КОММЕНТАРИЙ
               к Указу Президента Республики Беларусь
                     от 28 ноября 2003 г. № 537
                 «Об утверждении Положения о порядке
    осуществления контроля за целевым использованием иностранной
                        безвозмездной помощи»
  
     Комментируя  принятие  двух  важных документов,  Леонид  Чавко,
заместитель  директора  департамента  по  гуманитарной  деятельности
Управления  делами Президента, отметил, что они призваны  обеспечить
максимальную   прозрачность  получения  гуманитарной   помощи.   Как
известно,  ранее этот процесс регулировал Декрет №  8  «О  некоторых
мерах   по   совершенствованию  порядка  получения  и  использования
иностранной  безвозмездной помощи». Однако некоторые  его  положения
требовали  изменений. Так, в новом декрете, в отличие  от  прежнего,
появился  четко  обозначенный  перечень  тех  налогов  и  таможенных
пошлин, на которые предоставляются льготы, а это - таможенные  сборы
за  таможенное оформление, таможенные пошлины, налог на  добавленную
стоимость, акцизы, налоги на прибыль и подоходный налог с физических
лиц.  Был  определен порядок получения этих льгот, чего  не  отражал
прежний Декрет № 8.
     Новым  Указом  №  537 создана система контроля  за  поступающей
иностранной    безвозмездной    помощью    со    стороны     органов
государственного  управления  -  функции  контроля  возлагаются   на
Комитет  государственного контроля, МВД, Министерство по  налогам  и
сборам,  Государственный таможенный комитет, а также на  департамент
по   гуманитарной  деятельности  Управления  делами   Президента   и
Национальный банк. Вместе с тем Леонид Чавко указывает на  еще  одну
важную  функцию  -  координирующую.  Так,  координация  деятельности
вышеперечисленных контролирующих органов возложена на КГК.
     Для  более  рационального распределения  получаемой  помощи,  а
также  работы  с  получателями,  выявления  нуждающихся  и  создания
информационной   базы  во  всех  облисполкомах  сегодня   закреплены
ответственные  лица,  отвечающие  за  работу  в  сфере  гуманитарной
деятельности.  По  мнению департамента, система предпринимаемых  мер
позволит защитить интересы как белорусских получателей безвозмездной
помощи, так и иностранных благотворителей.
     Кстати,   за   10   месяцев   этого  года   Беларусь   получила
гуманитарной помощи на 112 миллионов долларов. И сегодня, по  словам
Л. Чавко, ориентация деятельности направлена на долгосрочные целевые
программы  -  по энергообеспечению, строительству, ремонту  объектов
социального назначения и некоторые другие.
     

08.12.2003 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 45, с.19