Вопрос:
     ОАО  «Строительно-монтажный  трест  №  16,  г.  Новополоцк»
просит   Вас   подсказать  выход  из  сложившейся  ситуации   по
содержанию  и эксплуатации 6 общежитий, находящихся  на  балансе
нашего предприятия. Общежития введены в эксплуатацию в 1962-1968
гг.  Фактические эксплутационные затраты по содержанию и ремонту
общежитий  не  покрываются компенсационными целевыми  бюджетными
выплатами.  Понесенные убытки предприятие вынуждено  перекрывать
из прибыли, остающейся в распоряжении коллектива. Постановлением
Совета  Министров Республики Беларусь от 14 июля 2000 г. №  1055
предусмотрено, что убытки, связанные с содержанием  помещений  в
общежитии,   предоставленных  работникам   других   организаций,
возмещаются этими организациями в полном объеме. В общей площади
общежитий   80  %  занимают  жильцы,  не  работающие   в   нашей
организации, в том числе 30 % - это работники бюджетной сферы. В
бюджетных  учреждениях  не предусмотрены расходы  на  возмещение
убытков,  связанных  с  содержанием помещений  в  общежитиях.  В
результате   предприятие   предоставляет   общежитие   работнику
бюджетной  сферы  себе в убыток, а бюджет  не  может  возместить
фактические   расходы.  Также  в  общежитиях   проживает   много
должников по оплате жилья и коммунальных услуг, выселить которых
предприятие не имеет права.
     
     Ответ:
     Согласно  п.  41  Положения  об  общежитиях,  утвержденного
постановлением  Совета  Министров  Республики  Беларусь  от   15
сентября  1999  г.  №  1437,  убытки,  связанные  с  содержанием
общежитий и не возмещаемые платежами проживающих в них  граждан,
компенсируются  юридическими лицами, в  ведении  (собственности)
которых  находятся  общежития, и из средств  целевого  сбора  на
финансирование расходов по содержанию и ремонту жилищного фонда.
При  этом  убытки, связанные с содержанием помещений  общежития,
предоставленных   работникам   другой   организации    (по    ее
ходатайству),  возмещаются  этой организацией  в  полном  объеме
пропорционально занимаемой ее работниками площади.
     Постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства
Республики Беларусь от 25 марта 2002 г. № 3 утверждено Положение
о порядке использования средств целевого сбора на финансирование
расходов,  связанных с содержанием и ремонтом  жилищного  фонда,
включая     жилищно-строительные    кооперативы,    товарищества
собственников,  и  на субсидии юридическим лицам  по  возмещению
части затрат, связанных с оказанием коммунальных услуг населению
(далее  -  Положение),  которым  установлено,  что  расходы   по
содержанию и текущему ремонту общежитий, находящихся  в  ведении
(собственности)    или   предоставленных   работникам    другого
юридического   лица   по   договору  аренды   жилых   помещений,
возмещаются    юридическими   лицами    -    балансодержателями,
арендаторами,  а  также  лицами, проживающими  в  общежитии  (по
утвержденным  ставкам  для населения),  и  из  средств  целевого
сбора. При этом из средств целевого сбора возмещаются расходы по
нормативу  затрат  на 1 кв. метр общей площади, устанавливаемому
для   общежитий  местными  исполнительными  и  распорядительными
органами.
     Согласно  п.  4 Положения юридические лица, в хозяйственном
ведении  или  оперативном управлении которых находится  жилищный
фонд, - балансодержатели либо юридические лица, в аренду которым
предоставлены  жилые помещения в общежитиях  других  юридических
лиц  и имеющие право на получение средств из целевого сбора  для
возмещения  расходов по содержанию и текущему ремонту  жилищного
фонда, ежемесячно до 25-го числа месяца, следующего за отчетным,
представляют в местные исполнительные и распорядительные органы,
на территории которых находится балансодержатель или юридическое
лицо,  заключившее договор аренды жилого помещения  в  общежитии
другого юридического лица, расчеты по установленной форме.
     Что  касается  взыскания задолженности по  оплате  жилищно-
коммунальных  услуг  при отсутствии судебного  спора  о  размере
указанной  платы, то данное взыскание производится в  бесспорном
порядке    на   основании   исполнительных   надписей   органов,
совершающих    нотариальные   действия,   в    соответствии    с
постановлением  Кабинета  Министров Республики  Беларусь  от  27
ноября  1995  г.  № 646 «Об утверждении Перечня  документов,  по
которым   взыскание  задолженности  производится   в  бесспорном
порядке    на   основании   исполнительных   надписей   органов,
совершающих нотариальные действия».

                           Г.П. ПОДРЕЗЕНОК, начальник управления
                   законодательства о государственном социальном
                     строительстве и обеспечении основных прав и
                     свобод граждан департамента нормотворческой
                               деятельности Министерства юстиции
                                             Республики Беларусь



09.09.2002 г.


Право Беларуси, 2002 г., № 9, с.90