Порядок формирования тарифов на техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ТАРИФОВ
НА ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ
ЛЕГКОВЫХ АВТОМОБИЛЕЙ
Е.В.ВОЛКОВА, начальник отдела
цен и тарифов в непроизводственной
сфере департамента антимонопольной
и ценовой политики Миэкономики
Государственное регулирование цен и тарифов на товары (работы,
услуги) осуществляется по перечню товаров (работ, услуг), цены
(тарифы), надбавки (скидки) на которые регулируются республиканскими
органами государственного управления, иными государственными
организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь,
Национальным банком, облисполкомами и Минским горисполкомом, в
редакции, утвержденной Указом Президента от 7 августа 2002 г. № 434.
Учитывая, что услуги по техническому обслуживанию и ремонту легковых
автомобилей в указанный перечень не включены, тарифы на них
формируются в установленном порядке и самостоятельно утверждаются
руководителем организации.
Порядок формирования тарифов на услуги по техническому
обслуживанию и ремонту легковых автомобилей, принадлежащих
гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,
организациям всех форм собственности (за исключением предприятий с
иностранными инвестициями), установлен Инструкцией о порядке
формирования тарифов на услуги по техническому обслуживанию и
ремонту легковых автомобилей, утвержденной постановлением
Министерства экономики от 24 марта 2000 г. № 54, с изменениями и
дополнениями (рег. № 8/3279 от 05.04.2000) (далее - Инструкция).
Согласно Инструкции тарифы на услуги по техническому
обслуживанию и ремонту легковых автомобилей формируются на основе
плановой себестоимости, всех видов установленных налоговых и
неналоговых платежей и прибыли, необходимой для воспроизводства,
определяемой с учетом качества услуг и конъюнктуры рынка. Предельно
допустимый норматив рентабельности, который первоначально был
установлен Инструкцией в размере 30 процентов при формировании
тарифов на услуги, оказываемые гражданам, и 40 процентов - при
формировании тарифов на услуги, оказываемые юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям, отменен постановлением Министерства
экономики от 24 января 2003 г. № 30 «О внесении изменений в
Инструкцию о порядке формирования тарифов на услуги по техническому
обслуживанию и ремонту легковых автомобилей» (далее - постановление
№ 30).
Включение затрат в себестоимость услуг по техническому
обслуживанию и ремонту автомобилей осуществляется в соответствии с
Основными положениями по составу затрат, включаемых в себестоимость
продукции (работ, услуг), от 30 января 1998 г., с изменениями и
дополнениями, а также другими нормативными документами, касающимися
вопросов планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг.
Формирование тарифов на услуги по техническому обслуживанию и
ремонту легковых автомобилей осуществляется организациями на основе
экономически обоснованных норм и нормативов материальных и трудовых
затрат, утвержденных руководителем организации, если не установлен
иной порядок. Постановлением Министерства экономики от 20 декабря
2002 г. № 277 «О внесении дополнений в Инструкцию о порядке
формирования тарифов на услуги по техническому обслуживанию и
ремонту легковых автомобилей» (далее - постановление № 277)
установлено, что при разработке организациями норм времени на
оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту легковых
автомобилей за основу могут приниматься соответствующие нормы
предприятий-изготовителей автотранспортных средств.
Тарифы на услуги по техническому обслуживанию и ремонту
легковых автомобилей формируются без учета стоимости основных
материалов, агрегатов, узлов и деталей. Вспомогательные материалы
(ветошь, смазочные и т.п.), используемые при оказании услуг, как
правило, включаются в тарифы на услуги. Независимо от того,
включаются вспомогательные материалы в тариф на услуги или
оплачиваются заказчиками дополнительно, рентабельность при
формировании тарифов на техническое обслуживание и ремонт легковых
автомобилей исчисляется как отношение прибыли к себестоимости
обработки (без учета стоимости вспомогательных материалов).
Тарифы на услуги по техническому обслуживанию и ремонту
легковых автомобилей устанавливаются в белорусских рублях. Оказание
услуг по техническому обслуживанию и ремонту легковых автомобилей за
иностранную валюту допускается только при наличии лицензии
Национального банка Республики Беларусь.
