, а также
выехавшие (эвакуированные, отселенные) из этих зон;
- воины-интернационалисты, если временная
нетрудоспособность явилась следствием ранения, контузии или
заболевания, полученного при выполнении интернационального
долга, а также в случае направления их на лечение в центры
медицинской реабилитации воинов-интернационалистов;
- лица, имеющие на иждивении троих и более детей в возрасте
до 16 лет (учащихся - до 18 лет);
- жены воинов-интернационалистов, а также вдовы погибших
воинов-интернационалистов в случае направления их на лечение в
центры медицинской реабилитации воинов-интернационалистов;
- доноры в течение 12 месяцев после последней сдачи крови и
ее компонентов при условии, что донор-мужчина сдал кровь или ее
компоненты не менее 5 раз, а донор-женщина - не менее 3 раз за
12 месяцев, предшествующих последней сдаче крови;
- круглые сироты до достижения ими возраста 21 года.
К случаям и видам временной нетрудоспособности, при которых
пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере
100 процентов среднедневного (среднечасового) заработка за
рабочие дни (часы) по графику работы работника с первого дня
утраты трудоспособности, относятся:
- уход за больным ребенком в возрасте до 14 лет при
амбулаторном лечении и за больным ребенком в возрасте до 14 лет
(ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) при стационарном
лечении;
- уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет и за
больным ребенком в возрасте до 16 лет при их санаторно-курортном
лечении;
- уход за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом
в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица,
фактически осуществляющего уход за ребенком;
- временная нетрудоспособность в связи с несчастным случаем
на производстве и профессиональным заболеванием;
- временная нетрудоспособность, наступившая при выполнении
государственных обязанностей, спасении человеческой жизни,
охране государственной и частной собственности.
Что касается определения случаев временной
нетрудоспособности, при которых пособие назначается в
вышеуказанном льготном размере, то запись о них делается лечащим
врачом в соответствующей строке лицевой стороны бланка листка
нетрудоспособности. По отдельным видам временной
нетрудоспособности решение о льготном размере пособия
принимается комиссией по назначению пособий.
Отметка об отнесении нетрудоспособного к категории
перечисленных в п. 28 Положения лиц, которым пособие назначается
в льготном размере, делается в строке «Особые отметки» оборотной
стороны бланка листка нетрудоспособности работником кадровой
службы предприятия. Запись может быть следующей: «Инвалид
войны», «Участник ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС»,
«Воин-интернационалист», «Имеет на иждивении троих (и более)
детей в возрасте до 16 лет (учащихся - до 18 лет)», «Жена
(вдова) воина-интернационалиста», «Донор, даты сдачи крови...
(указать число, месяц, год)», «Стал(а) круглым (ой) сиротой до
достижения возраста 21 года» и др. Внесенная запись заверяется
подписью работника отдела кадров или лица, ведущего учет личного
состава.
При отсутствии у работника оснований, дающих право на
получение пособия в льготном размере, строка «Особые отметки» не
заполняется, однако во всех случаях независимо от того, имеются
вышеуказанные основания или нет, каждый листок
нетрудоспособности подписывается ответственным лицом кадровой
службы. Подписанные листки нетрудоспособности передаются в
бухгалтерию (бухгалтеру) для назначения и выплаты пособий.
Следует обратить внимание еще на одно обстоятельство, при
котором работники кадровой службы предприятия могут иметь
отношение к оформлению листков нетрудоспособности. Вытекает это
из следующего.
По основной массе листков нетрудоспособности пособия
назначаются бухгалтером. Вместе с тем Положением установлено,
что в случаях, предусмотренных п.п. 17, 18, 29 и 50 Положения, а
также в связи с травмой пособие по временной нетрудоспособности
назначается комиссией по назначению пособий, которая создается
страхователем. Комиссией принимается также решение об отказе в
назначении пособия в соответствии с п. 26 Положения.
Комиссия по назначению пособий создается на каждом
предприятии (организации) с количеством работающих более 15
человек. Она может быть создана и в структурных подразделениях
предприятия (цехе, отделе, участке, факультете) с численностью
работающих более 100 человек. На предприятиях с численностью
работников менее 15 человек осуществление функций комиссии
возлагается приказом (распоряжением) руководителя на отдельного
работника. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением)
руководителя предприятия (организации) и не может быть менее 3
человек, включая председателя. Наряду с представителями от
нанимателя в ее состав могут входить и представители профсоюзных
и иных общественных объединений.
Кто включается в состав комиссии от нанимателя?
Практика свидетельствует, что в нее, как правило, входят
работники бухгалтерии, отдела кадров, службы охраны труда,
юридической службы.
Возглавляет комиссию председатель, избираемый из ее
состава. Не исключено, что входящий в состав комиссии работник
кадровой службы предприятия может быть избран и ее
председателем.
Остановимся на некоторых моментах деятельности комиссии по
назначению пособий:
- заседания комиссии проводятся по мере необходимости (в
зависимости от поступивших к рассмотрению из бухгалтерии листков
нетрудоспособности) и оформляются протоколом;
- заседание считается правомочным, если на нем присутствует
не менее 2/3 членов комиссии, а решение принятым, если за него
проголосовало большинство присутствующих членов комиссии;
- если листок нетрудоспособности выдан в случаях, когда он
не подлежит оплате, бланк перечеркивается и проставляется запись
«Оплате не подлежит»;
- о принятом решении об отказе в назначении пособия
работник извещается не позднее 5 дней после вынесения решения с
указанием причины отказа.
В каких случаях решение о назначении пособия по временной
нетрудоспособности принимается комиссией по назначению пособий?
В соответствии с Положением пособие по временной
нетрудоспособности назначается комиссией по назначению пособий в
случаях:
- ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет при
санаторно-курортном лечении;
- ухода за больным ребенком в возрасте до 16 лет при
санаторно-курортном лечении лицом, проживающим (работающим) на
территории радиоактивного загрязнения;
- санаторно-курортного лечения лиц, заболевших и перенесших
лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на
Чернобыльской АЭС, а также инвалидов, в отношении которых
установлена причинная связь наступившей инвалидности с
чернобыльской катастрофой;
- временной нетрудоспособности вследствие заболевания или
травмы, причиной которых явилось употребление алкоголя,
наркотических или токсических веществ;
- установления врачом или комиссией по назначению пособий
нарушения предписанного врачом лечебно-охранительного режима;
- наступления временной нетрудоспособности в период прогула
без уважительных причин;
- временной нетрудоспособности в связи с травмой;
- назначения пособия, причитавшегося получателю и
оставшегося недополученным в связи со смертью.
Решение комиссии о назначении пособия вносится в строку
«Решение комиссии о назначении пособия, № протокола, дата»
оборотной стороны бланка листка нетрудоспособности. Вносимая
запись носит следующий характер: «Назначить (отказать в
назначении) пособие(я) в соответствии с пунктом № (указать
соответствующий номер пункта) Положения, указываются количество
дней, за которые оно должно быть выплачено, размер пособия,
номер протокола и дата заседания комиссии».
Из комиссии по назначению пособий листки нетрудоспособности
передаются в бухгалтерию (бухгалтеру) для исчисления суммы и
выплаты пособий.
24.04.2003 г.
Приложение №2 к Вестнику Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 1, с.155
