КОММЕНТАРИЙ
                к постановлениям Государственного
                       таможенного комитета
                   от 21 февраля 2003 г. № 10
                  и от 21 февраля 2003 г. № 11
  
     С  12  февраля 2003 г. вступило в силу постановление Совета
Министров от 5 февраля 2003 г. № 140* «Об установлении временной
ставки  ввозной таможенной пошлины в размере ноль (0)  процентов
на   ввозимое  на  таможенную  территорию  Республики   Беларусь
технологическое  оборудование» (далее -  постановление  №  140).
Постановление  № 140 принято Советом Министров в целях  создания
благоприятных условий для проведения технического перевооружения
и модернизации производств в Республике Беларусь.
     ___________________
     *От редакции. Вестник МНС, 2003 г., № 8, с. 24.
     
     В  целях  реализации  постановления №  140  Государственный
таможенный  комитет  принял  постановление от 21 февраля 2003 г.  
№ 10 «О  применении ставки таможенной пошлины в размере ноль (0)
процентов».  Срок действия данного нормативного  правового  акта
Государственного  таможенного комитета ограничен  периодом  в  9
месяцев,   т.е.   сроком,   установленным   Правительством   для
применения нулевой ставки таможенной пошлины.
     Ставка  ввозной таможенной пошлины в размере ноль процентов
применяется   при  подаче  в  период  до  11  ноября   2003   г.
включительно  грузовой таможенной декларации с  целью  получения
разрешения  таможенного органа на использование технологического
оборудования,  указанного в перечне, утвержденном постановлением
№   140,  в  соответствии  с  таможенным  режимом  выпуска   для
свободного обращения.
     При этом следует отметить некоторые отличия вновь принятого
постановления   Государственного   таможенного    комитета    от
применявшегося   в   2001-2002   годах   аналогичного   порядка,
утвержденного   постановлением   Государственного    таможенного
комитета от 3 августа 2001 г. № 42.
     Согласно    ранее   действовавшему   положению   таможенное
оформление  товаров  с  применением  нулевой  ставки  таможенной
пошлины   производилось  при  условии  представления  заявителем
таможенного режима, установленного законодательством  Республики
Беларусь,  обязательства  об  использовании  товаров   в   целях
технического   перевооружения  и  модернизации   производств   с
указанием   наименования,  местонахождения  и  учетного   номера
налогоплательщика,   для   которого  предназначались   ввезенные
товары.   Это   вызывало  много  проблем   в   случае   передачи
оборудования иному субъекту предпринимательской деятельности.
     Вместе  с  тем  из смысла постановления № 140 следует,  что
Правительством   не  ограничивается  возможность   использования
технологического оборудования, выпущенного в свободное обращение
с  применением  ввозной ставки таможенной пошлины, установленной
этим  постановлением,  на территории Республики  Беларусь  любым
юридическим  лицом или индивидуальным предпринимателем.  Поэтому
Государственный  таможенный комитет не стал  вводить  каких-либо
заявлений-обязательств для применения нулевой ставки  таможенной
пошлины.
     В  то  же время Советом Министров установлено, что в случае
вывоза  товаров, выпущенных в свободное обращение с  применением
таможенной  пошлины  в  размере ноль (0) процентов,  за  пределы
Республики  Беларусь уплате подлежит ввозная таможенная  пошлина
по  ставкам, действовавшим по состоянию на 11 февраля  2003  г.,
т.е.  до  вступления  в  силу  постановления  №  140.  При  этом
непредставление    таможенному    органу    обязательства     об
использовании  товаров  на  территории  Республики  Беларусь  не
освобождает  лицо,  осуществляющее  вывоз  товаров  за   пределы
территории   Республики   Беларусь,  от  выполнения   требований
постановления  №  140. В этом случае таможенная  пошлина  должна
быть    уплачена    юридическим   лицом    или    индивидуальным
предпринимателем, осуществляющим реализацию (т.е. передачу  иным
лицам  в собственность) технологического оборудования за пределы
Республики Беларусь.
     Ввозная  таможенная пошлина уплачивается  не  позднее  даты
принятия  таможней грузовой таможенной декларации  на  помещение
товаров  под таможенный режим, предполагающий такой вывоз.  Если
же вывоз товаров будет производиться в Российскую Федерацию - не
позднее  даты  принятия таможней статистической декларации  либо
даты истечения установленного срока представления статистической
декларации,  если  статистическая декларация не  представлена  в
установленные сроки.
     Уплата  таможенной  пошлины производится  с  использованием
документа контроля уплаты (далее - ДКУ). Форма ДКУ и порядок его
применения     установлены    постановлением    Государственного
таможенного комитета от 7 декабря 2000 г. № 75. При  этом,  если
вывозится  не  все, а только часть оборудования, выпущенного  по
нулевой  ставке  таможенной пошлины, с  применением  ДКУ,  можно
произвести  уплату  таможенной пошлины только  в  отношении  той
части   товаров,  которые  реализуются  за  пределы   Республики
Беларусь.
     Следует  обратить  внимание, что в  отношении  товаров,  по
которым  производилась уплата таможенных платежей с  применением
ДКУ, внесения изменений в таможенные разрешения не требуется.
     Кроме того, в соответствии с Декретом Президента от 13 июня
2001  г.  №  16*  «О предоставлении рассрочки уплаты  налога  на
добавленную   стоимость  при  ввозе  на  таможенную   территорию
Республики  Беларусь  технологического оборудования  и  запасных
частей  к  нему»  при ввозе на таможенную территорию  Республики
Беларусь технологического оборудования и запасных частей к  нему
для   обеспечения  технического  перевооружения  и  модернизации
производств,   в   отношении  которых   постановлением   №   140
установлена ставка ввозной таможенной пошлины в размере ноль (0)
процентов,  плательщику  предоставляется  рассрочка  по   уплате
налога  на  добавленную стоимость на один год. Названный  Декрет
некоторое   время   не   применялся,   поскольку   в   отношении
технологического    оборудования    не    было     установленных
законодательством  ставок ввозных таможенных  пошлин  в  размере
ноль процентов.
     ___________________
     *Вестник ГНК, 2001 г., № 24, с. 6.
     
