3.  В  соответствии  с п. 6 Инструкции о порядке  исчисления  и
уплаты  налога на добавленную стоимость, утвержденной постановлением
Государственного  налогового комитета от  29  июня  2001  г.  №  94,
объектом  налогообложения  являются объемы выполненных  строительно-
монтажных  работ, а согласно п. 11 той же Инструкции налоговая  база
по   выполненным  подрядчиками  строительным  работам   с   участием
субподрядчиков   определяется  подрядчиком  как   стоимость   работ,
выполненных собственными силами.
     
     Вопрос:
     Распространяются  ли  положения  п.  11  Инструкции  о  порядке
исчисления  и  уплаты налога на добавленную стоимость,  утвержденной
постановлением Государственного налогового комитета от 29 июня  2001
г.  №  94,  на  организации,  выполняющие  монтажные  работы  систем
вентиляции и кондиционирования с привлечением субподрядчиков?
     
     Ответ:
     В  соответствии со ст. 2 Закона от 19 декабря 1991 г. «О налоге
на  добавленную стоимость» (в редакции, действовавшей  до  1  января
2003  г.)  (далее  -  Закон)  обороты по  реализации  на  территории
Республики  Беларусь  и  за ее пределы товаров  (работ,  услуг)  (за
исключением  операций, указанных в ст. 3 данного Закона)  признаются
объектами налогообложения.
        Дополнительная  конкретизация  объекта  налогообложения  при
реализации товаров (работ, услуг) приведена в п. 6 главы 3  «Объекты
налогообложения» Инструкции о порядке исчисления и уплаты налога  на
добавленную  стоимость, утвержденной постановлением Государственного
налогового   комитета  от  29  июня  2001  г.  №  94  (в   редакции,
действовавшей  в 2002 году) (далее - Инструкция), в  соответствии  с
которым  при  реализации  работ  объектом  налогообложения  являются
объемы   выполненных   строительно-монтажных,   ремонтных,   научно-
исследовательских, опытно-конструкторских, технологических, проектно-
изыскательских,   реставрационных  и   других   работ.   Аналогичное
положение   сохранено  в  п.  7  главы  3  Инструкции  (в   редакции
постановления Министерства по налогам и сборам от 31 января 2003  г.
№ 6).
       Глава  4  «Налоговая  база  (облагаемый  оборот)»  Инструкции
устанавливает  принципы определения налоговой базы и особенности  ее
исчисления для определенных операций. Так, в соответствии  с  п.  11
данной  главы (в редакции, действовавшей как в 2002 году,  так  и  в
настоящее   время)   налоговая  база  по  выполненным   подрядчиками
строительным   работам   с   участием  субподрядчиков   определяется
подрядчиком как стоимость работ, выполненных собственными силами.
     Таким  образом, понятия «объект налогообложения»  и  «налоговая
база»  различны по своему содержанию и экономической  сущности,  что
подтверждается также наличием отдельных глав с такими наименованиями
в Законе.
     Под  строительными  работами  в  целях  исчисления  налога   на
добавленную  стоимость следует понимать виды работ,  определенные  в
соответствии  с  порядком  применения  нулевой  ставки   налога   на
добавленную  стоимость  при реализации работ  (услуг),  утвержденным
постановлением  Совета  Министров от  17  февраля  2000  г.  №  213.
Согласно  п.  2 данного порядка таковыми являются все виды  работ  и
услуг   инвестиционного   цикла   (научные   проработки,   проектно-
конструкторские   и  проектно-изыскательские  работы,   строительно-
монтажные,    специальные,   ремонтно-строительные,    шефмонтажные,
пусконаладочные и другие подобные виды работ, в том  числе  в  сфере
дорожного  строительства), предусмотренные сметой на  строительство,
ремонт,    реконструкцию,   ввод   объекта   или    технологического
оборудования в эксплуатацию, выполненные в соответствии с  договором
(контрактом) с заказчиком.
     На  основании изложенного рассматриваемое положение п. 11 главы
4   Инструкции  может  быть  применено  только  в  отношении  работ,
квалифицируемых  в соответствии с вышеприведенными  характеристиками
как  строительные работы. В отношении других видов работ определение
налоговой  базы  производится в порядке, определенном  п.  1  ст.  7
Закона,  как стоимость этих работ, исчисленная исходя из применяемых
цен (тарифов) на работы без включения в них налога.
       Также  обращаем  внимание, что вопросы  исчисления  и  уплаты
налога  на  добавленную стоимость, равно как и применяемые  в  целях
исчисления  данного налога термины, регулируются только нормативными
и   методологическими  документами  по  этому  налогу  и   различные
определения   и   термины,   используемые   в   законодательных    и
инструктивных документах по исчислению других налогов и платежей,  в
отношении налога на добавленную стоимость применены быть не могут.
     
                              О.И. ЕФИМЕНКО, главный государственный
                              налоговый инспектор отдела методологии
                                      косвенного налогообложения МНС
                                                                    
                           (Согласовано: Л.И. ГРЕБЕНЧЕНКО, начальник
                                       отдела методологии косвенного
                                                налогообложения МНС)

17.11.2003 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 42, с.64