ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА
(в вопросах и ответах)
С.А. БОЛЬШАКОВ, главный специалист
управления финансовых отношений
главного экономического управления
аппарата Совмина
В банке установлена пятидневная рабочая неделя с выходными
днями в субботу и воскресенье. Кассиры-эксперты работают в
скользящем режиме по графику в соответствии с режимом работы пунктов
обмена валют, в том числе и в выходные дни. Ежедневная
продолжительность рабочего времени у них более 8 часов, по этой
причине в течение месяца данным работникам согласно графику
предоставляются выходные дни для приведения суммы часов рабочего
времени в месяц в соответствие с нормой часов за данный период.
Вопрос:
В каком порядке должна производиться оплата их работы в
выходные дни, а также за работу сверх 8 часов в день?
Ответ:
В соответствии со ст. 123 Трудового кодекса Республики
Беларусь (далее - ТК) режим рабочего времени - порядок распределения
нанимателем для работников норм ежедневной и еженедельной
продолжительности рабочего времени и времени отдыха на протяжении
суток, недели, месяца и других календарных периодов. Он определяет
время начала и окончания рабочего дня (смены), время обеденного и
других перерывов, последовательность чередования работников по
сменам, рабочие и выходные дни и разрабатывается исходя из режима
работы, применяемого у нанимателя.
Режим рабочего времени определяется правилами внутреннего
трудового распорядка или графиком работ (сменности). График работ
(сменности) утверждается нанимателем по согласованию с профсоюзом и
доводится до ведома работников не позднее одного месяца до введения
его в действие.
Статьей 126 ТК определено, что в непрерывно действующих
организациях, а также там, где по условиям производства (работы)
невозможно или экономически нецелесообразно соблюдение установленной
для данной категории работников ежедневной или еженедельной
продолжительности рабочего времени, может применяться суммированный
учет рабочего времени.
Ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени
при суммированном учете может быть больше или меньше нормы часов
рабочего дня или рабочей недели.
Сумма часов рабочего времени за учетный период должна быть
равна норме часов за этот период, рассчитанной в соответствии со
ст.ст. 112-117 ТК.
Учетным периодом при суммированном учете рабочего времени
признается период, в пределах которого должна быть соблюдена в
среднем установленная для данной категории работников
продолжительность рабочего дня и рабочей недели.
Учетный период определяется исходя из квартала, полугодия или
иного периода.
Норма часов рабочего времени за учетный период рассчитывается
путем умножения нормы часов рабочего дня (смены) согласно графику
или распорядку работы с учетом сокращения рабочего времени накануне
государственных праздников и праздничных дней и в ночное время
(ст.ст. 116 и 117 ТК) на число рабочих часов в учетном периоде.
Суммированный учет рабочего времени вводится нанимателем по
согласованию с профсоюзом.
Выходные дни в непрерывно действующих организациях в
соответствии со ст. 140 ТК предоставляются в разные дни календарной
недели поочередно каждой группе работников согласно графику работ
(сменности).
Таким образом, оплата за работу в общеустановленные выходные
дни данной категории работников осуществляется в установленном
порядке, как и за работу в обычные рабочие дни.
Каждый час работы в сверхурочное время оплачивается работникам
со сдельной оплатой труда - не ниже двойных сдельных расценок, а
работникам с повременной оплатой труда (получающим должностные
оклады) - не ниже двойных часовых ставок (окладов). При этом расчет
сверхурочного времени работы должен производиться исходя из
суммированного учета времени, т.е. исходя из суммы фактически
отработанных часов и суммы установленного рабочего времени за весь
учетный период.
Вопрос:
Может ли кассирам-экспертам предоставляться отпуск за
ненормированный рабочий день (данная категория работников включена в
локальный перечень работников банка, которым предоставляется такой
отпуск)?
Ответ:
Согласно ст. 158 ТК работникам с ненормированным рабочим днем
предоставляется за работу сверх нормальной продолжительности
рабочего времени дополнительный отпуск продолжительностью до 14
календарных дней.
