Уплата индивидуальными предпринимателями обязательных страховых взносов с июля 2003 года
УПЛАТА ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ С ИЮЛЯ 2003 ГОДА
Е.Н.ХЛУС, начальник отдела
методологии и сбора страховых взносов
Фонда социальной защиты
населения Минтруда и соцзащиты
С 1 июля 2003 г. вступил в силу Указ Президента от 5 июня
2003 г. № 229, которым в Положение об уплате обязательных страховых
взносов и иных платежей в Фонд социальной защиты населения
Министерства труда и социальной защиты, утвержденное Указом
Президента от 5 июня 2000 г. № 318 (далее - Положение), внесен ряд
изменений и дополнений, которые будут прокомментированы ниже.
Уплата страховых взносов за себя
Положением установлена обязательная регистрация в органах
Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной
защиты (далее - Фонд) индивидуальных предпринимателей независимо от
вида их деятельности, а также наличия оснований, дающих право на
освобождение их от уплаты обязательных страховых взносов.
Индивидуальные предприниматели, подлежащие обязательной
регистрации в качестве плательщиков страховых взносов, обязаны в 15-
дневный срок со дня выдачи им свидетельства о государственной
регистрации обратиться в органы Фонда с заявлением о регистрации.
П р и м е р.
Инвалид II группы 10.07.2003 получил свидетельство о
государственной регистрации индивидуального предпринимателя. В срок
не позднее 24.07.2003 он обязан зарегистрироваться в органах Фонда
по месту своего жительства, представив заявление установленной формы
и документ, являющийся основанием для освобождения его от уплаты
страховых взносов в Фонд (справка органа, назначившего пенсию, о
виде и периоде ее получения).
В добровольном порядке в органах Фонда регистрируются
индивидуальные предприниматели, достигшие пенсионного возраста
(женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет), при этом получающие пенсию;
иностранные граждане и лица без гражданства, осуществляющие
предпринимательскую деятельность на территории Республики Беларусь.
Датой их регистрации в качестве плательщиков страховых взносов
считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами.
Пункт 8 Положения изложен в новой редакции, а также Положение
дополнено пунктами 8-1 - 8-3. Пункт 8 распространяется на граждан,
самостоятельно уплачивающих страховые взносы за себя, в том числе и
на индивидуальных предпринимателей. Для указанных плательщиков
определен единый срок (не позднее 15-го числа каждого месяца) и
общий порядок уплаты страховых взносов независимо от вида
осуществляемой деятельности и размера получаемого дохода
(вознаграждения).
Пунктом 8-1 Положения установлен порядок уплаты страховых
взносов для индивидуальных предпринимателей, подлежащих
обязательному государственному социальному страхованию. Следует
отметить, что уплата страховых взносов индивидуальными
предпринимателями производится со дня государственной регистрации,
т.е. со дня вынесения регистрирующим органом (исполкомом)
соответствующего решения.
В указанном пункте определены размеры страховых взносов на
каждый из видов страхования (пенсионное - 30 процентов и социальное
- 6 процентов), объект для исчисления страховых взносов и
минимальный размер страховых взносов, исчисляемый от величины
бюджета прожиточного минимума (далее - БПМ).
П р и м е р.
Индивидуальному предпринимателю на основании решения
Мингорисполкома от 01.07.2003 выдано свидетельство о государственной
регистрации 14.07.2003. Таким образом, он обязан зарегистрироваться
в органах Фонда не позднее 28.07.2003 и уплачивать страховые взносы
начиная с 01.07.2003. Платеж за июль в сумме 35 570 руб. (36% х 98
800 руб.) должен быть уплачен не позднее 15.08.2003.
В этом же пункте дан исчерпывающий перечень уважительных
причин и определены документы, являющиеся основанием для
освобождения индивидуальных предпринимателей от уплаты страховых
взносов за этот период.
