КОММЕНТАРИЙ
        к постановлению Государственного таможенного комитета
     от 18 сентября 200З г. № 62 «О внесении изменений в приказ
      Государственного таможенного комитета Республики Беларусь
                    от 29 июля 1998 г. № 277-ОД»
                                  
     О ЗАЛОГЕ КАК СПОСОБЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
     
     Постановлением  Государственного  таможенного  комитета  от  18
сентября  2003 г. № 62 внесены изменения в Положение  о  залоге  как
способе  обеспечения уплаты таможенных платежей (далее - Положение),
утвержденное  приказом Государственного таможенного комитета  от  29
июля 1998 г. № 277-ОД.
     В  соответствии  со  ст.  122  Таможенного  кодекса  Республики
Беларусь  залог  является  одним  из  способов  обеспечения   уплаты
таможенных   платежей  и  применяется  при  помещении  товаров   под
таможенные  режимы,  требующие  предоставления  обеспечения   уплаты
таможенных  платежей, при перевозке товаров и транспортных  средств,
находящихся  под  таможенным контролем, при предоставлении  отсрочки
или   рассрочки   уплаты  таможенных  платежей,  в   иных   случаях,
установленных таможенным законодательством.
     Одним  из условий, которое должно быть соблюдено при применении
залога  как способа обеспечения уплаты таможенных платежей, является
обязательное  страхование  залогодателем  за  свой  счет  имущества,
передаваемого  таможенным органам в качестве  предмета  залога,  что
установлено подпунктом 2.6 Положения.
     Основные  цели внесения изменений в подпункт 2.6 п. 2 Положения
-  приведение  его в соответствие с Гражданским кодексом  Республики
Беларусь  (далее - ГК) и совершенствование применения  в  таможенном
деле  залога  имущества  как способа обеспечения  уплаты  таможенных
платежей.
     В    соответствии   с   новой   редакцией   данного   подпункта
залогодатель  обязан  страховать за свой счет в  пользу  таможенного
органа как залогодержателя предмет залога в полной его стоимости  от
рисков утраты, гибели и повреждения, в том числе вследствие изъятия,
конфискации,  реквизиции,  национализации,  ареста  или  уничтожения
застрахованного  предмета  залога  по  распоряжению  государственных
органов.
     Как  и  ранее,  установлено,  что предмет  залога  должен  быть
застрахован в полной его стоимости независимо от того, что страховая
стоимость  может  превышать сумму причитающихся к уплате  таможенных
платежей, обеспечиваемых залогом.
     Новым  является то, что предмет залога должен быть  застрахован
в  пользу таможенного органа как залогодержателя. Таким образом,  по
договору  страхования  (страховому полису) таможенный  орган  должен
являться   выгодоприобретателем.  Следовательно,   при   наступлении
страхового    случая    страховая   выплата   будет    выплачиваться
непосредственно таможенному органу.
     Кроме  того,  в  новой редакции подпункта 2.6  Положения  более
четко,  с  точки  зрения  действующего  законодательства  в  области
страхования, указаны виды рисков, от которых должен быть застрахован
предмет  залога,  передаваемый таможенным органам, в  частности,  от
рисков утраты, гибели и повреждения, в том числе вследствие изъятия,
конфискации,  реквизиции,  национализации,  ареста  или  уничтожения
застрахованного  предмета  залога  по  распоряжению  государственных
органов.
     Таким  образом,  страховщик не будет освобождаться  от  выплаты
страхового  возмещения  за  убытки,  возникшие  вследствие  изъятия,
конфискации,  реквизиции,  национализации,  ареста  или  уничтожения
застрахованного  предмета  залога  по  распоряжению  государственных
органов,  что является исключением из общего правила, установленного
ст. 854 ГК.
     Иные    изменения,   внесенные   в   Положение   постановлением
Государственного таможенного комитета от 18 сентября 2003 г.  №  62,
касаются   исключения   из  Положения  норм  о   перечне   объектов,
относительно которых по причине их исторической, культурной или иной
ценности  либо  в  целях  обеспечения  государственной  безопасности
применение  залога  не  допускалось.  Перечень  таких  объектов  был
утвержден постановлением Совета Министров от 14 июля 1994 г. №  533,
которое в настоящее время утратило силу.
     
                                  Н.Л. ЗУБИК, заместитель начальника
                                  договорно-правового управления ГТК
                                                                    


24.11.2003 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 43, с.36