НЕОБХОДИМО ЛИ ОБОСНОВЫВАТЬ УРОВЕНЬ ЦЕН
            И КАКИЕ МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПРЕДУСМОТРЕНЫ
             ЗА ОТСУТСТВИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ?
     
                                  В.Е.ГИМПЕЛЬ, начальник управления 
                                            финансов, цен, бухучета 
                                                и контроля Минторга

                                 Т.С.КОЖЕВНИКОВА, главный экономист 
                                          управления финансов, цен, 
                                       бухучета и контроля Минторга
     
     В  целях  недопущения  необоснованного завышения  юридическими
лицами   и  индивидуальными  предпринимателями  цен  (тарифов)   на
реализуемую  продукцию (товары, работы, услуги)  Советом  Министров
принято  постановление от 10 февраля 1999 г.  №  209  «О  некоторых
мерах  по усилению контроля за соблюдением дисциплины цен».  Данным
документом   определено,  что  юридические  лица  и  индивидуальные
предприниматели при определении уровня отпускных цен  (тарифов)  на
реализуемую продукцию (товары, работы, услуги) обязаны обосновывать
его   соответствующими  экономическими  расчетами  (калькуляция   с
расшифровкой статей затрат). Однако у многих возникает вопрос,  как
его составить.
     При    составлении   экономического   расчета    (калькуляции)
необходимо  руководствоваться  Основными  положениями  по   составу
затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), от  30
января   1998   г.   (с  изменениями  и  дополнениями,   внесенными
постановлением   Министерства  экономики,  Министерства   финансов,
Министерства статистики и анализа и Министерства труда и социальной
защиты   от   4  июля  2002  г.  №  142/95/60/95)  или  отраслевыми
особенностями.
     Затраты,   включаемые  в  себестоимость  продукции   (товаров,
работ, услуг), рассчитываются по нормам, утверждаемым руководителем
предприятия, и нормативам, определяемым в установленном порядке.
     По   товарам   производственного  назначения  отпускные   цены
(тарифы)  рассчитываются предприятием-изготовителем и  утверждаются
его  директором.  Поставка на территории  республики  товаров  всем
покупателям  независимо  от  форм собственности  осуществляется  по
сформированным и утвержденным предприятием-изготовителем  отпускным
ценам.   В   калькуляции  необходимо  отразить  следующие  затраты,
образующие   себестоимость  продукции   (работ,   услуг),   которые
группируются  в  соответствии  с их  экономическим  содержанием  по
следующим элементам:
     материальные затраты;
     расходы на оплату труда;
     отчисления на социальные нужды;
     амортизация основных средств и нематериальных активов;
     прочие затраты;
     прибыль с учетом конъюнктуры рынка;
     налоги  и неналоговые платежи согласно налоговому и бюджетному
законодательству.
     При  составлении  экономического обоснования иными  субъектами
хозяйствования  -  импортерами,  имеющими  право  на   формирование
отпускных  цен  (тарифов),  должны учитываться  следующие  элементы
затрат:
     -  на  товары  иностранного производства, предназначенные  для
дальнейшей   продажи  на  территории  республики,  формируются   на
внутреннем рынке субъектами хозяйствования:
     контрактные   цены  (устанавливаются  в  иностранной   валюте,
пересчитываются  в   белорусские  рубли   по   официальному   курсу
Национального банка на дату формирования цен);
     расходы по импорту;
     иные расходы по осуществлению оптовой деятельности;
     прибыль с учетом конъюнктуры рынка;
     налоги  и неналоговые платежи согласно налоговому и бюджетному
законодательству;
     -  на  продукцию  (товар), полученную субъектом хозяйствования
Республики   Беларусь   при  исполнении  товарообменной   операции,
формируются:
     цена приобретения:
     учетная цена;
     таможенные платежи;
     другие  расходы, связанные с выпуском товаров  для  свободного
обращения на территории Республики Беларусь;
     расходы по доставке при их документальном подтверждении;
     оптовая  надбавка  в  размере, не  превышающем  20  процентов,
независимо от количества участвующих оптовых продавцов.
     Юридическим    лицам    и   индивидуальным    предпринимателям
необходимо  обосновывать  экономическими расчетами  (калькуляция  с
расшифровкой  статей  затрат)  уровень  отпускных  цен  на  товары,
производимые  ими  из сырья, передаваемого нерезидентом  Республики
Беларусь на переработку на давальческих условиях.
     Отпускные  цены  на  продукцию  (товары),  вырабатываемую   из
давальческого сырья, формируются собственником сырья исходя из:
     - стоимости сырья;
     - расходов, связанных с его приобретением и переработкой;
     -   расходов,   связанных  с  реализацией  готовой   продукции
(товаров);
     -  прибыли  с  учетом  уровня  отпускных  цен,  сформированных
предприятием-изготовителем   на  такую   же   продукцию   (товары),
изготовленную из собственного сырья;
     - установленных налогов и неналоговых платежей.
     Экономическое    обоснование   не   составляется    субъектами
хозяйствования   (кроме   импортеров),   осуществляющими   торговую
деятельность.  В  соответствии  с  законодательством  эти  субъекты
хозяйствования  взимают оптовые и торговые надбавки.  Экономические
расчеты   по   обоснованию  размера  взимаемых  оптовых  (торговых)
надбавок не составляются.
     Постановлением Совета Министров от 10 февраля 1999  г.  №  209
(с  учетом  изменений  и  дополнений от 24  июля  2002  г.  №  994)
установлено,  что отсутствие экономических расчетов, подтверждающих
уровень  применяемых цен (тарифов), рассматривается  как  нарушение
дисциплины   цен.   И  за  отсутствие  экономических   расчетов   к
юридическим   лицам  и  индивидуальным  предпринимателям   органами
контроля за соблюдением дисциплины цен применяются штрафные санкции
в  размере  до  30  процентов от стоимости реализованной  продукции
(товаров, работ, услуг).
     При   заполнении   товарных,  товарно-транспортных   накладных
требуется  ссылка  на  экономическое  обоснование.  В  случае   его
отсутствия  также  применяются штрафные санкции. В  соответствии  с
подпунктом  1.8 п. 1 Указа Президента от 16 января  2002  г.  №  40
нарушение  порядка  составления  (оформления)  товарных,   товарно-
транспортных накладных влечет наложение штрафа на юридических лиц и
индивидуальных  предпринимателей в размере до  10  процентов  суммы
денежной   оценки   хозяйственной  операции,   указанной   в   этих
документах.


25.11.2002 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2002 г., № 44, с.58