15.   1   августа   2003   г.  на  работу   к   индивидуальному
предпринимателю  в качестве продавца была принята  женщина,  которая
обратилась с заявлением о назначении ей пособия на ребенка 1997 г.р.
К заявлению прилагались следующие документы:
     копия свидетельства о рождении сына;
     справка о составе семьи;
     справка о заработной плате матери за 2002 год;
     справка  с места работы мужа об уплаченных матери алиментах  на
ребенка за 2002 год;
     справка  из отдела по труду и соцзащите о том, что матери  было
выплачено пособие на сына по 31.08.2003;
     справка  из  суда  о том, что с 4 апреля по  15  июня  2002  г.
алименты  мать не получала, так как должник нигде не  работал  и  от
уплаты алиментов уклонялся;
     справка  с места работы отца ребенка о том, что он зачислен  на
работу  с  1  июня 2002 г. и действительно там работает  (по  данное
время);
     декларация о полученных доходах в 2002 году.
     При  расчете среднего совокупного дохода на члена семьи в месяц
сумма  заработной  платы за 2002 год в размере  808  505  руб.  была
поделена на 12 месяцев, а не на 11 отработанных.
     Согласно  справке о полученных матерью алиментах на ребенка  за
2002 год их размер составил 242 543 руб., причем 143 906 руб. из них
были выплачены с июня по декабрь 2002 года, а оставшиеся 98 637 руб.
на  основании исполнительного листа суда являются задолженностью  за
апрель  -  май  2002  года и выплачены матери в  период  с  июня  по
сентябрь 2002 года. Вся сумма алиментов поделена на 9 месяцев.
     В результате в протокол занесены следующие данные:
     зарплата в расчете на месяц - 67 375 руб.;
     алименты в расчете на месяц - 26 949 руб.
     Доход   на   одного   члена  семьи   составил   47   162   руб.
Следовательно,  пособие матери с 1 сентября по 31  декабря  2003  г.
положено в размере 100 процентов.
     
     Вопрос:
     Все  ли  документы  были поданы? Нужна ли справка  о  том,  что
ребенок  посещает  школу?  Может  ли индивидуальный  предприниматель
отказать  в выплате пособия или он обязан его уплачивать?  Правильно
ли  произведен расчет среднего совокупного дохода на члена  семьи  в
месяц?  Нужна  ли  справка, подтверждающая  сумму  задолженности  по
алиментам, если в суде эту сумму подтвердили?
     
     Ответ:
     Документы,  необходимые для назначения  пособия  на  ребенка  в
возрасте  от  3  до  16  (18)  лет, представлены  в  соответствии  с
Положением  о  порядке назначения и выплаты государственных  пособий
семьям,  воспитывающим  детей,  утвержденным  постановлением  Совета
Министров от 12 июня 2002 г. № 772.
     Государственные  пособия на детей назначаются  в  тех  случаях,
если  дети  воспитываются  в семье. Этот факт  (на  детей  школьного
возраста)  подтверждается справкой учреждения образования  (школой).
На детей старше 14 лет такая справка представляется дважды в год: на
момент  определения  права на пособие и на  начало  нового  учебного
года.
     Законом  от  30  октября  1992 г. «О  государственных  пособиях
семьям,  воспитывающим  детей» (в редакции  от  19  марта  2002  г.)
определяется  право на государственные пособия семьям, воспитывающим
детей, в том числе в возрасте от 3 до 16 (18) лет, при условии,  что
средний  совокупный доход на члена семьи в месяц  за  предшествующий
год   не   превышает   60   (80)  процентов  утвержденного   бюджета
прожиточного  минимума в среднем на душу населения в ценах  сентября
предшествующего года. Бюджет прожиточного минимума за сентябрь  2002
года составляет 81 333 руб. Согласно изложенному право на пособие на
ребенка    у    женщины   подтвердилось,   поэтому    индивидуальный
предприниматель не вправе отказать ей в назначении пособия,  которое
выплачивается из средств Фонда социальной защиты населения.
     Совокупный доход исчислен в соответствии с законодательством.
     Если  в суде подтвердили сумму задолженности по алиментам,  нет
необходимости брать подтверждающую справку.
     В  соответствии с действующим законодательством государственные
пособия  семьям, воспитывающим детей, выплачиваются по месту  работы
матери ребенка, а если мать не работает - по месту работы его отца в
счет  начисленных  нанимателем страховых взносов в  Фонд  социальной
защиты  населения. В случае, если страховых взносов недостаточно,  а
также  при  несвоевременной  выплате заработной  платы  при  условии
начисления нанимателями страховых взносов финансирование пособий  на
детей осуществляется Фондом социальной защиты населения на основании
обращения нанимателя в установленном порядке.
     
                                Т.В. Шеметовец, начальник управления
                                    социальной помощи  и социального
                                   обслуживания Минтруда и соцзащиты
     



17.11.2003 г.


Налоговый курьер предпринимателя, 2003 г., № 42, с.44