КОММЕНТАРИЙ
        к постановлению Министерства по налогам и сборам
     от 2 декабря 2002 г. № 99 и к совместному постановлению
                Министерства по налогам и сборам,
         Министерства финансов и Министерства экономики
               от 3 декабря 2002 г. № 100/157/260
                                
     Положение  о размере денежных средств, подлежащих  внесению
на  транзитные  счета  налоговых органов юридическими  лицами  и
индивидуальными  предпринимателями при ввозе ими  на  территорию
Республики Беларусь автомобильного бензина и дизельного  топлива
с территории государств, с которыми отменены таможенный контроль
и таможенное оформление, порядке их внесения и зачета при уплате
установленных   законодательством  налогов,  сборов   и   других
обязательных  платежей  в республиканский  бюджет,  утвержденное
постановлением  Министерства по налогам и сборам  от  2  декабря
2002  г.  №  99 (далее - Положение № 99), и Положение о  порядке
приобретения     юридическими    лицами    и     индивидуальными
предпринимателями   контрольных  знаков,   предназначенных   для
маркировки    сопроводительных   документов,    оформленных    в
соответствии  с  законодательством  на  автомобильный  бензин  и
дизельное  топливо, ввозимые в Республику Беларусь с  территории
государств, с которыми отменены таможенный контроль и таможенное
оформление,   их   гашения  и  маркировки  ими  сопроводительных
документов, утвержденное постановлением Министерства по  налогам
и  сборам, Министерства финансов и Министерства экономики  от  3
декабря 2002 г. № 100/157/260 (далее - Положение № 100/157/260),
утверждены в целях реализации положений Декрета Президента от  4
октября  2002  г.  №  25 «О дополнительных  мерах  по  борьбе  с
незаконным   обращением  автомобильного  бензина  и   дизельного
топлива в Республике Беларусь»* (далее - Декрет).
     _______________
     *Вестник МНС, 2002 г.,  № 38,  с. 16;   НКП, 2002 г,  № 38, 
с. 1.
     
     Внесение  денежных  средств на транзитные  счета  налоговых
органов, которое в соответствии с Декретом является обязательным
условием для ввоза в Республику Беларусь автомобильного  бензина
или  дизельного  топлива  с территории  государств,  с  которыми
отменены таможенный контроль и таможенное оформление, и  порядок
которого  определен  Положением  №  99,  выступает  своего  рода
гарантией     последующего    легального    оборота    ввезенных
нефтепродуктов на территории Республики Беларусь.
     Положение № 99 устанавливает достаточно несложный  механизм
определения  размера  денежных средств, подлежащих  внесению  на
транзитные  счета налоговых органов, их внесения и  последующего
зачета.
     Так,  для  определения размера этих средств и их зачисления
на     транзитный     счет    налогового     органа     субъекту
предпринимательской    деятельности    достаточно     определить
предполагаемый объем поставок автомобильного бензина (в  разрезе
марок)  и (или) дизельного топлива в тоннах, умножить эти объемы
на  размер денежных средств, установленный п. 3 Положения  №  99
для  соответствующей марки автомобильного бензина или дизельного
топлива,  и,  произведя  пересчет полученного  размера  денежных
средств из евро в белорусские рубли по курсу Национального банка
на  день внесения денежных средств, выдать обслуживающему  банку
платежную инструкцию на их перечисление.
     Немного  сложнее  обстоит дело с зачетом денежных  средств.
Так,  Положение  №  99 предусматривает зачет  денежных  средств,
внесенных  на транзитные счета налоговых органов, в счет  уплаты
налогов, сборов и других обязательных платежей в республиканский
бюджет  и  не предусматривает возврат этих денежных  средств  на
расчетный счет плательщика, поскольку Декрет устанавливает,  что
указанные  денежные  средства могут быть  лишь  зачтены  в  счет
названных платежей.
     При    этом    для   зачета   денежных   средств   субъекту
предпринимательской деятельности необходимо  выполнить  одно  из
условий:
     представить  в  инспекцию МНС по месту своей регистрации  в
качестве   налогоплательщика   сопроводительные   документы   на
ввезенные  автомобильный  бензин и  (или)  дизельное  топливо  с
нанесенными  и  погашенными  контрольными  знаками  в   порядке,
определенном Положением № 100/157/260;
     возвратить  неиспользованные контрольные знаки в  инспекцию
МНС  в порядке, определенном Положением № 100/157/260, поскольку
Декретом  установлено, что условием ввоза в Республику  Беларусь
автомобильного  бензина  и  дизельного  топлива  и  приобретения
контрольных  знаков  является  внесение  денежных   средств   на
транзитные    счета   налоговых   органов,   и   если    субъект
предпринимательской   деятельности   желает   произвести   зачет
денежных  средств,  то  он  не выполняет  названные  условия  и,
следовательно, теряет право на использование контрольных знаков.
     Положение  №  100/157/260  определяет  промежуточные  этапы
действий   субъекта   предпринимательской   деятельности   между
зачислением  денежных  средств  на  транзитный  счет  налогового
органа  и  их  зачетом в счет уплаты налогов,  сборов  и  других
обязательных платежей в республиканский бюджет.
     В  Положении  №  100/157/260 можно  отметить  три  наиболее
важных момента для субъекта предпринимательской деятельности.
     Во-первых,  это проведение расчета необходимого  количества
контрольных знаков для маркировки сопроводительных документов на
ввозимые  автомобильный  бензин и (или)  дизельное  топливо.  От
того,  насколько правильно будет произведен этот  расчет,  будет
зависеть  возможность  плательщика  впоследствии  промаркировать
сопроводительные  документы  на  каждое  транспортное  средство,
которым  будет  осуществляться ввоз.  Так,  к  примеру,  если  у
субъекта   предпринимательской  деятельности  есть  сомнения   в
грузоподъемности бензовоза в пределах 100 килограммов, то  лучше
приобрести  больше на один контрольный знак номиналом  «100»,  а
если  в  нем не будет необходимости - возвратить его в инспекцию
МНС как неиспользованный.
     Во-вторых,  это маркировка сопроводительных  документов  на
ввозимые  автомобильный  бензин и (или) дизельное  топливо.  При
определении лиц, отвечающих за маркировку, необходимо  тщательно
подходить к их отбору, поскольку от того, насколько правильно  и
своевременно  будут  промаркированы сопроводительные  документы,
будет  зависеть соблюдение требований Декрета, и, следовательно,
это    повлечет   либо   не   повлечет   меры   ответственности,
предусмотренные Декретом.
     В-третьих,    это    представление    в    инспекцию    МНС
сопроводительных документов на ввезенные автомобильный бензин  и
(или) дизельное топливо с нанесенными и погашенными контрольными
знаками  либо возврат неиспользованных контрольных  знаков.  Как
уже   говорилось   выше,  выполнение  данных  условий   является
обязательным  для проведения зачета денежных средств,  внесенных
на  транзитные  счета налоговых органов, в счет уплаты  налогов,
сборов и других обязательных платежей в республиканский бюджет.
     
                  С.В.МИХАЛЕВ, главный государственный налоговый
                           инспектор отдела методологии контроля
                          за производственным сектором экономики
                                  и торговыми предприятиями  МНС



10.01.2003 г.


Налоговый курьер предпринимателя, 2003 г., № 1, с.28
Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 2, с.35