Перечни работников с ненормированным рабочим днем утверждаются
Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. В
негосударственных организациях конкретная продолжительность такого
отпуска для работников устанавливается коллективным или трудовым
договором, нанимателем.
Следовательно, в случае если банк имеет негосударственную
форму собственности, он вправе в соответствии с утвержденным
локальным перечнем предоставлять дополнительный отпуск за работу с
ненормированным рабочим днем.
Вопрос:
Каким образом режим работы по скользящему графику отражается в
табеле учета рабочего времени?
Ответ:
В соответствии с подпунктом 43.2 п. 43 Инструкции по
заполнению форм государственной статистической отчетности по труду,
утвержденной постановлением Министерства статистики и анализа от 17
сентября 2001 г. № 80, для работников с помесячным (суммированным)
учетом рабочего времени и работников, работавших в режиме неполного
рабочего дня, отработанные человеко-дни определяются условно
следующим образом: к числу отработанных человеко-часов добавляются
человеко-часы внутрисменного простоя и исключаются человеко-часы
сверхурочной работы; полученное таким образом число отработанных
человеко-часов делится на продолжительность рабочего дня исходя из
установленной законодательством Республики Беларусь
продолжительности рабочей недели.
Таким образом, в табеле учета рабочего времени работа в режиме
суммированного учета рабочего времени осуществляется в установленном
порядке, а часы сверхурочной работы определяются исходя из
суммарного времени переработки.
Вопрос:
Какая ответственность предусмотрена нанимателю за
несвоевременную выплату заработной платы?
Ответ:
В соответствии со ст. 73 ТК выплата заработной платы должна
производиться регулярно в дни, определенные в коллективном договоре,
соглашении или трудовом договоре, но не реже двух раз в месяц.
Для отдельных категорий работников законодательством могут
быть определены другие сроки выплаты заработной платы.
Персональная ответственность руководителя организации за
своевременность выплаты заработной платы определена
законодательством и должна предусматриваться в коллективном
договоре, соглашении и в контракте, заключенных с ним нанимателем.
Статьей 465 ТК предусмотрено, что юридические и физические
лица, виновные в нарушении законодательства о труде, несут
дисциплинарную, административную, уголовную и другую ответственность
в соответствии с законодательством.
В соответствии со ст. 41 Кодекса Республики Беларусь об
административных правонарушениях нарушение должностными лицами
законодательства о труде влечет наложение штрафа в размере до десяти
минимальных заработных плат*.
_______________________________
* В соответствии с Декретом Президента от 15 февраля 2002 г. №
3 «О некоторых вопросах регулирования минимальной заработной платы»
размеры налогов, сборов, штрафов и иных платежей не зависят от
размера минимальной заработной платы, а исчисляются исходя из
размера базовой величины.
Указом Президента от 30 августа 1996 г. № 344 (с изменениями и
дополнениями) установлено, что руководители предприятий, объединений
и организаций независимо от форм собственности, не обеспечивающие
своевременную выплату заработной платы и внесение платежей в бюджет,
несут персональную ответственность вплоть до освобождения от
занимаемых должностей.
Названным Указом предусматривается также, что заработная плата
в случае задержки ее выплаты индексируется в соответствии с индексом
потребительских цен, публикуемым Министерством статистики и анализа.
Кроме того, в целях совершенствования организации труда,
предупреждения нарушений законодательства в сфере трудовых отношений
Декретом Президента от 26 июля 1999 г. № 29 «О дополнительных мерах
по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и
исполнительской дисциплины» нанимателям предоставлено право
заключать с работниками контракты на срок не менее одного года.
При этом контракт, заключенный с работником, должен
предусматривать срок и периодичность (не реже одного раза в месяц)
выплаты заработной платы, а также дополнительные основания
досрочного расторжения контракта по инициативе нанимателя за
нарушения работником возложенных на него трудовых обязанностей.
Например, за нарушение без уважительных причин порядка и сроков
выплаты заработной платы, пенсий и (или) пособий.
