КОММЕНТАРИЙ
к постановлению Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
    от 16 мая 2003 г. № 58 "О внесении дополнений в постановление
        Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
                     от 10 апреля 2002 г. № 46"
                                  
     Постановление Министерства по налогам и сборам от 16  мая  2003
г.  №  58  «О  внесении дополнений в постановление  Министерства  по
налогам  и  сборам Республики Беларусь от 10 апреля 2002  г.  №  46»
принято  во  исполнение  подпункта 2.2  п.  2  постановления  Совета
Министров  от  7  апреля  2003  г. № 463  «О  внесении  изменения  и
дополнений  в постановление Совета Министров Республики Беларусь  от
22 января 2002 г. № 74» для приведения нормативного правового акта в
соответствие   с   вышеуказанным  постановлением   Правительства   и
предусматривает   дополнение   порядка   ведения   и   использования
электронного  банка данных об изготовленных и реализованных  бланках
первичных  учетных документов порядком сбора, обработки, накопления,
хранения,  поиска  и  предоставления информации об  изготовленных  и
реализованных  контрольных  знаках для  маркировки  сопроводительных
документов  на автомобильный бензин и дизельное топливо, ввозимые  в
Республику  Беларусь  с территории государств, с  которыми  отменены
таможенный  контроль  и  таможенное оформление,  и  пиво  солодовое,
происходящее  из  стран  Таможенного  союза,  с  которыми   отменены
таможенный контроль и таможенное оформление.
     Контрольные знаки для маркировки сопроводительных документов на
автомобильный  бензин  и дизельное топливо,  ввозимые  в  Республику
Беларусь  с  территории государств, с которыми  отменены  таможенный
контроль и таможенное оформление, введены Декретом Президента  от  4
октября  2002 г. № 25 «О дополнительных мерах по борьбе с незаконным
обращением  автомобильного бензина и дизельного топлива в Республике
Беларусь».   Указанные  контрольные  знаки  распространяются   через
инспекции  МНС с зачислением средств от их реализации  на  бюджетные
счета.
     Сопроводительные  документы на ввоз  пива  солодового  подлежат
маркировке  контрольными  знаками в  соответствии  с  постановлением
Совета Министров от 19 февраля 2003 г. № 208 «Об упорядочении  ввоза
и   оборота  на  территории  Республики  Беларусь  пива  солодового,
происходящего  из  стран  Таможенного  союза,  с  которыми  отменены
таможенный контроль и таможенное оформление». Контрольные знаки  для
маркировки  сопроводительных документов на ввозимое  пиво  солодовое
выдаются плательщикам в инспекциях Министерства по налогам и  сборам
по  месту  постановки  на  учет  после  уплаты  на  транзитный  счет
налоговых  органов  сумм  акцизов,  исчисляемых  исходя  из  объемов
ввозимого пива солодового.
     Контрольные знаки для маркировки сопроводительных документов на
автомобильный  бензин и дизельное топливо, пиво  солодовое  являются
бланками строгой отчетности. Данные об изготовленных и реализованных
контрольных  знаках на основании комментируемого  постановления  МНС
будут  вноситься  в  электронный  банк  данных  об  изготовленных  и
реализованных  бланках  первичных учетных документов  и  контрольных
знаках,  что  позволит вести учет ввозимых на территорию  Республики
Беларусь и реализуемых автомобильного бензина и дизельного топлива.
     Кроме  того, в целях исполнения постановления Совета  Министров
от  22 января 2002 г. № 74 «О создании электронного банка данных  об
изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документов и
контрольных  знаках» (с изменениями и дополнениями от 7 апреля  2003
г.  №  463)  нормативными актами Министерства по налогам  и  сборам,
Министерства  связи,  Министерства  финансов  предусмотрена  система
реализации   бланков  товарно-транспортных  и  товарных   накладных,
находящаяся под особым контролем государства, заключающаяся  в  том,
что   субъекты  предпринимательства  получают  разрешение  налоговых
органов   на  приобретение  в  почтовых  отделениях  связи   бланков
накладных. При реализации бланков почтовые отделения связи вносят  в
электронную базу данных сведения о серии и номерах бланков накладных
в  разрезе  их получателей, что в дальнейшем используется налоговыми
органами при проведении контрольной работы.
     Сведения по каждой товарно-транспортной накладной, контрольному
знаку    могут    быть   получены   субъектами   предпринимательской
деятельности  через Internet на сайте www.bisc.by путем формирования
запроса  по  кодам,  номерам  и  сериям  бланков  первичных  учетных
документов,  контрольных  знаков. Ответ  поступает  в  разрезе  УНН,
наименования   субъекта   предпринимательской   деятельности,   даты
приобретения   бланков,  знаков.  В  соответствии  с   дополнениями,
внесенными  комментируемым постановлением, в  случае  аннулирования,
