КОММЕНТАРИЙ
          к постановлению Правления Национального банка
   Республики Беларусь 26  марта 2003 г. № 57 "Об утверждении
      Правил ведения кассовых операций и расчетов наличными
           денежными средствами в Республике Беларусь"
                                
     Постановлением Правления Национального банка  от  26  марта
2003  г.  №  57 утверждены Правила ведения кассовых  операций  и
расчетов  наличными  денежными средствами в Республике  Беларусь
(далее - Правила).
     В  соответствии со ст. 65 Закона от 10 января  2000  г.  «О
нормативных правовых актах Республики Беларусь» Правила вступают
в силу после их официального опубликования.
     Правила  приведены  в соответствие с Правилами  организации
наличного    денежного   обращения   в   Республике    Беларусь,
утвержденными постановлением Правления Национального банка от 31
октября 2002 г. № 213 (далее - постановление № 213),  а также  в
Правилах     урегулированы   вопросы,   возникшие   в   процессе
практического  применения  ранее  действовавших  Правил  ведения
кассовых   операций    в   Республике   Беларусь,   утвержденных
постановлением Правления Национального банка от 28 июня 2001  г.
№ 159*. Кроме того, Правила содержат  новые нормы.
     __________________________
     *Текст  постановления № 159 см. "Вестник ГНК", 2001 г. № 32,
с. 21.