Для руководителей государственных организаций и организаций с
долей собственности в соответствии с Положением об условиях оплаты
труда руководителей государственных организаций и организаций с
долей собственности государства в их имуществе, утвержденным
постановлением Совета Министров от 25 июля 2002 г. № 1003 (далее -
Положение), заключение контрактов является обязательным. В
соответствии с п. 3 Положения выплата заработной платы руководителям
должна производиться не ранее ее выплаты работникам организаций и в
соответствии с процентом (долей) заработной платы, выплаченной
работникам.
Пунктом 2 постановления Кабинета Министров от 8 августа 1996
г. № 521 «О состоянии работы в отраслях экономики по
государственному регулированию заработной платы» установлено, что
премии и вознаграждения руководителям предприятий и организаций за
основные результаты хозяйственной деятельности выплачиваются в
полном размере при выполнении показателей, установленных для
премирования, и при отсутствии задолженности по заработной плате на
предприятиях и в организациях за соответствующий период.
Таким образом, руководитель организации максимально
заинтересован в своевременной выплате заработной платы, так как при
ее задержке задерживается выплата и его заработной платы.
Коллектив предприятия переведен на работу в режиме неполного
рабочего дня.
Вопрос:
Вправе ли наниматель в этом случае отменить выплату доплаты за
работу в ночное время?
Ответ:
Согласно ст. 70 ТК за каждый час работы в ночное время и за
многосменный режим работы производятся доплаты в размере,
установленном коллективным договором, соглашением, но не ниже 20
процентов часовой тарифной ставки (оклада) работника, а для
организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся
государственными дотациями, - Правительством Республики Беларусь или
уполномоченным им органом.
Постановлением Министерства экономики, Министерства труда и
Министерства финансов от 24 мая 2000 г. № 105/77/54 «О размерах
доплат за работу в ночное время, включаемых в себестоимость
продукции (работ, услуг)» установлено, что:
доплаты за работу в ночное время в размерах, предусмотренных
ст. 70 ТК, но не превышающих 40 процентов часовой тарифной ставки
(оклада) работника за каждый час работы в ночное время или в ночную
смену и (или) 20 процентов - за работу в вечернюю смену (при
многосменном режиме работы), включаются в себестоимость продукции
(работ, услуг);
при многосменном режиме работы смена, в которой не менее 50
процентов рабочего времени приходится на ночное время (с 22 часов до
6 часов), считается ночной, а смена, непосредственно предшествующая
ночной, - вечерней.
Многосменным считается такой режим, когда работа на
предприятии, в организации или его структурных подразделениях
(производствах, цехах, отделах, участках и т.п.) в течение суток
организована в две смены и более (включая непрерывное производство),
продолжительность каждой из которых не менее установленной
законодательством продолжительности рабочего дня.
В связи с тем, что в организации введен неполный рабочий день
и продолжительность смены менее установленной законодательством
продолжительности рабочего дня, выплата данной доплаты не
производится.
Вновь принятому работнику в трудовом договоре на срок
предварительного испытания установлен должностной оклад в размере 75
процентов от должностного оклада, предусмотренного штатным
расписанием.
Вопрос:
Правомерно ли это?
Ответ:
В соответствии со ст. 28 ТК с целью проверки соответствия
работника поручаемой ему работе трудовой договор может быть заключен
с условием предварительного испытания. В период предварительного
испытания на работника распространяется действие ТК, а также иных
актов законодательства.
В соответствии с нормами Декрета Президента от 18 июля 2002 г.
№ 17 оплата труда работников должна осуществляться в порядке,
определяемом коллективным договором (соглашением) или нанимателем, в
зависимости от сложности и условий труда работников, их квалификации
на основе Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь. При
этом законодательством не предусмотрено снижение оклада,
предусмотренного для должности, занимаемой работником, нанятым с
условием предварительного испытания.
В случае несоответствия работника занимаемой должности
наниматель вправе расторгнуть трудовой договор в соответствии со ст.
29 ТК, при этом наниматель обязан указать причины, послужившие
основанием для признания работника не выдержавшим испытания.
08.09.2003 г.
Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 32, с.64
