Вопрос:
     Необходимо   ли   уплачивать  таможенные   платежи   в   случае
реализации  на территории Республики Беларусь товаров, выпущенных  в
свободное обращение с освобождением от обложения таможенной пошлиной
и  налогами  в  соответствии с подп. 1.4  п.  1  Декрета  Президента
Республики  Беларусь  от 27 февраля 2001 г.  №  6  «Об  упорядочении
предоставления льгот по налогам и таможенным платежам», иному  лицу,
которое будет использовать их в своей производственной деятельности
     
     Ответ:?
     Согласно  подп. 1.4 п. 1 Декрета Президента Республики Беларусь
от  27 февраля 2001 г. № 6 «Об упорядочении предоставления льгот  по
налогам  и  таможенным  платежам»  (далее  -  Декрет  №  6)  товары,
предназначенные  для  производственных целей, ввозимые  юридическими
лицами  на  таможенную территорию Республики Беларусь по контрактам,
платежи  по которым вносятся за счет иностранных кредитов,  выданных
под  гарантии  Правительства Республики Беларусь,  освобождаются  от
обложения налогом на добавленную стоимость, таможенными пошлинами  и
акцизами.
     Согласно ст. 18 Таможенного кодекса Республики Беларусь  (далее
-  ТК)  условный  выпуск - это выпуск, сопряженный с обязательствами
лица о соблюдении установленных ограничений, требований или условий.
Под   выпуском,   согласно  той  же  статье,   понимается   передача
таможенными  органами Республики Беларусь товаров  или  транспортных
средств после их таможенного оформления в полное распоряжение лица.
     Из  содержания данных правоотношений следует, что вышеназванное
лицо  -  есть  лицо, перемещающее товар. Согласно ст.  18  ТК  лицо,
перемещающее товар, - это лицо, являющееся собственником товара, его
покупателем,   владельцем,  либо  выступающее   в   ином   качестве,
достаточном  в соответствии с законодательством Республики  Беларусь
для   совершения   с  товаром  действий,  предусмотренных   ТК,   от
собственного имени.
     Льготы,  указанные  в  подп. 1.4 п.  1  Декрета  №  6,  следует
предоставлять  лицам,  перемещающим эти  товары,  с  соответствующим
обременением  данных  лиц  обязательствами  об  использовании  таких
товаров.
     Исходя  из  вышеизложенного льготы предоставляются  конкретному
лицу,  перемещающему  товар. Использование данного  выпущенного  под
условием  товара  в  иных  целях, в  том  числе  его  реализация,  в
соответствии  с  ч.  первой  ст.  29  ТК  допускается  с  разрешения
таможенного органа Республики Беларусь при условии уплаты таможенных
платежей  и выполнения иных требований, предусмотренных ТК  и  иными
актами    законодательства   Республики   Беларусь.   Следовательно,
предоставленная льгота не является неразрывно связанной с товаром  и
при его реализации утрачивается.
     Таким  образом,  в  случае реализации на территории  Республики
Беларусь  товаров, выпущенных в свободное обращение с  освобождением
от  обложения таможенной пошлиной и налогами в соответствии с  подп.
1.4  п.  1  Декрета  №  6, уплачивать таможенные платежи  необходимо
независимо от целей использования этих товаров новым собственником.
     В  то  же  время обращаем Ваше внимание, что в настоящее  время
принят Декрет Президента Республики Беларусь от 19 апреля 2002 г.  №
11   «Об отмене индивидуальных льгот по налогам, сборам и таможенным
платежам и о совершенствовании государственной поддержки юридических
лиц  и  индивидуальных предпринимателей», подп. 2.4  п.  2  которого
предусматривается освобождение товаров, ввозимых юридическими лицами
на  таможенную  территорию  Республики  Беларусь  в  соответствии  с
контрактами,  платежи  по  которым  вносятся  за  счет   иностранных
кредитов,  выданных под гарантии Правительства Республики  Беларусь,
от обложения налогом на добавленную стоимость, таможенными пошлинами
и  акцизами. При этом цель ввоза данных товаров не регламентируется.
Однако  в  данном  случае соответствующие льготы  по-прежнему  будут
неразрывно  связаны с первым собственником товара, и при  дальнейшей
реализации  этого  товара другому лицу необходимо  будет  уплачивать
таможенные платежи.
     Кроме   того,   в  соответствии  с  п.  4  Декрета   Президента
Республики Беларусь от 19 апреля 2002 г. № 11 данный Декрет вступает
в  силу с 1-го числа месяца, следующего за месяцем вступления в силу
Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством
Российской  Федерации о создании равных условий  в  области  ценовой
политики  (с  этого  же момента, в соответствии с положениями  Указа
Президента Республики Беларусь от 2 июля 2002 г. № 347, утратит силу
Декрет № 6).
     
                                  Е.И. Коваленко, ведущий специалист
                                      управления законодательства об
                             отраслях экономики, бюджетно-финансовой
                                    и налоговой системе департамента
                                        нормотворческой деятельности
                                                Министерства юстиции
                                                 Республики Беларусь


07.10.2002 г.


Право Беларуси, 2002 г., № 13, с.86