Инструкцией установлено, что плата за услуги по техническому
обслуживанию и ремонту легковых автомобилей может определяться на
основе тарифов, утвержденных организациями по каждому виду услуг,
или исходя из стоимости нормо-часов и норм времени на выполнение
соответствующих работ (услуг), утверждаемых руководителем
организации, или на основе прейскуранта № Б 50 «Техническое
обслуживание и ремонт легковых автомобилей, принадлежащих
гражданам», утвержденного постановлением Государственного Комитета
СССР по ценам от 17 января 1978 г. № 30, и дополнений к нему, с
применением повышающих коэффициентов, утверждаемых руководителем
организации.
Если организация утверждает тарифы на каждый вид услуг
(работ), то на каждый вид услуг (работ) составляется плановая
калькуляция (экономическое обоснование уровня тарифа), как это
предусмотрено Указом Президента от 19 мая 1999 г. № 285 «О некоторых
мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь» (далее -
Указ № 285), и постановлением Совета Министров от 10 февраля 1999 г.
№ 209 «О некоторых мерах по усилению контроля за соблюдением
дисциплины цен». При этом организации в обязательном порядке должны
иметь расчеты, подтверждающие суммы расходов, включенные в статьи
калькуляции (расшифровку статей затрат).
Пример.
Организации необходимо рассчитать тариф на услугу по ремонту
легкового автомобиля, которая будет выполняться слесарем пятого
разряда, норма времени на ее выполнение в установленном порядке
утверждена в размере 55 мин.
Первоначально рассчитывается сумма основной заработной платы,
которая включается в калькуляцию для обоснования уровня тарифа на
данную услугу ( цифры условные):
1. Среднемесячный должностной оклад 170 000 руб.
2. Премия (30%) 51 000 руб.
3. Надбавки (15%) 25 500 руб.
4. Итого 246 500 руб.
5. Средняя норма рабочего времени в месяц 168 ч (10080 мин)
6. Стоимость 1 мин (п. 4 : п. 5) 24,45 руб.
7. Основная заработная плата ( п.6 х норма 1344,75 руб.
времени 55 мин)
Все расходы организации, которые не имеют с оказанием
отдельных видов услуг прямой связи и не могут быть непосредственно
отнесены на себестоимость конкретной услуги (общехозяйственные,
цеховые, расходы на содержание и эксплуатацию оборудования и др.),
включаются в себестоимость услуг пропорционально расходам на
основную заработную плату. Как правило, указанные расходы
объединяются в статью «Накладные расходы». Для определения процента
накладных расходов необходимо осуществить следующий расчет (
осуществляется на основе данных за предыдущий квартал или другой
отчетный период, цифры условные):
1. Заработная плата управленческого персонала 300 000 тыс. руб.
2. Начисления на заработную плату (40%) 120 000 тыс. руб.
3. Командировочные расходы 3000 тыс. руб.
4. Коммунальные услуги 45 000 тыс. руб.
5. Аренда помещений 200 000 тыс. руб.
6. Услуги связи 2300 тыс. руб.
7. Амортизация 285 000 тыс. руб.
8. Ремонт и обслуживание оборудования 26 000 тыс. руб.
9. Прочие расходы 621 000 тыс. руб.
10. Итого расходов 1 602 300 тыс.
руб.
11. Основная заработная плата 580 600 тыс. руб.
