КОММЕНТАРИЙ 
  к Постановлению Правления Национального банка Республики Беларусь
 27 ноября 2001 г. № 311 «О признании утратившим силу постановления
         Правления Национального банка Республики Беларусьот
           29 октября 1999 г. № 22.8 «О временном запрете
        на использование векселей банков Республики Беларусь
                   во внешнеэкономических сделках»
  
     Согласно  постановлению  Правления Национального  банка  от  27
ноября  2001  г.  № 311 прекращает действие постановление  Правления
Национального  банка  от  29 октября 1999 г.  №  22.8  «О  временном
запрете  на  использование векселей банков  Республики  Беларусь  во
внешнеэкономических сделках» (далее - постановление № 22.8).
     Напомним,  что  с  выходом постановления № 22.8  временно  было
запрещено:
     1)  использование  резидентами  Республики  Беларусь,  а  также
нерезидентами Республики Беларусь, осуществляющими свою деятельность
на   территории  Республики  Беларусь,  векселей  банков  Республики
Беларусь   в  расчетах  по  внешнеэкономическим  сделкам:   передача
векселей  банков в пользу нерезидентов Республики Беларусь по  любым
гражданско-правовым   сделкам,  в  результате   которых   происходит
передача прав по векселю;
     2)   получение  банками  Республики  Беларусь  от  нерезидентов
Республики Беларусь векселей по любым гражданско-правовым сделкам, в
результате которых происходит передача прав по векселю.
     Тем  не менее первый из запретов не был столь категоричным, как
это  может  показаться на первый взгляд. Банки могли выпускать  свои
векселя и передавать их нерезиденту, если нерезидент являлся  первым
векселедержателем.  Это  обусловлено  тем,  что  Гражданский  кодекс
Республики  Беларусь разграничивает правоотношения по передаче  прав
по  ценной  бумаге (ст. 147), ее выпуску и исполнению  по  ней  (ст.
148).  Передача прав по ордерной ценной бумаге, к которой  относится
вексель,  осуществляется  посредством индоссамента  (ст.  147).  При
выпуске  векселя (вручении его первому векселедержателю) индоссамент
не  совершается, так как отсутствует факт передачи прав по  векселю.
На  основании сказанного выпуск банком собственного векселя, а также
исполнение им своих обязательств по векселю не относится к  сделкам,
в результате которых происходит передача прав по ценной бумаге.
     Таким  образом,  и  в  период  действия  постановления  №  22.8
нерезидент мог стать законным держателем векселя белорусского банка.
Однако  при  попытке  учета* такого векселя в  уполномоченном  банке
Республики   Беларусь  у  нерезидента  могли  возникнуть  трудности,
обусловленные  вторым из приведенных выше запретов. Это  ограничение
было  отменено постановлением Правления Национального  банка  от  13
марта  2001  г.  №  49.  В силу этого у банков-резидентов  появилась
возможность   безбоязненно   учитывать   у   нерезидентов    векселя
белорусских банков. Однако, как указывалось выше, нерезиденты в этот
период  могли  приобрести векселя белорусских банков только  при  их
первичном  размещении (т.е. нерезидент мог приобрести  их  только  у
банка, получить же их от резидента «в оплату за товар» нерезидент по
общему  правилу  не  мог, поскольку согласно  постановлению  №  22.8
резидент не вправе был передать их нерезиденту).
     Теперь  передача  векселей банков в пользу  нерезидентов  также
допустима.  Все  вышеизложенное  с учетом  требований  постановления
Совета  Министров  и Национального банка от 25 сентября  2000  г.  №
1476/49  «О  проведении  расчетов при  осуществлении  внешнеторговых
операций;  позволяет  сделать вывод, что ценные  бумаги  белорусских
банков,  возможно,  в ближайшее время станут более  востребованными.
Так,   согласно  постановлению  №  1476/49  допускаются  расчеты   в
белорусских  рублях  с  резидентами  Республики  Беларусь  в  оплату
обязательств  по  экспорту  товаров (работ,  услуг)  при  покупке  у
экспортера  или  предъявлении экспортером к платежу  уполномоченному
банку Республики Беларусь ценных бумаг, полученных от нерезидента по
внешнеторговому    договору,   выпущенных   уполномоченным    банком
Республики Беларусь и номинированных в белорусских рублях.
     Поскольку    теперь   как   передача   белорусским    субъектом
хозяйствования  нерезиденту, так и получение от последнего  векселей
белорусских  банков  не противоречит законодательству  (естественно,
при   соблюдении  иных  условий  законодательства  о  внешнеторговой
деятельности   и   валютном  регулировании),   возможно   проведение
следующих операций.
     Резидент  может  приобрести банковский  вексель,  передать  его
нерезиденту «в оплату за товары (работы, услуги)», затем тот же  или
иной  нерезидент  может передать его резиденту «в  оплату  за  товар
(работы,  услуги)», после чего резидент предъявит вексель к  платежу
(учету)  в  уполномоченный банк. Полученные  же  от  банка  денежные
средства  будут рассматриваться в качестве выручки от экспорта.  При
этом  следует учитывать, что правомерность соответствующих  операций
во  многом зависит от того, каким образом стороны квалифицировали  в
договоре передачу векселя взамен передачи товара.
     
      _________________________
      *   Согласно  п.  62  Правил  проведения  банками  операций  с
использованием   векселей   на   территории   Республики   Беларусь,
утвержденных постановлением Правления Национального банка от 18  мая
2000  г. № 11.8, учет - это покупка банком векселя, срок платежа  по
которому  еще  не  наступил,  с  оформлением  передаточной   надписи
(индоссамента).
     
     
                            Р.Р.ТОМКОВИЧ, начальник отдела правового
                             обслуживания Гоперу ОАО «Белинвестбанк»
     
     


26.12.2001 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2001 г., № 48, с.37