Начисляется ли амортизация, если ремонт производственного здания производится в связи с реконструкцией? Оказывает ли на это влияние срок реконструкции?
Вопрос:
Начисляется ли амортизация, если ремонт производственного
здания производится в связи с реконструкцией? Оказывает ли на
это влияние срок реконструкции?
Ответ:
Следует отметить, что, несмотря на то, что в подпункте 16.1
Положения о порядке начисления амортизации основных средств
и нематериальных активов, утвержденного постановлением
Министерства экономики, Министерства финансов, Министерства
статистики и анализа и Министерства архитектуры и строительства
от 23 ноября 2001 г. № 187/110/96/18 (рег. № 8/7522 от
11.12.2001) (далее - Положение 2001 года) содержится запись:
«...полной или частичной реконструкции...», - нельзя
отождествлять понятия «ремонт» и «реконструкция». Рассмотрим,
в чем их отличия.
Пунктом 15 Положения по бухгалтерскому учету основных
средств, утвержденного постановлением Министерства финансов от
12 декабря 2001 г. № 118, определено, что к восстановлению
стоимости объектов основных средств относятся затраты, которые
направлены:
на улучшение состояния объекта для продления срока службы и
повышения его производительности сверх первоначально
определенных нормативных показателей, т.е. затраты на проведение
модернизации оборудования, технического перевооружения,
дооборудования, реконструкции, достройки и др.;
на поддержание основных средств в рабочем состоянии, т.е.
затраты на технический осмотр и уход, на проведение текущего,
среднего и капитального ремонтов.
Относительно зданий и сооружений определение этих понятий
дано в приказе Министерства архитектуры и строительства от 16
июня 2000 г. № 244, в соответствии с которым утверждено и
введено в действие изменение № 1 к СНБ 1.01.01.-97 «Система
технического нормирования и стандартизации в строительстве.
Национальный комплекс нормативно-технических документов.
Основные положения»:
ремонт (капитальный, текущий и др.) здания или его частей,
инженерных и транспортных коммуникаций и сооружений - комплекс
ремонтных работ с целью восстановления исправности
(работоспособности) элементов их конструктивного решения и
систем инженерного оборудования, устройство лифтов и
мусоропроводов, встроенных или пристроенных лестничных клеток,
тамбуров, балконов, связанных с соблюдением нормативных
требований, повышение термического сопротивления наружного
ограждения зданий, благоустройство прилегающей территории;
реконструкция зданий, инженерных и транспортных
коммуникаций и сооружений (модернизация, техническое
перевооружение) - комплекс строительных работ и организационно-
технических мероприятий, связанных с изменением технико-
экономических показателей (строительство объема и общей площади
здания, вместимости, пропускной способности, мощности) и
функционального назначения здания или инженерного сооружения в
целях улучшения условий проживания, качества обслуживания,
увеличения объема услуг, повышения производительности труда и
качества выпускаемой продукции, повышения экологической
надежности объекта.
При реконструкции зданий помимо работ, выполняемых при
ремонте, могут осуществляться: перепланировка здания или части
его помещений с целью изменения его функционального назначения,
возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии
необходимых обоснований - их частичная разборка; повышение
уровня инженерного оборудования и модернизация инженерных сетей
и сооружений (кроме магистральных сетей); улучшение
архитектурной выразительности зданий.
В подтверждение того, что «ремонт» и «реконструкция»
понятия различные, приведем указания, данные в приказе
Министерства архитектуры и строительства от 16 июня 2000 г.
№ 244: при совмещении на одном объекте двух видов строительства
(ремонт и реконструкция различных частей зданий, инженерных и
транспортных коммуникаций и сооружений) в проектно-сметной
документации выделяются объемы и стоимость выполняемых работ по
реконструкции и ремонту отдельно.
Таким образом, если организация проводит ремонт здания,
рекомендуем обратиться к ответу, изложенному выше.
Если организация проводит реконструкцию здания, то порядок
начисления амортизации и отражения в бухгалтерском учете зависит
от того, в каком объеме в 2002 году применялось Положение-2001.
Одновременно с порядком начисления амортизации при
реконструкции объекта рассмотрим также ее начисление при
модернизации оборудования, техническом перевооружении объектов,
их дооборудовании, достройке, восстановлении, техническом
диагностировании и соответствующем освидетельствовании с полной
их остановкой.
Если предприятие перешло на новую амортизационную политику
в полном объеме, то в соответствии с подпунктом 16.1 Положения-
2001 во время проведения всех вышеперечисленных мероприятий
начисление амортизации не производится.
Если предприятие перешло на новую амортизационную политику
частично, то в соответствии с п.п. 2д), 22 Положения о
порядке начисления амортизации (износа) на полное восстановление
по основным фондам в народном хозяйстве, утвержденного
Министерством экономики Республики Беларусь 19 февраля 1993 г.
№ 26/13-25, Министерством архитектуры и строительства
Республики Беларусь от 19 февраля 1993 г. № 07-/96,
Министерством финансов Республики Беларусь от 19 февраля
1993 г. № 15-6/15 и Министерством статистики и анализа
Республики Беларусь от 19 февраля 1993 г. № 18-22/11 начисление
амортизации во время реконструкции и технического
перевооружения с полной остановкой объектов также не
производилось. Под действие указанных пунктов подпадают и
модернизация оборудования, дооборудование объектов,
восстановление, техническое диагностирование и соответствующее
освидетельствование с полной или частичной остановкой.
Н.М.ПАНИНА, заместитель директора
департамента финансовой, налоговой,
денежно-кредитной и валютной
политики Минэкономики
07.02.2003 г.
Приложение №3 к Вестнику Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2002 г., № 2-3, с.106