     Порядок  предоставления рассрочки уплаты НДС в соответствии
с  названным Декретом установлен постановлением Государственного
таможенного   комитета  от  21  февраля  2003   г.   №   11   «О
предоставлении   рассрочки  по  уплате  налога  на   добавленную
стоимость в отношении некоторых товаров».
     Рассрочка   предоставляется  начальником  или  заместителем
начальника    таможни   на   основании   заявления-обязательства
установленной  формы. Проценты на сумму НДС, по которой  изменен
срок  уплаты,  не  начисляются.  Обеспечение  уплаты  суммы  НДС
требуется   только   в   случае,  если  у  плательщика   имеется
непогашенная   таможенная  задолженность.  В  качестве   способа
обеспечения  уплаты НДС применяется банковская  гарантия,  форма
которой   также   утверждена   постановлением   Государственного
таможенного комитета от 21 февраля 2003 г. № 11.
     Уплата  суммы  НДС производится ежемесячно в  размере  1/12
части  суммы НДС, по уплате которой предоставлена рассрочка,  но
не  позднее  последнего  дня  месяца,  за  который  производится
уплата.
     Порядок  уплаты  таможенных платежей при ввозе  товаров  на
территорию   Республики  Беларусь,  в  том   числе   налога   на
добавленную   стоимость,  установлен   Инструкцией   о   порядке
исчисления,  уплаты и контроля за уплатой таможенных  сборов  за
таможенное оформление, таможенной пошлины, акцизов и  налога  на
добавленную      стоимость,     утвержденной      постановлением
Государственного таможенного комитета от 16 августа  2001  г.  №
45*.
     ___________________
     *Вестник МНС, 2001 г., № 36, с. 18.
     
     Если  плательщик  в установленный срок не  произвел  уплату
1/12  части  суммы  налога,  со дня, следующего  за  днем  срока
уплаты,    возникает   таможенная   задолженность   в    размере
неуплаченной  части  налога  на добавленную  стоимость,  которая
взыскивается в порядке, установленном законодательством.

                                   И.Ф.ХАРЛАМЕНКОВА, заместитель
                                 начальника управления тарифного
                                      регулирования и таможенных
                                                    платежей ГТК


14.03.2003 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 11, с.103
Налоговый курьер предпринимателя, 2003 г., № 13, с.17