КОММЕНТАРИЙ
     к Постановлению Министерства экономики республики беларусь
                       4 ноября 2003 г. № 215
           «О внесении изменений и дополнений в Положение
         о порядке формирования и применения цен и тарифов»
     
     Субъектам хозяйствования следует обратить внимание на  то,  что
из  Положения  о  порядке формирования и применения цен  и  тарифов,
утвержденного  постановлением Министерства экономики  от  22  апреля
1999  г. № 43 (далее - Положение), исключено обязательное требование
о  применении  при  одногородних поставках, т.е. в  пределах  одного
населенного  пункта, товаров по отпускным ценам,  сформированным  на
условиях  франко-склад  предприятия.  Комментируемым  постановлением
устанавливается   норма,   дающая  право  субъектам   хозяйствования
формировать  отпускные цены на производимые  ими  товары  и  товары,
произведенные   на  давальческих  условиях,  независимо   от   того,
одногородние  это поставки или иногородние, с учетом или  без  учета
расходов  по доставке произведенных товаров до покупателя. При  этом
если   ранее   субъекты   хозяйствования,  осуществляющие   торговую
деятельность, имели право увеличивать отпускные цены, сформированные
на  условиях  франко-отправления  (склад),  на  размер  расходов  по
доставке при получении товаров только от иногородних поставщиков, то
с  принятием данного постановления такая возможность появляется и  в
отношении   товаров,  поставляемых  в  пределах  одного  населенного
пункта.
     В  связи  с  принятием  постановления Совета  Министров  от  27
февраля  2003  г.  № 273 «Об уровне рентабельности  товаров  (работ,
услуг)  организаций и индивидуальных предпринимателей, включенных  в
Государственный    реестр   хозяйствующих   субъектов,    занимающих
доминирующее  положение  на  товарных рынках»  в  п.  2.4  Положения
внесено   изменение,  заключающееся  в  том,  что   данным   пунктом
закрепляется  право при формировании отпускных цен  дифференцировать
рентабельность   в  разрезе  наименований  товаров  одной   товарной
позиции, сохраняя установленный предельный норматив рентабельности в
целом по позиции, что очень важно для субъектов-монополистов.
     Расширены  возможности  субъектов хозяйствования  в  применении
скидок   с   установленных  отпускных  цен.  Если  ранее  Положением
перечислялись  конкретные условия, в зависимости  от  которых  могли
быть  предоставлены покупателю скидки, - сроки платежа и  выполнения
работ,  объемы  поставки, сезонный характер товара, то  в  настоящее
время   субъект   хозяйствования  сам   будет   определять   условия
предоставления скидок и их размеры. При этом субъект обязан,  и  это
требование   всегда   предъявлялось  к  нему,   определить   порядок
применения скидок в зависимости от условий поставки товаров.
     Наряду  с  ранее  установленной нормой о  применении  скидок  с
установленных  отпускных цен комментируемым  постановлением  введена
новая   норма,  касающаяся  права  товаропроизводителя  и   давальца
определять  организациям, осуществляющим оптовую  торговлю,  условие
поставлять  товары  в розничную торговую сеть по  установленным  ими
отпускным  ценам. Оптовики, получая товары на этих  условиях,  будут
возмещать  свои затраты за счет предоставляемой в их пользу  оптовой
скидки,  размер ее определяется по соглашению сторон. В  отличие  от
порядка применения скидок в зависимости от условий поставки, которые
приводят  к  уменьшению  отпускных цен, при  предоставлении  оптовой
скидки  отпускная цена, по которой товар реализуется покупателю,  не
уменьшается  на ее размер, и субъекты хозяйствования, осуществляющие
розничную торговлю, будут взимать торговые надбавки в полном  объеме
к отпускным ценам, установленным указанными выше субъектами.
     Принятое постановление, не изменяя по сути действующую норму  о
праве   формировать   розничные  цены  предприятиями-изготовителями,
конкретизирует,  в  какой форме и в каких случаях реализуется  право
предприятий-изготовителей устанавливать и применять  розничные  цены
как  в  пределах  одного юридического лица, так и  иными  субъектами
хозяйствования.
     Учитывая,  что  в  последнее время  в  республике  все  большее
распространение  получает  розничная торговля  товарами,  бывшими  в
употреблении (магазины «second hand»), комментируемым постановлением
установлен  порядок  формирования на  них  розничных  цен  с  учетом
необходимости   возмещения  дополнительных  затрат,   не   связанных
непосредственно с торговой деятельностью, но которые  несет  субъект
хозяйствования по приданию им товарного вида.
     Возникающие  на практике вопросы о порядке формирования  цен  у
субъектов   хозяйствования   -   импортеров,   реализующих    товары
иностранного производства в порядке розничной торговли,  разрешаются
принятым постановлением. Те субъекты хозяйствования, которые в одном
лице  являются и импортером, и осуществляют розничную торговлю этими
товарами, и формируют конечную розничную цену, обязаны помнить,  что
ее уровень должен быть обоснован расчетом.
     Данным  постановлением установлены дополнительные требования  к
субъектам   хозяйствования,  осуществляющим  торговую  деятельность,
производящим расфасовку товаров в одноразовые упаковочные материалы.
Этим  субъектам предоставлено право расходы по фасовке  относить  на
увеличение     отпускных    цен,    сформированных    предприятиями-
изготовителями,  т.е. по сути устанавливать новый уровень  цен,  при
этом  они должны обосновать расчетом размер этих расходов,  а  вновь
полученную  цену поместить в прейскурант. В дальнейшем при  поставке
расфасованного  товара  оптовики  в  товарно-транспортных  накладных
должны  будут  сделать ссылку на этот прейскурант как  на  документ,
обосновывающий уровень применяемой цены.
     Расширен   перечень  товаров  отечественного   и   иностранного
производства,  по которым торговые надбавки определяются  исходя  из
конъюнктуры рынка. При этом следует обратить внимание, что и оптовая
надбавка  так же, как и торговая, по этим товарам будет определяться
исходя  из  конъюнктуры. Утвержденный перечень содержит в  себе  как
конкретные наименования товаров, так и товарные группы, поэтому  для
того,  чтобы  установить, включается ли в нее тот  или  иной  товар,
следует  воспользоваться  товарным словарем,  используемым  органами
статистики  при  определении  номенклатуры  товаров,  учитываемых  в
розничном товарообороте.
     Помимо  перечисленных  выше изменений и дополнений,  содержащих
существенные  нововведения,  комментируемым  постановлением  внесены
коррективы   в  некоторые  подпункты,  направленные  на   исключение
возникающих на практике разночтений установленных норм.
                                                                    
                                         Департамент антимонопольной
                                     и ценовой политики Минэкономики
     


15.12.2003 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 46, с.34
Налоговый курьер предпринимателя, 2003 г., № 46, с.25