КОММЕНТАРИЙ
                         к постановлению
                  Правления Национального банка
                   от 30 августа 2002 г. № 177
  
     Комментируемым  постановлением  в  четвертый  раз  вносятся
изменения  и  дополнения в Инструкцию об организации  исполнения
платежей  с  текущих (расчетных) счетов в белорусских  рублях  в
очередности,   установленной   законодательством,   утвержденную
постановлением Правления Национального банка от 29 марта 2001 г.
№ 63.
     Внесение   изменений  на  этот  раз  продиктовано  изданием
Декрета Президента от 6 августа 2002 г. № 19 «О некоторых  мерах
по   обеспечению  своевременной  уплаты  подоходного  налога   и
обязательных   страховых  взносов  в  Фонд   социальной   защиты
населения  Министерства  труда и  социальной  защиты»  (далее  -
Декрет).  Декретом установлено, в частности,  что  банки  выдают
юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям средства  для
оплаты  труда в расчете за месяц при одновременном представлении
ими   банкам  платежных  инструкций  на  перечисление  в  бюджет
фактически удержанных сумм подоходного налога и исчисленных сумм
обязательных   страховых  взносов  в  Фонд   социальной   защиты
населения Министерства труда и социальной защиты (далее  -  Фонд
социальной защиты) в соответствии с законодательством.
     Декрет   вступил   в  силу  с  1  сентября   2002   г.,   а
комментируемое постановление Правления Национального банка  лишь
12 сентября 2002 г. было включено в Национальный реестр правовых
актов  Республики  Беларусь. В связи с изложенным  до  указанной
даты  как  у  банков,  так и у их клиентов возникали  вопросы  о
порядке  применения норм подпункта 1.3 п. 1  Декрета.  В  данном
подпункте указано, что при этом сумма перечисляемого подоходного
налога  должна  быть  не  ниже  величины,  определенной  Советом
Министров, а сумма перечисляемых обязательных страховых  взносов
в   Фонд  социальной  защиты  должна  соответствовать  размерам,
установленным  законодательством. Из данной  формулировки  можно
было  сделать  вывод,  что  банки  вынуждены  будут  отслеживать
полноту  уплаты налогов в подобных ситуациях (это  абсолютно  не
согласовалось  бы  со  ст.  19  Банковского  кодекса  Республики
Беларусь,   да   и   практически  осуществить   такой   контроль
невозможно). Комментируемый нормативный акт Национального  банка
вступил  в  силу с 1 сентября 2002 г. (т.е. распространяет  свое
действие и на те отношения, которые возникли до внесения  его  в
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь) и  четко
определяет,    что    банки   не   несут   ответственности    за
своевременность выплаты и правильность определения  юридическими
лицами,   их  обособленными  подразделениями  и  индивидуальными
предпринимателями  размера средств на выплату заработной  платы,
размеров  перечисляемых  в  бюджет  сумм  подоходного  налога  и
исчисленных   сумм  обязательных  страховых   взносов   в   Фонд
социальной защиты.
     Тем  не  менее на банки возложен общий контроль за  уплатой
вышеуказанных  платежей  -  выдача  средств  на   оплату   труда
производится  только  при  одновременном  представлении  в  банк
платежных  инструкций на перечисление в бюджет сумм  подоходного
налога и страховых взносов в Фонд социальной защиты.
     Юридическим   лицам,  их  обособленным   подразделениям   и
индивидуальным предпринимателям следует обратить внимание  также
на  следующие  изменения.  Ранее  при  наличии  в  картотеке   к
внебалансовому счету «Расчетные документы, не оплаченные в срок»
расчетных   документов,  подлежащих  оплате  в  первую-   третью
очередь,  начиная  со дня наступления срока  выплаты  заработной
платы   можно   было  перечислить  (получить  наличными)   сумму
заработной  платы  в  счет неотложных нужд в  пределах  денежных
средств, подлежащих выдаче в счет неотложных нужд. Теперь  же  в
подобном  случае помимо заработной платы в счет неотложных  нужд
должна  производиться также уплата удержанных  сумм  подоходного
налога и исчисленных сумм обязательных страховых взносов в  Фонд
социальной защиты.
     Ранее    при   выплате   заработной   платы   бронировалась
начисленная  сумма  заработной платы  и  удержания,  не  включая
подоходный  налог  и  средства, подлежащие перечислению  в  Фонд
социальной защиты, комментируемым же документом определено,  что
в  сумму  брони  включаются  сумма подоходного  налога  и  сумма
обязательных страховых взносов, подлежащих перечислению  в  Фонд
социальной защиты.

                                  Р.Р.ТОМКОВИЧ, начальник отдела
                                          правового обслуживания
                                                      Гоперу ОАО
                                                 «Белинвестбанк»
  

30.09.2002 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2002 г., № 36, с.37