Так, обязательные страховые взносы не уплачиваются за периоды
временного неосуществления (приостановления) индивидуальными
предпринимателями своей деятельности по уважительным причинам на
основании представленных в органы Фонда следующих документов в
случаях:
временной нетрудоспособности, беременности и родов - листка
нетрудоспособности;
оформления (выдачи) разрешения (лицензии) на осуществление
отдельных видов деятельности - документов, выдаваемых
уполномоченными органами;
принятия в порядке, установленном законодательством,
государственными органами решений, препятствующих осуществлению
деятельности индивидуального предпринимателя, - копий решений этих
органов (иных документов), заверенных в установленном порядке;
утраты права пользования основными средствами, в том числе
помещениями (пунктами продажи), используемыми для осуществления
деятельности, - документов, подтверждающих утрату данного права,
выданных соответствующими органами либо должностными лицами;
наступления чрезвычайных обстоятельств - заявления и (или)
документов, подтверждающих наступление этих обстоятельств;
подачи заявления либо принятия в установленном порядке решения
о прекращении предпринимательской деятельности - документов,
выдаваемых государственными органами, осуществляющими
государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей;
неосуществления деятельности не более 30 календарных дней в
году - заявления, представленного в орган Фонда не позднее дня,
предшествующего первому дню периода временного ее неосуществления.
П р и м е р.
В свидетельстве о государственной регистрации предпринимателя
указано два вида деятельности. Для их осуществления необходимы
соответствующие разрешения (лицензии), которые были выданы
предпринимателю по истечении 30 дней. В связи с этим страховые
взносы могут не уплачиваться за период оформления лицензий. При этом
основанием должны являться документы, выданные уполномоченными
органами и предъявленные в орган Фонда по месту жительства.
Предусмотрен также порядок пропорционального исчисления
страховых взносов за тот период, в котором деятельность не
осуществлялась по уважительным причинам.
П р и м е р.
Индивидуальный предприниматель представил в орган Фонда листок
нетрудоспособности с 7 по 11 июля. Сумма страховых взносов за июль
составит не менее 29 830 руб. (35 570 руб. : 31 дн. х 26 дн.,
где 35 570 руб. - минимальная сумма страховых взносов за июль
(36% х 98 800 руб.);
31 дн. - количество календарных дней в июле;
26 дн. - количество календарных дней, за которые должны быть
уплачены страховые взносы (31 дн. - 5 дн. по листку
нетрудоспособности).
Уплата страховых взносов за наемных лиц
Предприниматели, предоставляющие работу гражданам по трудовым,
а также по гражданско-правовым договорам (наниматели), в
соответствии с Положением также обязаны зарегистрироваться в
качестве плательщика в органах Фонда по месту нахождения (месту
жительства) в 15-дневный срок, но со дня заключения таких договоров.
Порядок уплаты страховых взносов нанимателями за наемных
работников установлен п. 6 Положения.
Нововведением является норма, предусматривающая замену
минимальной базы для уплаты страховых взносов с минимальной
заработной платы на величину БПМ в среднем на душу населения,
который утверждается Правительством Республики Беларусь
ежеквартально в ценах последнего месяца каждого квартала*.
Это в свою очередь позволит обеспечить поступление в Фонд
минимальной суммы страховых взносов, необходимой гражданам для
реализации ими права на выплату минимальной пенсии и пособий,
исчисляемых также в процентном отношении от величины БПМ.
Начиная с выплат, начисленных в пользу работников за июль,
страховые взносы, причитающиеся к уплате в Фонд, должны быть не
менее суммы, исчисленной от величины БПМ, в размерах, установленных
в соответствии с Законом от 29 февраля 1996 г. «О размерах
обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения
Министерства социальной защиты Республики Беларусь» (с изменениями и
дополнениями).
Так, в соответствии с названным Законом предприниматели-
наниматели уплачивают обязательные страховые взносы в размере 35
процентов с выплат как в денежном, так и в натуральном выражении,
начисленных в пользу работников. С заработной платы привлекаемого
работника удерживаются и перечисляются в Фонд страховые взносы в
размере 1 процента.
В том случае, если работники отработали не полный рабочий
месяц, минимальный размер страховых взносов исчисляется
пропорционально отработанным дням.
Что касается сроков уплаты, то обязательные отчисления в Фонд
за граждан, работающих по трудовому договору, уплачиваются в дни
фактической выплаты заработной платы, но не позднее 15-го числа
месяца, следующего за месяцем, за который начислены обязательные
страховые взносы.
Следует отметить, что п. 6 Положения выделена в
самостоятельный абзац норма, регламентирующая сроки уплаты страховых
взносов в Фонд при совпадении сроков выплаты заработной платы с
выходными и праздничными днями, в соответствии с которой сроком
уплаты обязательных страховых взносов считается рабочий день,
предшествующий этим нерабочим дням.