     Следует   обратить   внимание,  что   в  Правилах   частные
нотариусы выделены в отдельную категорию.
     Правилами   устанавливается   упрощенной  порядок   ведения
кассовых   операций   для  индивидуальных   предпринимателей   -
плательщиков  единого налога независимо от   использования   ими
наемного  труда,  осуществляющих деятельность  с  использованием
кассовых  суммирующих  аппаратов  или  специальных  компьютерных
систем и ежемесячный размер выручки которых от деятельности,  по
которой   уплачивается  единый  налог,   не   превышает   сумму,
эквивалентную 1000 базовых величин.
     Пунктом  11  Правил закрепляется норма,  в  соответствии  с
которой   указанная  категория  индивидуальных  предпринимателей
определяет  самостоятельно без согласования с банком  порядок  и
сроки  сдачи  выручки,  размер расходования  наличных  денег  из
выручки.
     Кроме   того,  согласно  п.38  Правил   предприниматели   -
плательщики  единого  налога независимо от   использования   ими
наемного  труда,  осуществляющие деятельность  с  использованием
кассовых  суммирующих  аппаратов  или  специальных  компьютерных
систем и ежемесячный размер выручки которых от деятельности,  по
которой   уплачивается  единый  налог,   не   превышает   сумму,
эквивалентную 1000 базовых величин, кассовую книгу не ведут.  Не
ведут кассовую книгу и частные нотариусы.
     Однако  нужно  отметить, что ведение кассовой  книги  всеми
подразделениями предприятия, а также предпринимателями, частными
нотариусами допускается.
     Конкретизирован  порядок  выдачи  наличных   денег   самому
предпринимателю  на  расходы, связанные с его  разъездами.  Так,
согласно     п.30   Правил   выдачи   наличных   денег    самому
предпринимателю на расходы, связанные с его разъездами  (расходы
по  проезду  к  месту назначения и обратно в  размере  стоимости
проездных  документов,  расходы  по  найму  жилого  помещения  в
размере  оплаченных  счетов  (квитанций)  и  других  документов,
подтверждающих  фактически понесенные расходы) производятся  при
условии,  что  разъезды  предпринимателя связаны  с  извлечением
доходов.  Указанные выдачи производятся с оформлением расходного
кассового   ордера   в  случае  использования   предпринимателем
наемного  труда  и  ведения  кассовой  книги  в  соответствии  с
настоящими Правилами.
     Из  документа  следует, что в случае, если предпринимателю,
открывшему счет, установлен банком срок сдачи выручки один раз в
несколько дней и реже, то выручка, поступающая предпринимателю в
период  между сроками сдачи наличных денег, может находиться  на
ответственном  хранении  у  самого  предпринимателя   либо   его
работника (п.43 Правил).
     Пунктом  11  Правил вводится норма, согласно  которой  срок
сдачи  наличных денег считается  ежедневным, лимит остатка кассы
-  нулевым, а не сданные в банк наличные деньги - сверхлимитными
для  клиентов  банка,  не представивших заявку  на  установление
лимита   остатка  кассы,  порядка  и  сроков  сдачи  выручки   и
оформление разрешения на расходование наличных денег из выручки,
поступающей в кассу,  по форме согласно приложению 1 к  Правилам
организации наличного денежного обращения в Республике Беларусь,
утвержденным   постановлением  №  213,  в  срок,   установленный
обслуживающим банком.
     Заявка  на  установление лимита остатка  кассы,  порядка  и
сроков  сдачи  выручки и оформление разрешения  на  расходование
наличных   денег  из  выручки  действительна  в  течение   срока
действия, указанного в решении банка.
     В  соответствии  с  п.30 Правил лица,  получившие  наличные
деньги   под   отчет   на  расходы,  связанные   со   служебными
командировками, обязаны не позднее 3 рабочих дней  по  истечении
срока,  на  который  они  выданы,  или  со  дня  возвращения  из
командировки,  исключая день прибытия, предъявить в  бухгалтерию
авансовый отчет об израсходованных суммах и возвратить  в  кассу
неиспользованные   наличные  деньги,  за  исключением   случаев,
установленных  абзацем  первым части второй  ст.  107  Трудового
кодекса Республики Беларусь (далее - ТК).
     Лица,  получившие наличные деньги под отчет на  предстоящие
расходы,  обязаны не позднее 3 рабочих дней по истечении  срока,
на  который  они  выданы,   предъявить в  бухгалтерию  отчет  об
израсходованных  суммах  и возвратить в  кассу  неиспользованные
наличные  деньги, за исключением случаев, установленных  абзацем
первым части второй статьи 107 ТК (п.33 Правил).
     Согласно  ст. 107 ТК наниматель вправе сделать распоряжение
об  удержании из заработной платы работников сумм для  погашения
неизрасходованного  и  своевременно  не  возвращенного   аванса,
выданного  на  служебную командировку, на  хозяйственные  нужды,
если работник не оспаривает основания и размер удержания. В этих
случаях  наниматель вправе сделать распоряжение об удержании  не
позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для
возвращения аванса, погашения задолженности.
     Пункт 31 Правил устанавливает, что выдачи наличных денег на
расчеты,  осуществляемые между предприятиями,  их  обособленными
подразделениями,  предпринимателями,  частными  нотариусами,   а
также  выплаты  на оплату труда могут быть произведены  за  счет
возврата  средств,  ранее выданных на эти цели  и  хранящихся  в
кассе    предприятия,   предпринимателя,   частного   нотариуса.
Предприятия,    предприниматели,   частные    нотариусы    могут
расходовать  наличные деньги на эти цели без наличия  разрешения
банка на расходование выручки.
     В  соответствии  с п.42 Правил предприятия с круглосуточным
режимом  работы,  религиозные  организации,  предприниматели,  а
также  специализированные кооперативы, общественные  организации
(объединения), осуществляющие предпринимательскую  деятельность,
направленную только на решение уставных целей и задач в порядке,
установленном законодательством, лимит остатка кассы которым  не
устанавливается в соответствии с Правилами организации наличного
денежного   обращения   в  Республике  Беларусь,   утвержденными
постановлением  №  213,  должны  составлять  кассовый  отчет   с
выведением  фактического остатка наличных денег  при  оформлении
расходного кассового ордера на сдачу выручки  в порядке и сроки,
установленные обслуживающим банком. При осуществлении инкассации
дважды   в   сутки  кассовый  отчет  составляется  по   прибытии
инкассаторов в последний заезд.
     Этим  же пунктом Правил установлено, что частные нотариусы,
лимит  остатка  кассы  которым не установлен  в  соответствии  с
Правилами организации наличного денежного обращения в Республике
Беларусь,   утвержденными   постановлением   №   213,    выводят
фактический  остаток  наличных денег в реестре  для  регистрации
нотариальных действий без оформления расходного кассового ордера
при сдаче выручки в порядке и сроки, установленные обслуживающим
банком.
     В Правилах отмечено, что неправильные записи исправляются в
соответствии  с  требованиями части  восьмой  ст.  9  Закона  «О
бухгалтерском учете и отчетности» в редакции от 25 июня 2001 г.
  
                          И.Л.ПРОКОПОВИЧ, заместитель начальника
                          управления методологии и регулирования
                                    денежного обращения Нацбанка
  



05.05.2003 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 17, с.47
Налоговый курьер предпринимателя, 2003 г., № 17, с.19