признания недействительности конкретного бланка ответ будет  получен
субъектом   предпринимательства  в   разрезе   покупателя   и   даты
аннулирования (признания недействительности) бланка.
     Следует    отметить,   что   согласно   Положению   о   порядке
использования     бланков    строгой    отчетности,    утвержденному
постановлением Министерства финансов от 21 февраля  2002  г.  №  21,
передача   и  реализация  первичных  учетных  документов   (товарно-
транспортных накладных формы ТТН-1 и товарных накладных формы ТН-2),
являющихся  бланками строгой отчетности, одними юридическими  лицами
или индивидуальными предпринимателями другим запрещена.
     В случае использования аннулированных, недействительных бланков
первичных   учетных   документов  к  субъектам   предпринимательской
деятельности могут быть применены меры ответственности:
     1)   административная  ответственность по  ст.ст. 151-3,  154-5
Кодекса  Республики  Беларусь  об  административных  правонарушениях
(далее - КоАП).
     Согласно   ст.  151-3  КоАП нарушение  руководителем,   главным
бухгалтером  или  другим  должностным лицом  юридического  лица  или
индивидуальным   предпринимателем  установленного  порядка   ведения
бухгалтерского учета и отчетности влечет наложение штрафа в  размере
от десяти до двадцати минимальных заработных плат.
     Согласно   ст.   154-5  КоАП  хранение   товаров   (продукции),
реализуемых  (находящихся)  в  пунктах  продажи  (обслуживания)  без
документов, подтверждающих их отпуск в реализацию, а также  хранение
товаров (продукции) на складах и в других помещениях без документов,
подтверждающих  их  приобретение  (поступление),  влечет   наложение
штрафа  в  размере от двадцати до пятидесяти минимальных  заработных
плат с конфискацией указанных товаров (продукции);
     2)  экономическая ответственность по подпунктам 1.8, 1.9  п.  1
Указа  Президента от 16 января 2002 г. № 40 «О дополнительных  мерах
по   регулированию   экономических  отношений».  Нарушение   порядка
составления  (оформления) товарных, товарно-транспортных  накладных,
платежных  инструкций и других первичных учетных  документов  влечет
наложение    штрафа    на   юридических   лиц    и    индивидуальных
предпринимателей  в  размере до 10 процентов суммы  денежной  оценки
хозяйственной  операции,  указанной в этих  документах.  Указание  в
первичных    учетных   документах   недостоверной    информации    о
хозяйственных операциях влечет наложение штрафа на юридических лиц и
индивидуальных  предпринимателей в  размере  до  10  процентов  сумм
денежной     оценки    соответствующих    хозяйственных    операций.
Приобретение,     хранение,    использование     в     производстве,
транспортировка,  реализация  товаров  в  нарушение   установленного
законодательством  порядка (без наличия требуемых в  предусмотренных
законодательством   случаях  документов,   подтверждающих   качество
товаров,  сопроводительных  документов,  документов,  подтверждающих
приобретение  (поступление) либо отпуск товаров для реализации,  или
oph наличии не соответствующих действительности документов), а также
реализация  товаров (выполнение работ, оказание услуг)  в  нарушение
запрета   органов   Комитета   государственного   контроля    влекут
конфискацию  товаров  (выручки, полученной  от  реализации  товаров,
выполнения работ, оказания услуг).
                                                                    
                                                И.Г.САЯНОВА, главный
                                           государственный налоговый
                                        инспектор отдела методологии
                                            приема наличных денежных
                                               средств и определения
                                              политики использования
                                                кассовых суммирующих
                                             аппаратов и специальных
                                             компьютерных систем МНС
                                                                    
                                          (Согласовано: С.И.КОЛЫКИН,
                                        начальник отдела методологии
                                            приема наличных денежных
                                               средств и определения
                                              политики использования
                                                кассовых суммирующих
                                             аппаратов и специальных
                                            компьютерных систем МНС)



23.06.2003 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 24, с.21
Налоговый курьер предпринимателя, 2003 г., № 23, с.12