Для урегулирования вопросов, связанных с применением Указа
Президента от 5 июня 2000 г. № 318 «О Фонде социальной защиты
населения Министерства труда и социальной защиты» и Декрета
Президента от 6 августа 2002 г. № 19 «О некоторых мерах по
обеспечению своевременной уплаты подоходного налога и обязательных
страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства
труда и социальной защиты», в части своевременного представления в
банк платежных инструкций на перечисление платежей в Фонд п. 6
Положения дополнен нормой, обязывающей банки принимать к исполнению
данные инструкции в названные выше сроки.
Уплата взносов по желанию
Пункт 8-2 Положения распространяется на индивидуальных
предпринимателей, подлежащих государственному социальному
страхованию при изъявлении ими желания пользоваться такой системой
(инвалиды, пенсионеры, работающие по трудовым договорам, студенты
(учащиеся) дневной формы обучения, получатели пособий по уходу за
ребенком до достижения им возраста трех лет, а также иностранные
граждане и лица без гражданства).
Указанные граждане имеют право выбора уплачивать страховые
взносы на пенсионное и (или) социальное страхование. Изъявление
желания либо отказ индивидуальных предпринимателей пользоваться
системой государственного социального страхования либо одним из его
видов должно быть отражено в заявлении, которое представляется в
орган Фонда по месту жительства. В случае изъявления такого желания
уплата страховых взносов производится в размерах и порядке,
предусмотренных для основной категории индивидуальных
предпринимателей, т.е. необходимо руководствоваться п. 8-1
Положения.
П р и м е р.
Индивидуальный предприниматель, 1945 года рождения, является
инвалидом III группы. Страховые взносы уплачивает с августа 2000
года. С 01.07.2003 изъявил желание уплачивать страховые взносы
только на пенсионное страхование (для увеличения коэффициента,
необходимого при исчислении пенсии по возрасту). Размер взноса
составит не менее 29 640 руб. (30% от 98 800 руб.).
Согласно п. 8-3 Положения для граждан, выполняющих работы
(услуги) по гражданско-правовым договорам у физических лиц, а также
для творческих работников и членов крестьянских (фермерских)
хозяйств изменен минимальный размер страховых взносов. Так,
указанные граждане с 1 июля 2003 г. должны будут уплачивать
страховые взносы не ниже суммы, исчисленной в установленных для них
размерах от величины БПМ (платеж за июль, причитающийся к уплате не
позднее 15-го августа, составит 35 570 руб. (36% х 98 800 руб.).
Обязанности и ответственность плательщиков
В пп. 18 и 20 Положения предусмотрено установление для
индивидуальных предпринимателей обязанности своевременно сообщать в
органы Фонда сведения, влияющие на размеры и сроки уплаты страховых
взносов (увольнение с работы, снятие группы инвалидности, окончание
учебы и др.), и ответственности за нарушение законодательства,
регулирующего вопросы своевременного и полного внесения страховых
взносов в Фонд.
П р и м е р.
Индивидуальный предприниматель уволен с основного места работы
23.07.2003. Сведения об увольнении с работы представил в орган Фонда
по месту своей регистрации 18.08.2003. Уплачивать страховые взносы
начал с августа.
С индивидуального предпринимателя причитается к уплате:
страховые взносы за июль в сумме 9180 руб. (35 570 руб. : 31
дн. х 8 дн.,
где 35 570 руб. - минимальная сумма страховых взносов за июль
(36% х 98 800 руб.);
31 дн. - количество календарных дней в июле;
8 дн. - количество календарных дней, за которые должны быть
уплачены страховые взносы (31 дн. - 23 дн. по трудовому договору);
штраф в той же сумме - 9180 руб. (п. 20 Положения);
пеня, исчисленная в размере 0,2% за каждый день просрочки,
включая день уплаты (п. 13 Положения);
штраф в сумме 920 руб. (10% х 9180 руб.) за несвоевременное
представление в банк (отделение связи) платежного документа на
перечисление страховых взносов в Фонд (п. 21 Положения).
Пункт 24 Положения дополнен такой категорией граждан, как
индивидуальные предприниматели, подлежащие обязательной регистрации
в органах Фонда, к которым в соответствии с нормами Кодекса об
административных правонарушениях Республики Беларусь применяются
меры административного воздействия.
___________________________
*Постановлением Совета Министров от 29 апреля 2003 г. № 576
бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения на III
квартал утвержден в размере 98 800 руб.
14.07.2003 г.
Налоговый курьер предпринимателя, 2003 г., № 26, с.33