12. Процент накладных расходов (п. 10 : п. 11 х 276%
100%)
На основании проведенных расчетов составляется плановая
калькуляция на услугу по ремонту легкового автомобиля (цифры
условные):
-------T----------------------------------T--------T---------------------¬
¦№ п/п ¦ Наименование затрат ¦Сумма, ¦ Схема расчета ¦
¦ ¦ ¦ руб. ¦ ¦
+------+----------------------------------+--------+---------------------+
¦ 1. ¦Вспомогательные материалы ¦ 400 ¦ ¦
+------+----------------------------------+--------+---------------------+
¦ 2. ¦Основная заработная плата ¦1344,75 ¦ ¦
+------+----------------------------------+--------+---------------------+
¦ 3. ¦Дополнительная заработная плата ¦105,25 ¦ ¦
+------+----------------------------------+--------+---------------------+
¦ 4. ¦Отчисления в Фонд социальной защи-¦ 507,5 ¦ (стр. 2 + стр. 3) х ¦
¦ ¦ты населения (35%) ¦ ¦ 35/100 ¦
+------+----------------------------------+--------+---------------------+
¦ 5. ¦Единый платеж по чрезвычайному на-¦ 72,5 ¦(стр. 2 + стр. 3) х ¦
¦ ¦логу и отчисления в государствен-¦ ¦ 5/100 ¦
¦ ¦ный фонд содействия занятости (5%)¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------+--------+---------------------+
¦ 6. ¦Накладные расходы (276%) ¦3711,5 ¦ 1344,75 х 276/100 ¦
+------+----------------------------------+--------+---------------------+
¦ 7. ¦ Полная себестоимость ¦6141,5 ¦ сумма строк 1-6 ¦
+------+----------------------------------+--------+---------------------+
¦ 8. ¦Себестоимость за вычетом матери-¦5741,5 ¦ стр. 7 - стр. 1 ¦
¦ ¦алов ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------+--------+---------------------+
¦ 9. ¦Рентабельность к себестоимости за¦ 50 ¦ ¦
¦ ¦вычетом материалов, % ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------+--------+---------------------+
¦ 10. ¦ Прибыль ¦2870,75 ¦ стр. 8 х стр. 9/100 ¦
+------+----------------------------------+--------+---------------------+
¦ 11. ¦ Итого ¦9012,25 ¦ стр. 7 + стр. 10 ¦
+------+----------------------------------+--------+---------------------+
¦ 12. ¦Отчисления в местные фонды единым¦231,08 ¦ стр. 11 х 2,5/97,5 ¦
¦ ¦платежом (2,5%) ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------+--------+---------------------+
¦ 13. ¦ Отчисления в республиканские фон-¦188,64 ¦(стр. 11 + стр. 12) х¦
¦ ¦ды единым платежом (2%) ¦ ¦ 2/98 ¦
+------+----------------------------------+--------+---------------------+
¦ 14. ¦ Тариф без НДС ¦9431,97 ¦ стр. 11 + стр. 12 + ¦
¦ ¦ ¦ ¦ стр. 13 ¦
+------+----------------------------------+--------+---------------------+
¦ 15. ¦ НДС, ставка в % ¦ 20 ¦ ¦
+------+----------------------------------+--------+---------------------+
¦ 16. ¦ Сумма НДС ¦1886,4 ¦стр.14 х стр. 15/ 100¦
+------+----------------------------------+--------+---------------------+
¦ 17. ¦ Тариф с НДС ¦11318,37¦ стр. 14 + стр. 16 ¦
¦ ¦ ¦ 37 ¦ ¦
+------+----------------------------------+--------+---------------------+
¦ 18. ¦ Тариф с НДС, с учетом округления ¦11 320 ¦ ¦
L------+----------------------------------+--------+----------------------
При расчете тарифа в калькуляции могут быть выделены и другие
статьи затрат (например, амортизация, электроэнергия, общезаводские,
цеховые, общехозяйственные расходы и т.п.).
При определении платы за оказываемые услуги на основе
стоимости нормо-часов и норм времени или на основе прейскуранта № Б
50 с применением к нему повышающих коэффициентов организации должны
осуществлять экономическое обоснование соответственно стоимости
нормо-часа или повышающего коэффициента.
Расчет стоимости нормо-часа, используемого для определения
платы за техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей, как
и расчет тарифов на услуги, осуществляется на основе плановой
калькуляции. При этом расходы по статье «Основная заработная плата»
определяются на основе часовой тарифной ставки исполнителя работы
(услуги). Часовая ставка исполнителей определяется путем деления
месячных тарифных ставок (окладов) на среднемесячное количество
рабочих часов, установленное действующими нормативными актами с
учетом годового баланса рабочего времени.
Если работы выполняются несколькими исполнителями, для которых
установлены разные оклады, то часовая тарифная ставка для расчета
стоимости нормо-часа должна быть определена как средневзвешенная
величина с учетом удельного веса работ каждого исполнителя.
Примерная схема расчета стоимости нормо-часа на услуги по
техническому обслуживанию и ремонту легковых автомобилей приведена в
постановлении № 277.
Для расчета повышающих коэффициентов составляется плановая
калькуляция с расшифровкой статей затрат в целом по предприятию или
цехам (подразделениям), оказывающим соответствующий вид услуг.
