КОММЕНТАРИЙ
           к Закону Республики Беларусь от 1 января 2004 г.
                «О внесении изменений и дополнений в
             некоторые законодательные акты Республики
               Беларусь по вопросам налогообложения»

                          ПЛАТЕЖИ ЗА ЗЕМЛЮ:
                       ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ

     Законом  Республики Беларусь от 1 января 2004  г.  «О  внесении
изменений  и дополнений в некоторые законодательные акты  Республики
Беларусь  по вопросам налогообложения», который вступил в силу  с  1
января  2004  г., внесены отдельные изменения и дополнения  в  Закон
Республики  Беларусь  от 18 декабря 1991 г. «О  платежах  за  землю»
(далее - Закон).
     Часть   третья   ст.  3  Закона  дополнена  определением,   что
арендодателями  земельных  участков, находящихся  в  государственной
собственности, являются сельские, поселковые, городские  и  районные
исполнительные и распорядительные органы.
     Законом  изменен  порядок индексации ставок земельного  налога,
ранее устанавливаемый Советом Министров Республики Беларусь. С  2004
г.    ставки    индексируются    с   использованием    коэффициента,
устанавливаемого Законом о бюджете Республики Беларусь на  очередной
финансовый (бюджетный) год. Статьей 48 Закона Республики Беларусь «О
бюджете Республики Беларусь на 2004 год» установлено, что в 2004  г.
ставки земельного налога индексируются на 19 %.
     Изменена  редакция ст. 7 Закона в части использования  средств,
поступающих  от  платежей за землю. Теперь средства от  платежей  за
землю   используются   в  соответствии  с  законодательными   актами
Республики Беларусь.
     Внесением   дополнения   в  ст.  10  Закона   изменен   порядок
исчисления  налога за земельные участки, предоставленные для  добычи
торфа  на  топливо.  Если  раньше налог за такие  земельные  участки
исчислялся    в    3-кратном   размере   средних    ставок    налога
административного района на земли сельскохозяйственного  назначения,
то  с 1 января 2004 г. - исчисляется по ставкам земельного налога на
земли сельскохозяйственного назначения.
     Отменены   права,   предоставленные ст.  8-11  и  17-18  Закона
Советам  депутатов в части повышения или понижения ставок земельного
налога.  Это  связано  с  дублированием таких  прав  соответствующей
статьей Закона о бюджете (ст. 50).
     Внесением   дополнения   в  ст.  15  Закона   уточнен   порядок
определения земельного налога на земельные участки, независимо от их
месторасположения, предоставленные в пользование  юридическим  лицам
для  рыборазведения  и акклиматизации рыбы. Такие  участки  подлежат
налогообложению  по  средним ставкам земельного  налога  по  районам
республики (приложение 3 к Закону).
     Введены  дополнительные льготы для юридических лиц. С 1  января
2004  г.  не  взимается  плата  за  земли,  на  которых  расположены
захоронения  радиоактивных отходов, продуктов, материалов  и  других
веществ,   загрязненных  радионуклидами  вследствие  катастрофы   на
Чернобыльской  АЭС.  В новой редакции изложена льгота  на  земельные
участки,  предоставленные  организациям,  финансируемым  из  бюджета
(бюджетным  организациям), признаваемым таковыми в  соответствии  со
ст.  16 Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь (далее  -
ОЧНК).
     Расширены  льготы  на земли железнодорожного  транспорта.  Если
раньше    земельный   налог   не   взимался   за   земли,    занятые
железнодорожными  путями  в  населенных  пунктах  и   за   пределами
населенных  пунктов,  то  с  1 января 2004  г.  земельный  налог  не
взимается  за  все  земли, расположенные в  полосе  отвода  железной
дороги.
     Освобождаются от налога земли аэроклубов, содержащихся за  счет
средств республиканского бюджета. Ранее льгота касалась лишь  земель
аэроклубов, финансируемых за счет средств местных бюджетов.
     С  1  января 2004 г. не облагаются земельным налогом  земельные
участки     организаций,     осуществляющих     социально-культурную
деятельность  и получающих дотации (субсидии) из республиканского  и
(или)  местных  бюджетов на возмещение убытков от этой  деятельности
организаций Федерации профсоюзов Беларуси, осуществляющих социально-
культурную  деятельность, а также летних оздоровительных  лагерей  и
детско-юношеских  спортивных школ независимо от форм  собственности,
предоставленные   им   в  пользование  для  осуществления   уставной
деятельности.
     Приведено  в  соответствие  с ОЧНК одно  из  положений  ст.  20
Закона. Установлено, что юридические лица исчисляют земельный  налог
самостоятельно   и   представляют  в  налоговые   органы   налоговые
декларации  (расчеты)  о  сумме налога на текущий  год  ежегодно  не
позднее  1  марта  текущего  года, а по вновь  отведенным  земельным
участкам - в течение 1 месяца со дня их предоставления.
     Вместо   местных  Советов  депутатов  контроль  за  соблюдением
порядка  исчисления и уплаты земельного налога и арендной  платы  за
земли будут осуществлять налоговые органы.
     Исключена   практика   предоставления  прав   местным   Советам
депутатов   давать   индивидуальные  льготы  по  земельному   налогу
юридическим лицам.

                                           А.М. ДОЛЖЕНКОВ, начальник
                                         отдела кадастра Комитета по
                                        земельным ресурсам, геодезии
                                            и картографии при Совете
                                                Министров Республики
                                                            Беларусь


03.05.2004 г.


Право Беларуси, 2004 г., № 16, с.46