Отсутствие экономических расчетов, подтверждающих уровень
применяемых тарифов (нормо-часов, повышающих коэффициентов), в
соответствии с Указом № 285 рассматривается как нарушение дисциплины
цен и влечет наложение штрафа в размере до 30 процентов стоимости
реализованных товаров (работ, услуг).
Стоимость основных и вспомогательных материалов, агрегатов,
узлов и деталей, используемых при оказании услуг по техническому
обслуживанию и ремонту легковых автомобилей, дополнительно
оплачивается заказчиками (или включается в цены на оказываемые
услуги) по ценам приобретения с добавлением фактических затрат по их
приобретению. В затраты по приобретению включаются расходы,
непосредственно связанные с приобретением и транспортировкой
материалов, агрегатов, узлов и деталей.
При использовании материалов, агрегатов, узлов и деталей
импортного производства, закупленных по прямым контрактам с
зарубежными поставщиками, стоимость материалов, агрегатов, узлов и
деталей дополнительно оплачивается заказчиками (или включается в
цены на оказываемые услуги) по ценам, определяемым в соответствии с
п. 2.13 Положения о порядке формирования и применения цен и тарифов,
утвержденного постановлением Министерства экономики от 22 апреля
1999 г. № 43.
Субъекты хозяйствования, оказывающие услуги по техническому
обслуживанию и ремонту легковых автомобилей, обязаны иметь в наличии
запасные части, необходимые для обеспечения выполнения
соответствующих работ. Реализация заказчикам запасных частей по
розничным ценам через магазин для проведения технического
обслуживания и ремонта легковых автомобилей субъектом
хозяйствования, на балансе которого находится данный магазин,
является нарушением вышеуказанных нормативных документов и влечет за
собой применение экономических санкций.
При ремонте автомобилей или агрегатов, срок эксплуатации
которых составляет от 5 до 8 лет, организации к действующим тарифам
могут применять надбавки до 10 процентов, при сроке эксплуатации
свыше 8 лет - до 20 процентов.
В период спада спроса на оказываемые услуги к действующим
тарифам на техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей
Инструкцией допускается применение скидок. При этом скидки
устанавливаются на основании приказа руководителя организации на
определенный период времени на едином для всех заказчиков уровне.
Ограничения по размеру предоставляемых скидок отменены
постановлением № 30.
Индивидуальные предприниматели, уплачивающие единый налог или
применяющие упрощенную систему налогообложения, согласно изменениям,
внесенным в Указ № 285 Указом Президента от 7 августа 2002 г. № 434,
освобождены от необходимости осуществления экономического
обоснования применяемых цен на производимые товары (работы, услуги).
Исходя из этого вышеназванные категории индивидуальных
предпринимателей, оказывающие услуги по техническому обслуживанию и
ремонту легковых автомобилей, определяют тарифы (стоимость нормо-
часов) с учетом качества и конъюнктуры рынка, помещают их в
прейскурант и применяют для расчетов со всеми заказчиками
(клиентами).
Прочие категории индивидуальных предпринимателей, оказывающие
услуги по техническому обслуживанию и ремонту легковых автомобилей,
должны производить экономическое обоснование применяемых тарифов
(стоимости нормо-часов, повышающих коэффициентов). Отнесение затрат
на себестоимость услуг индивидуальными предпринимателями
производится в соответствии с Положением о составе расходов,
связанных с извлечением доходов от предпринимательской деятельности,
осуществляемой индивидуальными предпринимателями, и порядке их
исключения из выручки, в редакции, утвержденной постановлением
Государственного налогового комитета, Министерства экономики,
Министерства финансов, Министерства статистики и анализа,
Министерства предпринимательства и инвестиций и Министерства
культуры от 12 июня 2000 г. № 55/117/59/30/12/11. Согласно Положению
под расходами понимается выраженная в денежной форме и
подтвержденная документально сумма затрат, произведенная
индивидуальным предпринимателем для производства работ, услуг.
Для определения тарифов на услуги по техническому обслуживанию
и ремонту легковых автомобилей в статьи калькуляции включаются
расходы на аренду, заработную плату наемных рабочих, рекламу,
подписку, связь, другие расходы и добавляется предполагаемая сумма
дохода от предпринимательской деятельности с учетом спроса и
предложения на оказываемые услуги.
02.07.2003 г.
Приложение №3 к Вестнику Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 3, с.40
Налоговый курьер предпринимателя, 2003 г., № 29, с.26
